李斌

摘? ?要：高職院校教育信息化發(fā)展目前正處于由教育信息化1.0到2.0時代的跨越轉(zhuǎn)化階段，高職院校省域內(nèi)、校際信息化發(fā)展水平既有共性問題亦有個體差異問題。對照河南省2018年度高職院校信息化發(fā)展水平評估指標(biāo)體系，文章將河南省域高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)支撐平臺、數(shù)字資源、智慧教育、治理體系和網(wǎng)絡(luò)信息安全等六大維度利用系統(tǒng)聚類法分成四個等級后，再采用多元線性回歸分析方法對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研究制約省域高職院校信息化發(fā)展水平的影響因素，提出了推動和解決省域高職院校信息化發(fā)展的路徑和對策建議。

關(guān)鍵詞：教育信息化;發(fā)展水平;評估體系;影響因素;多元線性回歸分析;高職

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8454（2020）15-0001-07

教育信息化的發(fā)展是一個長期的系統(tǒng)工程。教育部2012年頒布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》[1]中明確“教育信息化以省級政府為主統(tǒng)籌推進(jìn)，高校教育信息化是教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新前沿”。2016年《教育信息化“十三五”規(guī)劃》[2]中提出“要制定針對區(qū)域、學(xué)校等信息化水平的評價指標(biāo)體系和評估辦法，將相關(guān)評估納入教育督導(dǎo)工作，有效推動教育信息化發(fā)展”。

發(fā)達(dá)國家的教育信息化評估在實踐操作層面通過組建評估機(jī)構(gòu)、制定評估標(biāo)準(zhǔn)、實施評估項目開展工作;[3]周雪梅[4]采用灰色綜合評價法、聚類分析法和差異系數(shù)計算方法從各個維度出發(fā)對比分析各省高職院校教育信息化發(fā)展水平，構(gòu)建了省域高職院校教育信息化發(fā)展水平的評估指標(biāo)體系;陳敏等[5]綜合運(yùn)用文獻(xiàn)計量法、解釋結(jié)構(gòu)模型法、專家調(diào)查法等方法構(gòu)建了一個針對高等教育信息化應(yīng)用的核心評估模型;吳砥等[6]提出評估重點應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)出為導(dǎo)向的績效評估、多元交叉評估并創(chuàng)新評估手段，拓展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)在評估中的深度應(yīng)用。

河南省作為中部內(nèi)陸省份，高職院校教育信息化發(fā)展水平主要是重建設(shè)、重硬件和輕應(yīng)用、輕軟件的矛盾，特別表現(xiàn)為智能化信息技術(shù)未能深入融合高職院校信息化發(fā)展中，在中西部內(nèi)陸省份高職院校中具有一定的代表性。[7]而2018年教育部《教育信息化2.0行動計劃》[8]中重點要求“持續(xù)推動信息技術(shù)與教育深度融合，促進(jìn)教育信息化從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展的高階演進(jìn)”，因此，對照河南省2018年度高職院校信息化發(fā)展水平評估指標(biāo)體系對省域內(nèi)高職院校進(jìn)行對比評估分析，可以深入了解省域內(nèi)高職院校信息化發(fā)展現(xiàn)狀，得到各項政策措施的實踐效果，分析省域高職院校教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵影響因素，有助于對高職院校教育信息化發(fā)展水平評估模型進(jìn)行改進(jìn)，挖掘推廣省域內(nèi)高職院校的信息化發(fā)展優(yōu)秀案例，為提升整個省域乃至推動中西部內(nèi)陸省份的高職院校教育信息化發(fā)展提供理論和實踐支撐，為相關(guān)政策的制定及實施提供科學(xué)依據(jù)。[9]

一、研究設(shè)計

1.評估指標(biāo)體系設(shè)計

在大量文獻(xiàn)研究和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合高職院校信息化相關(guān)政策文件精神，筆者重點突出新時期下“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等高新信息技術(shù)在高職院校信息化發(fā)展中的應(yīng)用，考評高職院校利用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造一體化信息化管理平臺能力[10]、應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維理念和技術(shù)手段推動高職院校信息化教學(xué)模式轉(zhuǎn)變能力[11][12]、基于云計算整合高職院校教育教學(xué)和管理系統(tǒng)的能力[13]、信息化機(jī)制體制創(chuàng)新治理能力[14]、數(shù)據(jù)安全與資金保障能力[15]等，經(jīng)過多輪專家咨詢，最終形成包含6個一級指標(biāo)、17個二級指標(biāo)、51個三級指標(biāo)和198個詳細(xì)觀察點的河南省高職院校教育信息化評估指標(biāo)體系。這套評估體系的最大特色是突出圍繞智慧教學(xué)、智慧服務(wù)和智慧管理的智慧教育維度：在智慧教學(xué)上關(guān)注在線學(xué)習(xí)、智慧課堂教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，在智慧服務(wù)上關(guān)注師生學(xué)習(xí)、科研、生活和財務(wù)的在線服務(wù)水平，在智慧管理上關(guān)注業(yè)務(wù)流程管控和基于大數(shù)據(jù)的預(yù)測分析決策。在機(jī)制保障上推動傳統(tǒng)數(shù)字校園、信息化多功能設(shè)備教學(xué)向智慧校園、智慧化教育轉(zhuǎn)型，關(guān)注師生信息化素養(yǎng)提高和綜合治理、安全保障體系的完善。具體指標(biāo)如表1所示，因篇幅問題沒有列出198個詳細(xì)觀察點。

2.調(diào)研數(shù)據(jù)來源和指標(biāo)賦權(quán)

（1）調(diào)研數(shù)據(jù)來源：根據(jù)河南省高職院校教育信息化指標(biāo)體系中所列指標(biāo)，特別是詳細(xì)對照198個詳細(xì)觀察點描述，省域內(nèi)81所高職高專院校首先逐一開展自評形成自評得分和自評報告，然后教育廳安排專家組對所有高職院校開展現(xiàn)場評估，通過聽取匯報、查閱材料、觀看演示、現(xiàn)場體驗、CIO訪談等環(huán)節(jié)，對各高職院校自評報告進(jìn)行復(fù)核，形成量化得分和評估反饋意見。綜合自評得分和專家組量化得分，取平均值作為各高職院校指標(biāo)體系調(diào)研數(shù)據(jù)。

（2）主客觀組合賦綜合權(quán)重：河南省高職院校教育信息化指標(biāo)分三級體系，鑒于按照單一主觀賦權(quán)容易偏向指標(biāo)體系制定專家和教育系統(tǒng)決策者的主觀意愿，并兼顧到評價指標(biāo)的客觀性，避免單一賦權(quán)方法的片面性，本研究采用基于博弈論的組合賦值權(quán)重方法。

首先采用層次分析法（AHP）[16]將主觀判斷轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，通過兩兩比較的方式計算各層次中各指標(biāo)的主觀權(quán)重αi，∑n? ?i=1 αi=1。

接下來利用熵權(quán)法[17]定義第i項評價指標(biāo)熵值δi=■∑n? ?j=1ρij·lnρij，其中ρij為各高職院校j在第i項評價指標(biāo)的指標(biāo)值比重，則第i項評價指標(biāo)客觀熵權(quán)βi=■，其中∑m? i=1（1-δi）=1。

最后基于博弈論[18]尋求最小化組合權(quán)重與主客觀權(quán)重最小偏差值，在主觀權(quán)重αi、客觀權(quán)重βi組成的向量集中找到最滿意的權(quán)重向量，具體利用歸一化處理后的主客觀權(quán)重線性組合系數(shù)？準(zhǔn)與主客觀權(quán)重進(jìn)行線性組合，得到高職院校信息化發(fā)展水平六大維度指標(biāo)體系的最終權(quán)重ωi=？準(zhǔn)1αi+？準(zhǔn)2 βi?；诓┺恼摰慕M合賦權(quán)方法在反映主觀意愿的同時也保持了客觀信度，使綜合評價更趨于科學(xué)合理。指標(biāo)體系中各級指標(biāo)值的詳細(xì)權(quán)重值計算結(jié)果在表1中的括號內(nèi)標(biāo)出。

3.六大維度綜合評價指數(shù)

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，考慮省域內(nèi)各高職院校橫向與縱向?qū)Ρ刃枨?，采用無量綱化處理和綜合指數(shù)法[19]，計算省域內(nèi)各高職院校信息化發(fā)展水平的綜合評價指數(shù)。首先將各高職院校調(diào)研數(shù)據(jù)的中間值設(shè)為100，以利于縱向了解省域內(nèi)高職院校信息化發(fā)展情況和橫向比較高職院校之間的發(fā)展差異，無量綱化公式為Ζijk=log21+■·100。

然后根據(jù)各指標(biāo)無量綱化值Ζijk分別計算河南省域高職院校信息化的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)支撐平臺、數(shù)據(jù)資源、智慧教育、治理體系和網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展指數(shù)及全局綜合發(fā)展指數(shù)EDI，計算公式為EDI=∑m? i=1ωi（∑n? ?j=1ωij（∑r? ? k=1ωijkΖijk）），其中Ζijk為相應(yīng)三級指標(biāo)無量綱化值，m、n、r分別為一級、二級和三級指標(biāo)個數(shù)，ωi、ωij、ωijk為相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重，且∑m? i=1ωi=1，∑m? ?i=1∑n? ?j=1ωij=1，∑m? ?i=1∑n? ?j=1∑r? ? k=1ωijk=1。

最后根據(jù)各高職院校和全局綜合指數(shù)，通過系統(tǒng)聚類法[20]將河南省域內(nèi)高職院校信息化水平分類為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四種類型，得到反映河南省域內(nèi)高職院校教育信息化全局及六大維度綜合發(fā)展水平的發(fā)展指數(shù)，如表2所示。

二、省域高職院校信息化發(fā)展水平數(shù)據(jù)分析

1.高職院校信息化發(fā)展水平對比分析

從省域高職院校來看，按照無量綱化后的信息化發(fā)展指數(shù)水平聚類分析，81所高職高專院校中有13所高職院校優(yōu)秀，29所高職院校良好，22所高職院校達(dá)標(biāo)，17所高職院校不達(dá)標(biāo)。如圖1所示，高職高專院校兩極分化明顯，院校之間相比更是強(qiáng)弱分明、參差不齊，雖然優(yōu)秀等次院校比率達(dá)到16%，但不達(dá)標(biāo)院校比率更是高達(dá)21%，說明整個省域高職高專院校整體仍處于教育信息化 1.0 向 2.0 的過渡期，僅有部分高職高專院?；具_(dá)到 2.0 的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.六大維度發(fā)展指數(shù)

從河南省域高職院校教育信息化六大維度發(fā)展指數(shù)箱圖（見圖2）來看，去掉個別異常數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)資源、治理體系和網(wǎng)絡(luò)信息安全三項中位數(shù)較高，說明各高職院校信息化建設(shè)在國家相關(guān)政策引導(dǎo)下，數(shù)字資源建設(shè)方面成效突出，虛擬仿真等信息化手段在應(yīng)用于實驗實訓(xùn)教學(xué)方面效果顯著?；A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)支撐平臺、智慧教育三項中位數(shù)偏低，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示公辦與民辦高職高專院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，各學(xué)校信息化基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)短板明顯，智慧教學(xué)及其相關(guān)應(yīng)用亟待加強(qiáng)。

基礎(chǔ)設(shè)施維度方面，多數(shù)院校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、云計算和基礎(chǔ)運(yùn)維水平發(fā)展水平較好，基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)集中在75～100之間，影響基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)水平的主要是教室、圖書館、安防、能源方面的智能管控較薄弱。

基礎(chǔ)支撐平臺維度方面，優(yōu)秀類別高職院校和其他類別高職院校差距較大，如個別優(yōu)秀高職院?；A(chǔ)支撐平臺指數(shù)（102.4）甚至是排名最后的高職院校指數(shù)（32.6）的3.2倍，多數(shù)高職院校僅僅實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、一站式信息門戶和一卡通集成等基礎(chǔ)服務(wù)平臺，但在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換共享方面推進(jìn)困難，數(shù)據(jù)源不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高限制了信息化深層次的發(fā)展。

數(shù)據(jù)資源維度方面，經(jīng)過多年來高職院校應(yīng)用系統(tǒng)信息化建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行和數(shù)字教育教學(xué)資源的沉淀，各高職院校數(shù)據(jù)資源都有了一定積累，可供師生在線學(xué)習(xí)科研，數(shù)據(jù)資源水平指數(shù)中位數(shù)為96.8，說明大部分高職院校都有配套的調(diào)動師生利用數(shù)據(jù)資源的措施和激勵手段。

智慧教育維度方面，省域內(nèi)高職院校水平指數(shù)中位數(shù)僅為77.6，是六大維度之中最低的，且大多數(shù)院校指數(shù)水平集中在65～91之間，普遍不高。指數(shù)靠前的高職院校智慧教育表現(xiàn)在不同側(cè)重點，但大都缺乏全數(shù)據(jù)支持的智慧教學(xué)和服務(wù)。

治理體系維度方面，各高職院校水平指數(shù)范圍集中在82.7～97.9之間，差異不大。多數(shù)高職院校信息化協(xié)調(diào)機(jī)制和制度建設(shè)大都達(dá)標(biāo)，信息化經(jīng)費(fèi)支持都納入了學(xué)校的年度預(yù)算，但具體經(jīng)費(fèi)比例各個高職院校差距甚大。

網(wǎng)絡(luò)信息安全維度方面，多數(shù)高職院校按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全、網(wǎng)絡(luò)安全制度和應(yīng)急方案、關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全進(jìn)行了安全等保測評，網(wǎng)絡(luò)安全水平指數(shù)集中在80～97之間，但大部分高職院校缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及安全事件的處置機(jī)制。

綜合來看，許多省域內(nèi)高職院校已有一批提升自身信息化水平的優(yōu)秀案例，如在校園治理數(shù)字化、科研信息化、智慧能源監(jiān)測管控方面，在高性能計算平臺對學(xué)科建設(shè)支撐、智慧教室應(yīng)用和課堂教學(xué)的常態(tài)化錄播方面，在數(shù)據(jù)治理及信息化與教學(xué)管理深度融合、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)、提升管理效能與水平方面，在基于物聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新方面等成效顯著，具備一定的推廣示范效應(yīng)。但不可否認(rèn)的是，部分達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)的高職院校無論從基本的基礎(chǔ)設(shè)施水平指數(shù)還是從教育信息化2.0時代的智慧教育水平指數(shù)比起大多數(shù)高職院校相差甚遠(yuǎn)，需要盡快基于六大維度全面設(shè)計以提升教育信息化水平。

三、省域高職院校信息化發(fā)展水平的影響因素分析

對省域高職院校信息化發(fā)展水平的影響因素分析采用多元線性逐步回歸分析方法，逐步回歸的基本思想是將變量逐個引入，對每引入的一個變量進(jìn)行逐個檢驗，當(dāng)原引入的變量由于后面變量的引入而變得不再顯著時將其剔除，反復(fù)進(jìn)行這個過程直到通過逐步回歸循環(huán)達(dá)到最優(yōu)取值。

對于需要進(jìn)行分析的六大維度因變量y與每個維度的自變量影響因素即三級指標(biāo)x1，x2，…，xm（m≥2）;對應(yīng)的多元線性回歸分析模型為y=β0+β1x1+…+βmxm+ε。其中ε∽N（0，δ2）為隨機(jī)誤差;β0為回歸方程常數(shù)項;β1，β2，…，βm為回歸系數(shù)。[21]利用統(tǒng)計分析軟件SPSS22.0[22]對省域高職院校教育信息化指標(biāo)體系中的51個三級指標(biāo)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得出六大維度發(fā)展水平的影響因素。

1.基礎(chǔ)設(shè)施

將河南省域高職院校教育信息化指標(biāo)體系中的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到SPSS中進(jìn)行多元逐步線性回歸分析，其中基礎(chǔ)設(shè)施維度的11個三級指標(biāo)對基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況的回歸分析關(guān)鍵結(jié)果如表3所示，其中模型6說明第六步自變量與因變量之間相關(guān)性即多元線性回歸方程擬合度較好，其決定系數(shù)調(diào)整后的R2為0.990，說明運(yùn)維平臺、網(wǎng)絡(luò)通信、云應(yīng)用、智慧安防四個變量影響基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的解釋度為99%。

運(yùn)維平臺、網(wǎng)絡(luò)通信、云應(yīng)用、智慧安防的顯著性檢驗Sig.值均小于0.05，這四個自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.517、0.217、0.224和0.226，說明這四個變量對基礎(chǔ)設(shè)施維度發(fā)展具有顯著解釋力和正向顯著影響，這四個自變量投入指數(shù)越大，基礎(chǔ)設(shè)施維度的建設(shè)情況將越好。非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)B則說明了這四個指標(biāo)投入每提高1%的話，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指標(biāo)指數(shù)將分別提高3.221%、0.881%、1.935%和3.449%。

2.基礎(chǔ)支撐平臺

基礎(chǔ)支撐平臺的9個三級指標(biāo)對基礎(chǔ)支撐平臺發(fā)展情況的回歸分析關(guān)鍵結(jié)果如表4所示，其中模型3說明第三步自變量與因變量之間相關(guān)性即多元線性回歸方程擬合度較好，其決定系數(shù)調(diào)整后的R2為0.956，說明一站式信息門戶、流程引擎、一卡通集成三個變量影響基礎(chǔ)支撐平臺發(fā)展的解釋度為95.6%。一站式信息門戶、流程引擎、一卡通集成的顯著性檢驗Sig.值均小于0.05，這三個自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.718、0.334和0.207，說明這四個變量對基礎(chǔ)設(shè)施維度發(fā)展具有顯著解釋力和正向顯著影響，這三個自變量投入指數(shù)越大，基礎(chǔ)支撐平臺維度的建設(shè)情況將越好。非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)B則說明了這三個指標(biāo)投入每提高1%的話，基礎(chǔ)支撐平臺發(fā)展指標(biāo)指數(shù)將分別提高3.191%、4.539%和1.55%。

3.數(shù)據(jù)資源

數(shù)據(jù)資源的4個三級指標(biāo)對數(shù)據(jù)資源發(fā)展情況的回歸分析關(guān)鍵結(jié)果如表5所示，其中模型2說明第二步自變量與因變量之間相關(guān)性即多元線性回歸方程擬合度較好，其決定系數(shù)調(diào)整后的R2為0.959，說明數(shù)字資源應(yīng)用和數(shù)字圖書資源兩個變量影響數(shù)據(jù)資源發(fā)展的解釋度為95.9%。數(shù)字資源應(yīng)用和數(shù)字圖書資源的顯著性檢驗Sig.值均小于0.05，這兩個自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.631和0.398，說明這兩個變量對數(shù)據(jù)資源發(fā)展具有顯著解釋力和正向顯著影響，這兩個自變量投入指數(shù)越大，數(shù)據(jù)資源維度的建設(shè)情況將越好。非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)B則說明了這兩個指標(biāo)投入每提高1%的話，基礎(chǔ)支撐平臺發(fā)展指標(biāo)指數(shù)將分別提高2.748%和1.243%。

4.智慧教育

智慧教育的9個三級指標(biāo)對智慧教育發(fā)展情況的回歸分析關(guān)鍵結(jié)果如表6所示，其中模型4說明第四步自變量與因變量之間相關(guān)性即多元線性回歸方程擬合度較好，其決定系數(shù)調(diào)整后的R2為0.987，說明校務(wù)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、財務(wù)服務(wù)和學(xué)習(xí)服務(wù)四個變量影響智慧教育發(fā)展的解釋度為98.7%。校務(wù)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、財務(wù)服務(wù)和學(xué)習(xí)服務(wù)的顯著性檢驗Sig.值均小于0.05，這四個自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.346、0.41、0.184和0.207，說明這四個變量對智慧教育維度發(fā)展具有顯著解釋力和正向顯著影響，這四個自變量投入指數(shù)越大，智慧教育平臺維度的建設(shè)情況將越好。非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)B則說明了這四個指標(biāo)投入每提高1%的話，智慧教育發(fā)展指標(biāo)指數(shù)將分別提高1.49%、3.937%、1.891%和3.305%。

5.治理體系

治理體系的11個三級指標(biāo)對治理體系發(fā)展情況的回歸分析關(guān)鍵結(jié)果如表7所示，其中模型2說明第二步自變量與因變量之間相關(guān)性即多元線性回歸方程擬合度較好，其決定系數(shù)調(diào)整后的R2為0.943，說明協(xié)調(diào)機(jī)制和資金支持兩個變量影響治理體系發(fā)展的解釋度為94.3%。協(xié)調(diào)機(jī)制和資金支持的顯著性檢驗Sig.值均小于0.05，這兩個自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.787和0.292，說明這兩個變量對治理體系發(fā)展具有顯著解釋力和正向顯著影響，這兩個自變量投入指數(shù)越大，治理體系維度的建設(shè)情況將越好。非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)B則說明了這兩個指標(biāo)投入每提高1%的話，治理體系發(fā)展指標(biāo)指數(shù)將分別提高7.16%和3.24%。

6.網(wǎng)絡(luò)信息安全

網(wǎng)絡(luò)信息安全的6個三級指標(biāo)對網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展情況的回歸分析關(guān)鍵結(jié)果如表8所示，其中模型3說明第三步自變量與因變量之間相關(guān)性即多元線性回歸方程擬合度較好，其決定系數(shù)調(diào)整后的R2為0.974，說明數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全輿情追溯和安全措施三個變量影響網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展的解釋度為97.4%。數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全輿情追溯和安全措施的顯著性檢驗Sig.值均小于0.05，這三個自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別為0.461、0.384和0.33，說明這三個變量對網(wǎng)絡(luò)信息安全維度發(fā)展具有顯著解釋力和正向顯著影響，這三個自變量投入指數(shù)越大，網(wǎng)絡(luò)信息安全維度的建設(shè)情況將越好。非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)B則說明了這三個指標(biāo)投入每提高1%的話，網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展指標(biāo)指數(shù)將分別提高1.539%、1.65%和3.22%。

四、省域高職院校信息化發(fā)展路徑和建議

從河南省域高職院校信息化水平評估和多元線性回歸分析結(jié)果來看，盡管高職院校信息化發(fā)展水平近年來取得了一定提升，但校際發(fā)展不均衡、信息技術(shù)與高等教育深度融合不夠的問題仍然存在，省域高職院校應(yīng)重點從多元回歸分析影響因素（見圖3）入手，圍繞教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和智慧學(xué)習(xí)服務(wù)補(bǔ)短板、鑄強(qiáng)板，并提出以下幾點信息化發(fā)展建議。

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計，加大資金支持力度

將信息化建設(shè)作為高職院校自身發(fā)展的重大戰(zhàn)略，制定信息化發(fā)展專項規(guī)劃，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教育教學(xué)和管理服務(wù)的有效融合。強(qiáng)化高職院校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能，全面落實CIO制度，充分發(fā)揮信息化職能部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和項目管理作用，實現(xiàn)項目統(tǒng)管、硬件集群、應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)集中。構(gòu)建信息化經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制，合理規(guī)劃年度資金投入重點，足額保障教育信息化建設(shè)與運(yùn)維。加強(qiáng)教育信息化資金績效管理，提高教育信息化資金使用效益。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)參與教育信息化建設(shè)，實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進(jìn)。

2.推進(jìn)和注重創(chuàng)新應(yīng)用，重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)

從智慧教育維度影響因素來看，結(jié)合基礎(chǔ)支撐平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)高職院校校園內(nèi)萬物互聯(lián)，打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活、支持IPv6的泛在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。推進(jìn)教室、實驗室、實訓(xùn)室、圖書館等教學(xué)場所的信息化、智能化改造，構(gòu)建基于移動終端、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的智慧學(xué)習(xí)空間;推動教學(xué)、評價和管理模式的深層次變革，提供更多、更優(yōu)質(zhì)的智慧學(xué)習(xí)服務(wù)。健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，深度開展數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)各個應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)融通，建立大數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)制，有效輔助教學(xué)反饋、趨勢研判、行政決策、應(yīng)急管理工作。

3.完善激勵措施，充實人才隊伍，提升信息素養(yǎng)

結(jié)合治理體系維度影響因素，健全信息化工作績效評價制度，不斷加強(qiáng)應(yīng)用評價和績效考核;建立適應(yīng)高職院校信息化人才需求特點的人事、薪酬、職稱評審政策及措施，營造全校協(xié)同推進(jìn)教育信息化事業(yè)的新生態(tài)。鼓勵高職院校通過與信息化建設(shè)先進(jìn)校結(jié)對方式，加速推進(jìn)自身信息化建設(shè)。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制，綜合利用校內(nèi)外的智力資源，建立包括信息化、綜合管理專業(yè)人才等在內(nèi)的高素質(zhì)支撐隊伍，制定實施有針對性的崗位設(shè)置、激勵機(jī)制和措施，全面提高信息化工作隊伍和專業(yè)人才的工作積極性、主動性。同時，制訂教育信息化專題培訓(xùn)計劃，對學(xué)校管理人員和教師分級分類開展培訓(xùn)，切實提高教育信息化重要性、緊迫性的認(rèn)識，養(yǎng)成信息化思維，提高信息化應(yīng)用能力。

4.筑牢安全防線

從網(wǎng)絡(luò)信息安全影響因素來看，嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》，全面落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)。提高網(wǎng)絡(luò)安全信息的收集、分析、研判能力和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全事件問責(zé)機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)安全工作納入對行政部門和院系領(lǐng)導(dǎo)考核。

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（編輯：王天鵬）