何曼

“開(kāi)放辦學(xué)是高等教育發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在體現(xiàn)。繼續(xù)教育應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)理念，深入推進(jìn)校校合作、校企合作和校地合作，充分利用社會(huì)資源提高辦學(xué)水平，從地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尋找生機(jī)和活力，在引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中增強(qiáng)實(shí)力。”西華師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)陳亞軍與本刊對(duì)話(huà)時(shí)表示，學(xué)院堅(jiān)守教育情懷，不斷強(qiáng)化“以需求為導(dǎo)向，以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，以活動(dòng)為載體，多元融合互動(dòng)”的繼教工作思路，深入探索“團(tuán)隊(duì)融合”“課程融合”“活動(dòng)融合”“問(wèn)題融合”四位一體實(shí)施路徑，努力實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)訓(xùn)研”一體化。

探索“四融合”模式，服務(wù)地方發(fā)展

在線(xiàn)學(xué)習(xí)：依托西華師大74年的辦學(xué)積淀，學(xué)院取得了怎樣的辦學(xué)成果？

陳亞軍：學(xué)校繼續(xù)教育辦學(xué)歷史悠久。1960年開(kāi)辦函授教育，1984年開(kāi)辦夜大學(xué)，1994年舉辦高等教育自學(xué)考試，1995年設(shè)立全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試考點(diǎn)。60年來(lái)，學(xué)校繼續(xù)教育始終秉承“勤奮、求實(shí)、敬業(yè)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，堅(jiān)持“服務(wù)、規(guī)范、質(zhì)量”的辦學(xué)理念，培養(yǎng)成人高等教育和高等教育自學(xué)考試本、專(zhuān)科畢業(yè)生共10萬(wàn)余人，為中小學(xué)教師學(xué)歷提升和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)，先后被四川省教委、國(guó)家考委、四川省考委授予“四川省成人高等教育先進(jìn)單位”“成人高等教育評(píng)估優(yōu)秀學(xué)校”等榮譽(yù)?，F(xiàn)有成人高等教育和高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育學(xué)生3萬(wàn)余人，每年組織各類(lèi)非學(xué)歷培訓(xùn)和社會(huì)化考試 2萬(wàn)余人次。在省內(nèi)外設(shè)立校外教學(xué)站（點(diǎn)）30余個(gè)。目前，學(xué)院下設(shè)辦公室、教學(xué)教務(wù)科、自考辦公室、培訓(xùn)部等四個(gè)科室。學(xué)校繼續(xù)教育與普通高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，部分專(zhuān)業(yè)如會(huì)計(jì)學(xué)、學(xué)前教育、小學(xué)教育等專(zhuān)業(yè)在我校繼續(xù)教育中具有明顯的特色和優(yōu)勢(shì)。

在線(xiàn)學(xué)習(xí)：西華師大繼續(xù)教育為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了怎樣的努力與貢獻(xiàn)？

陳亞軍：學(xué)校積極跟進(jìn)科教興國(guó)、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略要求，特別是立足本校教師教育優(yōu)勢(shì)特色和非中心城市區(qū)位特點(diǎn)，堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)、創(chuàng)新辦學(xué)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源支持和科技創(chuàng)新服務(wù)。

堅(jiān)持規(guī)范管理與需求對(duì)標(biāo)。我們重視繼續(xù)教育中專(zhuān)業(yè)及課程體系的設(shè)置，既考慮充分發(fā)揮好本校的學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，又契合四川地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，一方面注重夯實(shí)人才基礎(chǔ)，將資源配置的有效性作為專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置參考的重要標(biāo)準(zhǔn)，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與基礎(chǔ)人才缺失之間的矛盾;另一方面聚焦四川地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新型人才。

努力創(chuàng)新合作辦學(xué)方式。高校繼續(xù)教育應(yīng)立足于面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，最大程度實(shí)現(xiàn)相關(guān)區(qū)域資源的有效利用，既保證其對(duì)于本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的覆蓋性，又提升其對(duì)外的輻射性及影響力。為此，我們通過(guò)合作辦學(xué)、合作實(shí)習(xí)、校企聯(lián)盟等多種形式，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研院所及教育機(jī)構(gòu)加入繼續(xù)教育，提升繼續(xù)教育的創(chuàng)新性與實(shí)效性。

積極探索非學(xué)歷教育模式。我們緊扣時(shí)代脈搏，堅(jiān)守教育情懷，不斷強(qiáng)化“以需求為導(dǎo)向，以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，以活動(dòng)為載體，多元融合互動(dòng)”的培訓(xùn)工作思路，多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深入探索實(shí)施養(yǎng)、訓(xùn)、研與服務(wù)過(guò)程中的“團(tuán)隊(duì)融合”“課程融合”“活動(dòng)融合”“問(wèn)題融合”四位一體“四融合”實(shí)施路徑，努力實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)訓(xùn)研”一體化。

對(duì)口幫助，實(shí)現(xiàn)繼教穩(wěn)步發(fā)展

在線(xiàn)學(xué)習(xí)：質(zhì)量一直是繼續(xù)教育關(guān)注的重點(diǎn)。學(xué)校為助力學(xué)院教育質(zhì)量提升采取了哪些保障措施？

陳亞軍：黨中央、國(guó)務(wù)院要求“辦好繼續(xù)教育”，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)教育是新時(shí)代高等學(xué)校的使命擔(dān)當(dāng)。因此，學(xué)校從制度建設(shè)、師資、資源建設(shè)等方面全方位提供保障。具體體現(xiàn)為：

一是制度建設(shè)。2018年以來(lái)，利用學(xué)校制度“廢、改、立”工作契機(jī)，全面修訂完善了《西華師范大學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法》《西華師范大學(xué)成人高等教育教學(xué)站（點(diǎn)）管理辦法》《高等教育自學(xué)考試西華師范大學(xué)校外助學(xué)點(diǎn)評(píng)估管理辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范管理。

二是師資保障。校內(nèi)二級(jí)學(xué)院由專(zhuān)業(yè)教師擔(dān)任授課教師;校外教學(xué)站（點(diǎn)）聘請(qǐng)本校或其他高校專(zhuān)任課教師講授主干課程，其中我校專(zhuān)業(yè)教師占比43.42%。非主干課程由教學(xué)站（點(diǎn)）選派任課教師，其選派的任課教師須報(bào)學(xué)校進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和審批，符合條件的才允許授課。

三是資源建設(shè)。校內(nèi)所有的圖書(shū)資源對(duì)成人高等教育學(xué)生開(kāi)放;在線(xiàn)教育方面，校內(nèi)各二級(jí)學(xué)院相應(yīng)課程的在線(xiàn)資源對(duì)成人高等教育學(xué)生開(kāi)放，校外教學(xué)站（點(diǎn)）錄播或購(gòu)置了網(wǎng)絡(luò)課程對(duì)學(xué)生開(kāi)放，并提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

四是質(zhì)量管理。通過(guò)嚴(yán)格招生宣傳管理、嚴(yán)格教務(wù)流程管理和助學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、嚴(yán)格考試規(guī)范管理等過(guò)程管理措施，嚴(yán)格把控教學(xué)質(zhì)量關(guān)。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)各教（助）學(xué)站（點(diǎn)）的常規(guī)管理，形成規(guī)范的管理流程。我們每學(xué)期嚴(yán)格審批各教（助）學(xué)站（點(diǎn)）的師資、收集教學(xué)課程表，成立教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)督。

把脈趨勢(shì)，加快信息化建設(shè)步伐

在線(xiàn)學(xué)習(xí)：繼續(xù)教育作為終身教育體系的重要組成部分，面對(duì)非學(xué)歷繼續(xù)教育的崗位轉(zhuǎn)移、能力提升等快速增長(zhǎng)的新挑戰(zhàn)與新需求，您認(rèn)為學(xué)院還存在哪些問(wèn)題？如何解決？

陳亞軍：學(xué)校非學(xué)歷繼續(xù)教育涉及到校內(nèi)多個(gè)職能部門(mén)，除在職教師培訓(xùn)外，其他的培訓(xùn)規(guī)模和類(lèi)型還比較單一，尚未完全實(shí)現(xiàn)對(duì)該部分工作的統(tǒng)籌和歸口管理，在對(duì)接市場(chǎng)、整合力量、健全體制、完善機(jī)制、充實(shí)條件等方面還有必要進(jìn)一步加大力度。

面對(duì)校內(nèi)二級(jí)學(xué)院辦學(xué)積極性不高、繼續(xù)教育教學(xué)信息化平臺(tái)相對(duì)薄弱等實(shí)際問(wèn)題，學(xué)校給予了大力支持。一是加大對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的力量投入，對(duì)開(kāi)展繼續(xù)教育的單位和個(gè)人在考核和評(píng)優(yōu)中同等對(duì)待;二是加快學(xué)校繼續(xù)教育信息化建設(shè)步伐，建成繼續(xù)教育的在線(xiàn)教學(xué)資源和平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”、“教學(xué)”與“服務(wù)”的有機(jī)融合;三是充分發(fā)揮學(xué)校教師教育辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，把教師培養(yǎng)、教師培訓(xùn)、教育研究、教學(xué)實(shí)踐融為一體，扎實(shí)推進(jìn)教師教育培訓(xùn)工作。

在線(xiàn)學(xué)習(xí)：您認(rèn)為新冠肺炎疫情對(duì)繼續(xù)教育造成怎樣的影響？您對(duì)在線(xiàn)教育的開(kāi)展和未來(lái)發(fā)展有怎樣的思考？

陳亞軍：面對(duì)突如其來(lái)的疫情，學(xué)校利用各種在線(xiàn)課程平臺(tái)，統(tǒng)籌整合各方教學(xué)資源，提供豐富多樣、覆蓋各地的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，全力保障線(xiàn)上教學(xué)活動(dòng)順利開(kāi)展。這是對(duì)學(xué)校乃至國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)綜合水平、學(xué)校的信息化建設(shè)水平和學(xué)校教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)水平的綜合考驗(yàn)。疫情倒逼了學(xué)校、社會(huì)對(duì)在線(xiàn)教育認(rèn)知度的提升，成為推動(dòng)我國(guó)教育信息化的加速器。繼續(xù)教育領(lǐng)域必須充分利用教育信息化支撐繼續(xù)教育質(zhì)量的提升，積極探索在線(xiàn)教育與面授教育的深度融合，著力提高繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是在線(xiàn)教育常態(tài)化是繼續(xù)教育的必然趨勢(shì)。在線(xiàn)教育的優(yōu)勢(shì)在于隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)此次疫情，全社會(huì)更加期待在線(xiàn)教育更快更好地發(fā)展。這必將加速高校教育教學(xué)模式改革的進(jìn)程。一是“轉(zhuǎn)理念”。積極研究與探索教育理論、教育技術(shù)、教育資源的整合利用，充分利用“平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”、“教學(xué)”與“服務(wù)”的有機(jī)融合。二是“轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)”。繼續(xù)教育應(yīng)該把握機(jī)遇，充分利用中國(guó)的在線(xiàn)教育基礎(chǔ)、資源的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新的繼續(xù)教育模式，從線(xiàn)下積極轉(zhuǎn)型到線(xiàn)上。三是“轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)”。正確評(píng)價(jià)繼續(xù)教育在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步方面的作用，怎樣發(fā)揮非學(xué)歷繼續(xù)教育的作用，應(yīng)是高校繼續(xù)教育亟待解決的問(wèn)題。

二是要以“學(xué)習(xí)革命”促進(jìn)“質(zhì)量革命”。要充分認(rèn)識(shí)到線(xiàn)上教學(xué)的不可逆性以及轉(zhuǎn)型的重要性。突如其來(lái)的疫情，讓在線(xiàn)教育徹底改變了教師的“教”、學(xué)生的“學(xué)”、學(xué)校的

“管”，更改變了教育的基本形態(tài)。將在線(xiàn)教育三要素即平臺(tái)、課程和服務(wù)實(shí)現(xiàn)深度融合，在繼續(xù)教育中，通過(guò)“學(xué)習(xí)革命”促進(jìn)“質(zhì)量革命”。在平臺(tái)設(shè)計(jì)和選擇時(shí)，要帶有線(xiàn)上線(xiàn)下融合的特質(zhì);在課程設(shè)計(jì)時(shí)，要把線(xiàn)上的授課和線(xiàn)下的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái);在服務(wù)設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要圍繞線(xiàn)上學(xué)習(xí)，也要融入線(xiàn)下實(shí)踐和促進(jìn)組織水平提升，建立“云學(xué)習(xí)”和“云服務(wù)”的繼續(xù)教育服務(wù)體系和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“在線(xiàn)+面授”的混合式教學(xué)模式，著力破解工學(xué)矛盾，使規(guī)范教學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)課程“教”與“學(xué)”、“個(gè)性化服務(wù)”的高度統(tǒng)一。

對(duì)標(biāo)學(xué)校戰(zhàn)略，穩(wěn)定繼教規(guī)模

在線(xiàn)學(xué)習(xí)：在疫情大考與網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量大考之下，您認(rèn)為，學(xué)院未來(lái)的發(fā)展應(yīng)該朝哪些方面努力？學(xué)院如何在校內(nèi)教學(xué)中更好地發(fā)揮作用？

陳亞軍：學(xué)校確立了“1359”發(fā)展戰(zhàn)略：“1”是一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，建成教師教育特色更加鮮明的高水平綜合性大學(xué);“3”是“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，到建校100周年把學(xué)校建成教師教育特色更加鮮明的高水平綜合性大學(xué);“5”是五個(gè)始終堅(jiān)持，始終堅(jiān)持正確方向、始終堅(jiān)持立德樹(shù)人、始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)、始終堅(jiān)持服務(wù)大局、始終堅(jiān)持特色辦學(xué);“9”是九大重點(diǎn)工程，包括人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程、師資隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化工程、科研創(chuàng)新能力躍升工程、一流學(xué)科建設(shè)推進(jìn)工程、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)工程等。

學(xué)校在“十三五”規(guī)劃中制定了繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)劃——穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，提升繼續(xù)教育水平，大力開(kāi)展社會(huì)教育。學(xué)院未來(lái)工作的總體思路是：在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)標(biāo)學(xué)校第二次黨代會(huì)確立的“1359”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步處理好規(guī)范和規(guī)模、質(zhì)量和效益、穩(wěn)定和發(fā)展的辯證關(guān)系，按照“規(guī)范、穩(wěn)健、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的總要求，在保質(zhì)保量完成常規(guī)工作任務(wù)的同時(shí)，著重抓好以下四方面工作。

一是堅(jiān)持育人為本，提升教育教學(xué)質(zhì)量。潛心研究“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的要義并身體力行，讓辦學(xué)觸角伸展開(kāi)，讓業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，讓工作重心沉下去，讓教育質(zhì)量提起來(lái)。各二級(jí)學(xué)院和站（點(diǎn)）嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、考試計(jì)劃及大綱要求組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)并上報(bào)相關(guān)材料，建立健全任課教師審批制度并落實(shí)到位，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)作用，加強(qiáng)教學(xué)活動(dòng)檢查監(jiān)控，特別是自學(xué)考試要聚焦課程考試合格率，以考帶助、以考帶學(xué)，積極推進(jìn)自考助學(xué)的課程、專(zhuān)家、平臺(tái)等基本資源建設(shè)，開(kāi)展有針對(duì)性的助學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)有所獲、站點(diǎn)良性發(fā)展。

二是堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)和管理。把站點(diǎn)建設(shè)和管理作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。一方面，按照省教育廳和省教育考試院規(guī)定，嚴(yán)格把控站點(diǎn)申報(bào)、考察和簽約關(guān)口，定期不定期地開(kāi)展檢查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面，講規(guī)范、重實(shí)績(jī)、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極探索浮動(dòng)利益分配份額的路徑，建立健全站點(diǎn)準(zhǔn)入與退出、自我約束與自我激勵(lì)的機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的站點(diǎn)要求限期整改，未及時(shí)整改或整改效果不明顯的將終止其辦學(xué)合作。

三是堅(jiān)持考評(píng)導(dǎo)向，發(fā)揮考評(píng)和調(diào)控實(shí)效。結(jié)合辦學(xué)實(shí)踐，對(duì)現(xiàn)有考評(píng)辦法和指標(biāo)體系按照科學(xué)性、系統(tǒng)性、差異性和可操作性原則進(jìn)一步修訂完善，將考評(píng)結(jié)果作為改進(jìn)工作、激勵(lì)進(jìn)步的重要依據(jù)，引導(dǎo)繼續(xù)教育健康可持續(xù)發(fā)展。

四是堅(jiān)持建引結(jié)合，加快資源和平臺(tái)建設(shè)。充分論證、創(chuàng)新思維、拓展渠道、謀求合作、爭(zhēng)取支持，在優(yōu)化完善現(xiàn)有信息化平臺(tái)的同時(shí)，著力通過(guò)引入服務(wù)的方式，盡快全面建成在線(xiàn)教學(xué)資源豐富、功能完備、體系對(duì)接、使用便捷的教學(xué)和管理信息化平臺(tái)。

責(zé)任編輯：夏英