陳思琪 劉非凡

摘 要：人類社會(huì)建立以來，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件就一直存在。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生給人們的生理上和心理上造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，沖擊人們已有的價(jià)值觀念和社會(huì)意識(shí)，使人們的道德行為發(fā)生偏差，對社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展造成一定的沖擊，需要思想政治教育的有效介入。話語作為思想政治教育的重要載體和符號，在面對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件時(shí)發(fā)揮著重要的作用。為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件給思想政治教育帶來的挑戰(zhàn)，促進(jìn)思想政治教育的時(shí)效性，需要結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景，解讀突發(fā)公共衛(wèi)生事件下思想政治教育話語的功能，探究思想政治教育話語優(yōu)化的路徑。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生事件;思想政治教育話語;優(yōu)化

“無論是對政府部門還是科研機(jī)構(gòu)來說，重大公共衛(wèi)生事件中的溝通與傳播是個(gè)全球性難題?！盵1]新冠肺炎疫情的爆發(fā)，對社會(huì)各個(gè)方面造成了不同程度的影響，許多虛假信息在網(wǎng)絡(luò)媒體上擴(kuò)散開來，誤導(dǎo)公眾，直接影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。思想政治教育話語作為實(shí)施思想政治教育的重要媒介，承接社會(huì)環(huán)境的變化，對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性起著重要的作用。突發(fā)公共衛(wèi)生事件使社會(huì)環(huán)境變得復(fù)雜，在對疫情進(jìn)行積極防控的同時(shí)，更要通過思想政治教育話語對公眾進(jìn)行引導(dǎo)，發(fā)揮思想政治教育話語的優(yōu)勢，引導(dǎo)人們樹立正確的價(jià)值觀念，團(tuán)結(jié)一致，共克難關(guān)。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下思想政治教育話語的功能

（一）價(jià)值導(dǎo)向功能

思想政治教育話語具有價(jià)值導(dǎo)向功能。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，打亂了原有的社會(huì)秩序，影響著每一個(gè)人的工作和生活，容易使人們的價(jià)值觀發(fā)生偏離，產(chǎn)生思想觀念上的疑惑。思想政治教育話語作為思想政治教育內(nèi)容的載體，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本價(jià)值取向，對個(gè)體思想觀念的形成起著重要的導(dǎo)向作用。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件下公眾產(chǎn)生的價(jià)值偏離、觀念偏移的問題，思想政治教育話語將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)容與社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義理論對社會(huì)中出現(xiàn)的價(jià)值偏離的現(xiàn)象進(jìn)行分析，向人們傳遞正確的價(jià)值取向，幫助人們解開心中的價(jià)值困惑，使人們受到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的浸潤，樹立正確的思想觀念和價(jià)值意識(shí)。

（二）構(gòu)建語境功能

思想政治教育話語具有構(gòu)建語境功能。突發(fā)的公共衛(wèi)生事件使網(wǎng)絡(luò)成為信息傳播與溝通的重要渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)在為思想政治教育話語的傳播帶來便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一定的危害，使網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境受到影響。“思想政治教育話語語境是思想政治教育話語內(nèi)容由文字向話語的有聲現(xiàn)象的表達(dá)。”[2]思想政治教育話語可根據(jù)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的社會(huì)背景，以互聯(lián)網(wǎng)為重要載體，運(yùn)用思想政治教育的有關(guān)理論，通過圖文并茂、援引事例、制作視頻等方式，對疫情爆發(fā)的具體情況進(jìn)行解釋與說明，批判、澄清社會(huì)中存在的不良言論與不實(shí)信息，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，營造和諧的輿論氛圍，構(gòu)建有利于公共衛(wèi)生事件防控的話語語境。

（三）規(guī)范行為功能

思想政治教育話語具有規(guī)范行為功能。突發(fā)公共衛(wèi)生事件會(huì)在一定程度上引起民眾的恐慌，使部分人出現(xiàn)行為失范的現(xiàn)象?！叭说暮筇煨袨榈囊?guī)范化，生物的人或自然屬性的人按照一定社會(huì)文化的要求而被教化為社會(huì)的人、文化的人的過程?！盵3]思想政治教育話語的規(guī)范功能是通過話語向公眾傳遞思想政治教育實(shí)踐中的規(guī)范要求，引導(dǎo)公眾將這些規(guī)范內(nèi)化于心并用來指導(dǎo)實(shí)踐。思想政治教育話語結(jié)合疫情防控的具體要求，將思想政治教育理論同公共衛(wèi)生知識(shí)相結(jié)合，用通俗易懂的語言對突發(fā)公共衛(wèi)生事件下所產(chǎn)生的各種社會(huì)問題進(jìn)行說明，明確具體的行為規(guī)范，幫助公眾準(zhǔn)確把握話語內(nèi)容并付諸實(shí)踐。此外，思想政治教育話語通過援引抗疫的典型事例，向人們宣傳社會(huì)主流思想意識(shí)、政治觀念、價(jià)值取向和行為規(guī)范，增進(jìn)社會(huì)的認(rèn)同感，使人們在接受和認(rèn)同的基礎(chǔ)上自覺規(guī)范自身的行為實(shí)踐。

（四）感召激勵(lì)功能

思想政治教育話語具有感召激勵(lì)功能。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理與解決，離不開社會(huì)各方的力量。在抗擊新型冠狀病毒的過程中，社會(huì)上涌現(xiàn)出許多振奮人心的事跡，將人們的心凝聚在一起。思想政治教育話語把這些先進(jìn)的榜樣事例同思想政治教育的理論知識(shí)結(jié)合起來，采用平易、樸實(shí)的語言，為人們講述抗擊疫情過程中發(fā)生的感人故事，這種話語形式不僅能引起人們的內(nèi)心共鳴，還能增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力，激勵(lì)著人們團(tuán)結(jié)一致，共克時(shí)艱。同時(shí)，思想政治教育話語將疫情防控的具體時(shí)間同中國特色社會(huì)主義理論結(jié)合起來，以言感召，向公眾解讀我國在進(jìn)行疫情防控工作中的優(yōu)勢，展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)人們抗擊疫情的信心和決心，使社會(huì)各方力量自覺行動(dòng)起來為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件給思想政治教育帶來的挑戰(zhàn)

第一，對社會(huì)道德體系產(chǎn)生一定的沖擊，對受教育者的價(jià)值觀念造成影響。重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)生對人們的生產(chǎn)生活都造成了不同程度的破壞，直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)的穩(wěn)定包括政治上、經(jīng)濟(jì)上、思想上的穩(wěn)定，思想的穩(wěn)定對于社會(huì)的穩(wěn)定有著重要的意義。重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)生往往引發(fā)一系列的不穩(wěn)定現(xiàn)狀，在思想道德方面給人們造成很大的沖擊。疫情就像一面放大鏡，比其他時(shí)候都更容易暴露一個(gè)人的道德素質(zhì)。社會(huì)環(huán)境的變化，使人們面臨著更多復(fù)雜的價(jià)值選擇，有一些人在進(jìn)行判斷與選擇的過程中，以個(gè)人利益和物質(zhì)利益為重，忽視甚至危害到集體利益與他人利益，這種行為嚴(yán)重背離社會(huì)的道德準(zhǔn)則，給社會(huì)造成了不良影響。這種違背道德的行為在社會(huì)中不斷發(fā)酵，動(dòng)搖人們已有的價(jià)值觀念和思想意識(shí)，對整個(gè)社會(huì)的道德體系產(chǎn)生一定的沖擊。

第二，各種社會(huì)謠言層出不窮，破壞社會(huì)輿論環(huán)境，助長人們的恐慌情緒。社會(huì)輿論環(huán)境在一定程度上反映著社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況，突發(fā)的疫情對社會(huì)生活造成了一定的負(fù)面影響，給社會(huì)的輿論環(huán)境帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。疫情期間的“物理隔離”方式，使互聯(lián)網(wǎng)成為人們獲取信息、互相交流的主要載體。一些人利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性和便捷性，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中發(fā)布大量和現(xiàn)實(shí)情況截然相反的不實(shí)信息，這些人利用人們好奇的心理，在網(wǎng)絡(luò)中捕風(fēng)捉影，捏造各種謠言，運(yùn)用富有煽動(dòng)性的語言表達(dá)，給人們制造思想困惑，擠壓思想政治教育話語的空間，引發(fā)社會(huì)輿論混亂。在疫情爆發(fā)期間，一些所謂的“普世價(jià)值論”往往披著學(xué)術(shù)交流的外衣，進(jìn)行西式“民主”話語輸入，這種話語具有一定的迷惑性與危害性，使主流意識(shí)形態(tài)的主動(dòng)地位受到挑戰(zhàn)，對社會(huì)的輿論環(huán)境造成一定的影響。

第三，人們受不良情緒影響，易導(dǎo)致個(gè)人行為失范，影響正常的社會(huì)秩序。突發(fā)公共衛(wèi)生事件對人們的價(jià)值觀念造成沖擊的同時(shí)，對人們的行為也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。公共衛(wèi)生事件的發(fā)生給社會(huì)環(huán)境帶來深刻變化，在這種復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，人們的情緒往往呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的特點(diǎn)，極易受到他人和外界的影響，產(chǎn)生消極或抵觸的情緒。受負(fù)面情緒的支配，人們往往會(huì)產(chǎn)生一系列的道德失范的行為。有的人的情緒變得敏感、多疑，在生活中容易誤解他人的關(guān)心與幫助，拒絕配合防疫工作者的檢查，甚至對工作人員大打出手;部分人容易滋生消極的情緒，無視他人的健康狀況，拒絕進(jìn)行任何的防護(hù)措施，對自己和他人的健康造成威脅?？偟膩碚f，在不良情緒的支配下，人們?nèi)菀鬃龀鲆恍┟黠@違反社會(huì)道德準(zhǔn)則的行為，加劇社會(huì)矛盾，對社會(huì)秩序造成負(fù)面的影響。

三、面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件思想政治教育話語的優(yōu)化路徑

第一，加強(qiáng)思想政治教育話語的導(dǎo)向作用，樹立大局理念。在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的過程中，思想政治教育話語的導(dǎo)向作用顯得尤為重要。思想政治教育話語以馬克思主義理論為指導(dǎo)，在實(shí)踐中不斷豐富話語的具體內(nèi)容和承載形式，始終堅(jiān)持馬克思主義的價(jià)值追求。為進(jìn)一步防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件帶來的負(fù)面影響，思想政治教育話語要堅(jiān)持馬克思主義的價(jià)值追求，以人為本，把正確的價(jià)值導(dǎo)向作為思想政治教育話語優(yōu)化的重要內(nèi)容，提升話語的價(jià)值導(dǎo)向作用，將突發(fā)事件的具體情況同中國特色社會(huì)主義理論的最新成果結(jié)合起來，引導(dǎo)人們樹立正確的價(jià)值觀念。同時(shí)，思想政治教育話語應(yīng)當(dāng)注重培育人們的大局意識(shí)，在面對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件時(shí)，更要引導(dǎo)人們正確處理好局部與全局、個(gè)體與整體的關(guān)系，樹立系統(tǒng)思維，在面對價(jià)值選擇時(shí)，明確自己的責(zé)任和義務(wù)，以大局為重，做出符合整體利益的價(jià)值判斷與選擇。

第二，強(qiáng)化思想政治教育話語語境的構(gòu)建，豐富話語表達(dá)。思想政治教育話語的優(yōu)化與創(chuàng)新，離不開思想政治教育話語語境的構(gòu)建。為避免重大公共衛(wèi)生事件給社會(huì)輿論帶來的負(fù)面影響，思想政治教育話語應(yīng)立足實(shí)踐的需要，構(gòu)建相應(yīng)的話語語境。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，善于將思想政治教育學(xué)術(shù)話語同社會(huì)實(shí)際問題結(jié)合起來，提升思想政治教育話語的理論底氣，支撐思想政治教育話語語境的構(gòu)建。同時(shí)，為加強(qiáng)思想政治教育話語語境的構(gòu)建，還應(yīng)豐富思想政治教育話語的表達(dá)風(fēng)格，圍繞抗擊疫情過程中的暖心故事創(chuàng)新話語表現(xiàn)形式，將抗疫的先進(jìn)事跡以富有感染力和藝術(shù)性的話語呈現(xiàn)出來，引起人們的情感共鳴。此外，思想政治教育話語要正確看待社會(huì)輿論環(huán)境中出現(xiàn)的各種問題，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫼涂茖W(xué)的理論對虛假的、充滿迷惑性的言論進(jìn)行批判，營造和諧的社會(huì)輿論氛圍。

第三，提升思想政治教育話語的疏導(dǎo)效果，規(guī)范道德行為。面對突發(fā)的衛(wèi)生事件，人們往往會(huì)產(chǎn)生較大的情緒波動(dòng)，在這種情況下，情緒的疏導(dǎo)就顯得尤為重要。思想政治教育話語要關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，直面疫情防控過程中存在的社會(huì)矛盾，明確人們情緒變化的原因，了解這一時(shí)期人們的情感需要，在充分尊重和理解人們的基礎(chǔ)上，通過多種形式對人們進(jìn)行心理疏導(dǎo)和行為指導(dǎo)。生產(chǎn)貼近人們生活需要、激勵(lì)人們奮發(fā)向上的話語內(nèi)容，運(yùn)用鮮活、生動(dòng)的語言表達(dá)，結(jié)合公共衛(wèi)生安全的相關(guān)知識(shí)，對疫情過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析與闡釋，緩解人們的恐慌情緒，幫助人們理性地認(rèn)識(shí)疫情防控過程中存在的問題，減少不良情緒造成的負(fù)面影響。同時(shí)，思想政治教育話語應(yīng)積極引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的同步，在人們對疫情防控形成正確的認(rèn)識(shí)時(shí)，要幫助人們將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，指導(dǎo)人們自覺規(guī)范自身的道德行為。

第四，增強(qiáng)思想政治教育話語的應(yīng)急能力，建立預(yù)警機(jī)制。為化解突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的負(fù)面影響，要進(jìn)一步提升思想政治教育話語的預(yù)見性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生可以分為潛伏期、爆發(fā)期和恢復(fù)期，每個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的任務(wù)和側(cè)重。在公共衛(wèi)生事件的潛伏期，思想政治教育話語應(yīng)做好預(yù)警準(zhǔn)備，提升自身的應(yīng)對能力，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息，提醒人們注意防護(hù);在公共衛(wèi)生事件爆發(fā)的過程中，思想政治教育話語的首要任務(wù)是穩(wěn)定人們的情緒，并對其行為進(jìn)行積極地引導(dǎo)，嚴(yán)厲批駁影響社會(huì)穩(wěn)定的多種因素，動(dòng)員社會(huì)各方力量進(jìn)行協(xié)作，增強(qiáng)人們戰(zhàn)勝困難的信心;在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的恢復(fù)期，思想政治教育話語應(yīng)對人們進(jìn)行心理調(diào)適和健康教育，回顧公共衛(wèi)生事件的發(fā)生過程，總結(jié)在應(yīng)對危機(jī)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升思想政治教育話語的應(yīng)急能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]桑德拉·穆林，胡珉琦譯.重大公共衛(wèi)生事件如何向公眾“說”——從西尼羅病毒到SARS的紐約經(jīng)驗(yàn)[N].中國科學(xué)報(bào)·文化周刊.2020（05）.

[2]馮振萍，李憲倫.思想政治教育話語語境論——思想政治教育話語語境的觀念存在和學(xué)術(shù)發(fā)展[J].學(xué)校黨建與思想教育.2014，（3）：19-21.

[3]劉卓紅，鐘明華.話語分析：傳播研究的新路徑[M].北京：人民出版社，2008：33.

[4]胡春陽.話語分析：傳播研究的新路徑[M].上海：上海人民出版社，2007：251-253.

[5]龐司珈.公共危機(jī)管理中的思想政治教育探究[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)： 社會(huì)科學(xué)版.2013，（02）.

[6]劉偉.突發(fā)事件背景下應(yīng)急思想政治教育研究[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào).2010，（01）.

作者簡介：

陳思琪，1995年11月，女，漢族，河北石家莊人，碩士研究生在讀，現(xiàn)就讀于河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，思想政治教育專業(yè)。

劉非凡，1997年10月，女，漢族，河北邢臺(tái)人，碩士研究生在讀，現(xiàn)就讀于河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，思想政治教育專業(yè)。