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      人才集聚與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對策研究

      2020-09-23 08:01:59方浩軍
      現(xiàn)代營銷·經(jīng)營版 2020年8期
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)

      摘 要:本文以無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,分析高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,探索產(chǎn)業(yè)集群與人才集聚的互動關(guān)系及其協(xié)同發(fā)展的一般規(guī)律,為解決無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與人才集聚協(xié)同發(fā)展的瓶頸問題提出對策。

      關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);產(chǎn)業(yè)集群;人才集聚;協(xié)同發(fā)展

      近年來,無錫高新區(qū)積極發(fā)揮“國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)”核心區(qū)的優(yōu)勢,進行物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體布局,深入實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,逐步走出一條符合高新區(qū)特色的人才集聚發(fā)展路徑,但也面臨人才理念陳舊、人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配、配套服務平臺欠缺等問題。面對新的發(fā)展形勢,需要探索物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與人才集聚的互動關(guān)系及其協(xié)同發(fā)展的規(guī)律,推進無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      一、無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況

      自2009年8月國家提出在無錫建設(shè)“感知中國”中心以來,無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從感知層起步,逐漸向應用層拓展,并在發(fā)展中與其他行業(yè)深度融合,步入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車道。經(jīng)過10多年發(fā)展,無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成了以太科園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)、星洲工業(yè)園和各街道為發(fā)展重點與支撐的空間布局,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系覆蓋了傳感設(shè)備設(shè)計和制造、數(shù)據(jù)收集和傳輸、智能應用和服務等領(lǐng)域。

      (一)產(chǎn)業(yè)布局基本完善,產(chǎn)值規(guī)模逐年增長

      “十三五”期間,無錫高新區(qū)積極打造物聯(lián)網(wǎng)“千億級產(chǎn)業(yè)集群”和推進特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進了華虹集團集成電路研發(fā)和制造基地、中電??滴锫?lián)網(wǎng)基地等多個重大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目,成功建設(shè)了智慧健康產(chǎn)業(yè)園、智慧體育產(chǎn)業(yè)園、智能傳感器產(chǎn)業(yè)園和中船產(chǎn)業(yè)園等物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。根據(jù)《無錫互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況報告(2019)》顯示,到2018年,無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已從十年前的240多家增長到1200多家,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1600億元,占無錫市60%以上,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。

      (二)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得突破,示范應用成效顯著

      近年來,一大批物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等紛紛進駐無錫高新區(qū),它們包括華勤通訊無錫研發(fā)中心、英飛凌無錫創(chuàng)新中心、華為開放實驗室、中國電科微系統(tǒng)技術(shù)中心??禑o錫研究院、江蘇省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心微系統(tǒng)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺、SAS(無錫)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、無錫醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測評中心等,不斷提高區(qū)域內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)能力,取得了顯著的示范應用效應。目前,無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利申請數(shù)量已達5800多件,其中發(fā)明專利3100余件,專利授權(quán)3400多件;牽頭和參與制定物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標準達80項,其中14項國際標準、41項國家標準、25項行業(yè)標準;分別取得國際傳感網(wǎng)標準化工作組WG7中系統(tǒng)架構(gòu)項目組和國際標準組等兩個組的聯(lián)合主編輯席位,幫助我國獲得了國際物聯(lián)網(wǎng)頂層架構(gòu)設(shè)計和標準的主導權(quán)。另外,還有11個應用示范項目入選無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)應用案例,包括感知科技物聯(lián)網(wǎng)動產(chǎn)監(jiān)管平臺、智慧養(yǎng)老服務綜合管理平臺、雙良智慧能效云平臺等。

      (三)產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn),人才隊伍吸附力逐步增強

      為吸引更多的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和人才入駐高新區(qū),形成物聯(lián)網(wǎng)和云計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚效應和產(chǎn)業(yè)集群效應,無錫高新區(qū)出臺了《加快發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年(2018-2020年)行動計劃》,目標是到2020年,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2000億,新增物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利2000件;新增物聯(lián)網(wǎng)小巨人企業(yè)50家,新增物聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)50家;物聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員達到10萬人。另外,無錫高新區(qū)著力打造與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的“人才鏈”,建立物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實訓基地、芯動力人才計劃集成電路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無錫基地——新吳分基地、全國電子信息人才能力提升工程培訓基地等部級人才實訓基地,以強產(chǎn)業(yè)吸引高層次人才,提高高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才集聚程度,推進“產(chǎn)業(yè)集聚人才”與“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。

      二、無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群與人才集聚的互動關(guān)系分析

      產(chǎn)業(yè)因人才而興,人才因產(chǎn)業(yè)而動。人才集聚不僅是無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的保證,而且有利于推動高新區(qū)經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展。因此,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才集聚的互動關(guān)系,能夠更好地為產(chǎn)業(yè)與人才協(xié)同發(fā)展提供對策與思路。

      (一)產(chǎn)業(yè)集群促進人才集聚低成本、高效應

      產(chǎn)業(yè)聚集會產(chǎn)生由勞動力市場規(guī)模效應所引發(fā)的外部經(jīng)濟效應,與非聚集區(qū)域相比較,產(chǎn)業(yè)集群能夠促進人才集聚的低成本、高效應。一是產(chǎn)業(yè)集群為人才提供良好的生活環(huán)境。比如,2016年以來,無錫高新區(qū)作為全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心,通過世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會連續(xù)三年在無錫舉辦的機遇,吸引了一大批物聯(lián)網(wǎng)重大項目、高精尖項目落地高新區(qū),逐步形成了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有利于生產(chǎn)資料和行業(yè)信息的流通,推動企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平提高;隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)效益提高,能夠增加物聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員的工資收入,從而吸引更多的人才向高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集。同時,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也會推動高新區(qū)政府進一步加強公共設(shè)施建設(shè)和提高服務水平,為集群內(nèi)人才的工作和生活創(chuàng)造良好環(huán)境,為吸引人才持續(xù)流入打好基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)集群為人才流動帶來便利。無錫高新區(qū)現(xiàn)有1000多家物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè),同類崗位比較多,讓人才更容易找到新工作;同時,在形成的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi),人才流動過程中不需要改變工作地點,這降低了員工尋找新工作的成本。三是產(chǎn)業(yè)集群有利于人才的成長與發(fā)展。馬歇爾指出,在產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域,從事同樣職業(yè)的人可以從鄰近的地方相互獲益。比如,經(jīng)過十多年的發(fā)展,無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)性人才快速集聚,因分工細致而形成的知識互補性,以及豐富的人才資源累積的專業(yè)技能與經(jīng)驗,有利于提升區(qū)域創(chuàng)新能力,促進個人和企業(yè)成長之間形成良性互動關(guān)系。同時,作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群能夠促進信息、知識、技術(shù)的擴散和傳播,并增加創(chuàng)新的機會,使得人員資本進入集群較容易,而退出集群較難,這種單向的流動有利于勞動者對集群的忠誠度,也激勵了勞動者的不斷創(chuàng)新。因此,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能夠進一步加快人才集聚,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)良好的環(huán)境可以促進人才迅速成長。

      一方面,建立健全的產(chǎn)業(yè)人才引育機制,培育充足的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才。需要依據(jù)無錫高新區(qū)引人優(yōu)勢引入國家資源,培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高層次人才和領(lǐng)軍人才;開展政府、行業(yè)、高校和企業(yè)之間的產(chǎn)學研合作,加強對物聯(lián)網(wǎng)人才的柔性化培養(yǎng)和使用;提高地方高校設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)的積極性,加強校企合作建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)實訓基地,創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)模式;鼓勵社會多方合作參與物聯(lián)網(wǎng)人才的技能和業(yè)務培訓;成立物聯(lián)網(wǎng)中高端人才培育專項基金;建立合理的物聯(lián)網(wǎng)人才梯隊,推進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)人才合作與交流,發(fā)揮人才共生效應作用。另一方面,構(gòu)建開放、平等的人才服務平臺,優(yōu)化和完善相關(guān)配套服務。出臺人才相關(guān)政策與制度,以高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)強化對人才的管理,體現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群與人才集聚協(xié)調(diào)發(fā)展的特色;加強基礎(chǔ)設(shè)施和人才服務平臺建設(shè),提高對物聯(lián)網(wǎng)人才的培訓、就業(yè)、生活等方面的服務能力和水平,提升高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢;培養(yǎng)與組建專業(yè)化創(chuàng)業(yè)輔導導師團隊,為物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員提供專業(yè)化服務;支持企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、中介服務機構(gòu)等開展科研創(chuàng)新合作,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,積極為優(yōu)秀項目和科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化提供服務。

      (四)打造良好的產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境,吸引物聯(lián)網(wǎng)人才集聚

      一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈具有強大的吸附效應,能夠不斷吸引相關(guān)企業(yè)加入到這個良好的產(chǎn)業(yè)鏈中,所以一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)常常利用產(chǎn)業(yè)鏈招商打造產(chǎn)業(yè)集群,尋求最大的商業(yè)利益。目前,無錫高新區(qū)的計算機、半導體、光伏等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,由此形成的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群符合產(chǎn)業(yè)鏈招商的各種要求。高新區(qū)應該充分利用自身在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上的先發(fā)優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)鏈招商推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群帶動高新區(qū)的招商工作,從而形成良性循環(huán),更好的提升高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)乃至全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展水平,以完整的產(chǎn)業(yè)鏈吸引各層次的物聯(lián)網(wǎng)人才。當然,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的人才集聚是一項長期的任務,為了切實做好該項工作,高新區(qū)應該從政策支撐、資金扶持、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等多方面不斷完善和進步,打造良好的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境,才有可能讓越來越多的高層次人才來高新區(qū)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。

      參考文獻:

      [1]葉娟惠.產(chǎn)業(yè)集聚中的人才集聚問題研究[J].經(jīng)濟視角,2020(02).

      [2]馬麗穎.京津冀協(xié)同發(fā)展下河北影視產(chǎn)業(yè)集群與人才集聚的互動關(guān)系研究[J].勞動保障世界,2018(10).

      [3]籍家飄等.產(chǎn)業(yè)聚集的人才聚集機制研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2018(06).

      [4]王學用.無錫高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才集聚對策研究[J].科技經(jīng)濟市場,2017(09).

      [5]樊振東.產(chǎn)業(yè)聚集與人才集聚相互關(guān)系研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2012(11).

      作者簡介:方浩軍(1970-),男,漢族,江蘇省無錫市人,本科,無錫科技職業(yè)學院,副教授。研究方向:教育管理、人力資源管理。

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