林昆侖

[摘?要]中國(guó)林學(xué)會(huì)是我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)歷史最悠久、學(xué)科最齊全、專家最廣泛、組織體系最完善的科技社團(tuán)，從理事會(huì)層面功能性黨委，到實(shí)體化秘書處黨總支，中國(guó)林學(xué)會(huì)都擁有健全的黨組織。在中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委的指導(dǎo)下，中國(guó)林學(xué)會(huì)積極開展黨建工作的生動(dòng)實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”，科學(xué)布局學(xué)會(huì)黨建工作的未來(lái)方向，為全國(guó)學(xué)會(huì)開展黨建工作提供了良好的試驗(yàn)示范。

[關(guān)鍵詞]科技社團(tuán)?黨建?實(shí)施路徑?中國(guó)林學(xué)會(huì)

[中圖分類號(hào)]G322.25;D267

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1001-9596（2020）07-0027-05

一、深刻認(rèn)識(shí)黨建工作的重要意義

社會(huì)組織是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是黨的工作和群眾工作的重要陣地，是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。黨的工作與社會(huì)組織工作目標(biāo)同向、內(nèi)容相通，黨建工作不是業(yè)務(wù)工作的負(fù)擔(dān)或制約，而是業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力、依靠和保證[1]。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，對(duì)于引領(lǐng)社會(huì)組織正確發(fā)展方向，激發(fā)社會(huì)組織活力，擴(kuò)大社會(huì)組織的影響力，促進(jìn)社會(huì)組織在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮作用，具有重要意義[2]。黨的十八大以來(lái)，黨中央在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、改革社會(huì)組織管理等重大部署中，多次對(duì)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作提出明確要求。2015年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，從明確功能定位、健全工作體制機(jī)制、推進(jìn)組織和工作有效覆蓋、拓展作用途徑、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作做出了具體部署。

科技社團(tuán)是社會(huì)組織的重要組成部分，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要力量，在推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善社會(huì)治理體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)科協(xié)所屬的210個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)（以下統(tǒng)稱為“學(xué)會(huì)”）是科技工作者自愿組成的科學(xué)共同體，是科技工作者積極開展創(chuàng)新爭(zhēng)先行動(dòng)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)的重要平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)會(huì)占全國(guó)同級(jí)科技類社會(huì)組織的70%以上，是我國(guó)科技社團(tuán)的主要組織體系和中堅(jiān)力量[3]。加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作是確保學(xué)會(huì)健康發(fā)展以及更好地服務(wù)科技工作者的有效手段，是強(qiáng)化政治引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技工作者聽黨話跟黨走的重要基礎(chǔ)，有利于調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨員科技工作者的先鋒模范作用，提升學(xué)會(huì)依法依章程辦會(huì)的意識(shí)和水平，強(qiáng)化黨對(duì)科技工作者的政治思想引領(lǐng)，把握學(xué)會(huì)工作的正確方向。

2016年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》，對(duì)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)建立黨組織明確提出了黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”的要求。隨后，中國(guó)科協(xié)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技社團(tuán)黨建工作的若干意見》《關(guān)于推進(jìn)中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨建“兩個(gè)全覆蓋”專項(xiàng)工作方案》，要求盡快實(shí)現(xiàn)科技社團(tuán)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，并要求在2017年6月前實(shí)現(xiàn)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)全部在理事會(huì)層面建立黨組織。學(xué)會(huì)理事會(huì)黨委屬功能型黨組織，主要發(fā)揮政治核心、思想引領(lǐng)、組織保障作用，不重復(fù)統(tǒng)計(jì)黨員信息，不選舉黨代表參加上一級(jí)黨代會(huì)。中國(guó)科協(xié)所屬的210個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)類型多樣、性質(zhì)各異，有的掛靠部委，有的掛靠高校、科研院所，有的掛靠企業(yè)，還有的無(wú)掛靠，因此必須按照各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，注意處理好全面部署與重點(diǎn)推進(jìn)、統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)的關(guān)系。本文以中國(guó)林學(xué)會(huì)為例，探究掛靠部委的科技社團(tuán)黨建工作實(shí)施路徑，以期為同類型的科技社團(tuán)開展黨建工作提供借鑒。

二、積極開展黨建工作的生動(dòng)實(shí)踐

中國(guó)林學(xué)會(huì)成立于1917年，是我國(guó)林業(yè)界歷史最悠久、學(xué)科最齊全、專家最廣泛、組織體系最完善的學(xué)術(shù)團(tuán)體?，F(xiàn)有會(huì)員10萬(wàn)余名，工作委員會(huì)11個(gè)，二級(jí)分會(huì)（專業(yè)委員會(huì)）50個(gè)，學(xué)會(huì)秘書處是國(guó)家林業(yè)和草原局全額撥款的事業(yè)單位，編制35人。中國(guó)林學(xué)會(huì)擁有健全的黨組織機(jī)構(gòu)，秘書處黨總支成立于20世紀(jì)80年代，由國(guó)家林草局直屬機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)，目前共有41名黨員，設(shè)4個(gè)黨支部，7個(gè)黨小組。2017年4月，經(jīng)中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委批準(zhǔn)同意，中國(guó)林學(xué)會(huì)成立了理事會(huì)層面功能性黨委，設(shè)黨委書記1名，黨委委員8名。自此，中國(guó)林學(xué)會(huì)將黨組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到學(xué)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)中，確保黨組織能夠參與學(xué)會(huì)重大事項(xiàng)決策，發(fā)揮政治統(tǒng)領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，并將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)群眾和依法依章程獨(dú)立自主開展活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，徹底實(shí)現(xiàn)了黨建的“兩個(gè)全覆蓋”。近年來(lái)，中國(guó)林學(xué)會(huì)始終把黨的建設(shè)與學(xué)會(huì)自身建設(shè)有機(jī)融合、相互促進(jìn)，各項(xiàng)工作從黨建切入、以黨建開篇，并將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，不斷提升學(xué)會(huì)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，多次受到上級(jí)黨組織高度肯定。2017年，中國(guó)林學(xué)會(huì)黨總支被國(guó)家林草局黨組授予“優(yōu)秀黨組織”稱號(hào);2018年，中國(guó)林學(xué)會(huì)“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃被評(píng)為“國(guó)家林草局基層黨組織十大學(xué)習(xí)品牌”，學(xué)會(huì)黨委被中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委評(píng)定為星級(jí)黨組織;2019年，中國(guó)林學(xué)會(huì)黨建工作再次被國(guó)家林草局黨組評(píng)定為優(yōu)秀。

（一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”

中國(guó)林學(xué)會(huì)始終把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力在堅(jiān)定政治方向、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、嚴(yán)明政治紀(jì)律、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)和草原工作重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代學(xué)會(huì)工作的歷史定位，積極探索新時(shí)代黨建工作的科學(xué)規(guī)律，認(rèn)真把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到學(xué)會(huì)事業(yè)各方面、全過程，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）以思想建設(shè)為根本，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論

中國(guó)林學(xué)會(huì)始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷深化理想信念教育，不斷加強(qiáng)黨史、國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展以及林草系統(tǒng)發(fā)展史教育學(xué)習(xí)，以“兩學(xué)一做”“不忘初心?牢記使命”等主題教育活動(dòng)為抓手，構(gòu)建多層次、全覆蓋的政治學(xué)習(xí)體系。①堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)。積極打造“學(xué)習(xí)與實(shí)踐”專題教育平臺(tái)，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，不定期邀請(qǐng)與學(xué)會(huì)工作密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、專家到學(xué)會(huì)講解理論、介紹經(jīng)驗(yàn)、解讀政策，并鼓勵(lì)學(xué)會(huì)職工走出去學(xué)習(xí)交流，開闊眼界。每年組織開展各類理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次。②堅(jiān)持講座報(bào)告與自學(xué)相結(jié)合。積極參加中國(guó)科協(xié)、國(guó)家林草局舉辦的各類主題教育專題研修班，組織學(xué)會(huì)黨委、黨總支、黨支部、黨小組開展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。③堅(jiān)持開展自學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化。各黨支部分專題學(xué)習(xí)有關(guān)主題教育必讀篇目，同時(shí)要求黨員干部職工每天堅(jiān)持自學(xué)，交流學(xué)習(xí)情況，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化。④積極創(chuàng)建黨建學(xué)習(xí)宣傳陣地。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的黨建工作新途徑，在學(xué)會(huì)官網(wǎng)、微信號(hào)建立黨建強(qiáng)會(huì)專欄，刊登黨的十九大等系列學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力把黨建工作全覆蓋到每一個(gè)黨員會(huì)員。近三年來(lái)，中國(guó)林學(xué)會(huì)先后組織開展了瞻仰參觀中共一大會(huì)址、學(xué)習(xí)“原山林場(chǎng)精神”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”、參觀改革開放40周年展等一系列內(nèi)容豐富的黨建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)了組織凝聚力。

（三）以組織建設(shè)為堡壘，不斷提升組織力，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

中國(guó)林學(xué)會(huì)積極發(fā)揮學(xué)會(huì)理事會(huì)功能型黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)會(huì)依法依章程自主辦會(huì)相統(tǒng)一，積極發(fā)揮理事會(huì)黨委在學(xué)會(huì)發(fā)展重大決策事項(xiàng)中的政治核心、思想引領(lǐng)、組織保障作用。積極實(shí)施黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃，將黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃作為扎實(shí)開展理事會(huì)黨委工作的重要載體，與促進(jìn)學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接、合拍共振。積極提升黨總支組織力，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，強(qiáng)化黨小組工作和紀(jì)檢工作。研究制定《中國(guó)林學(xué)會(huì)黨總支關(guān)于加強(qiáng)黨總支及所屬黨支部、黨小組建設(shè)的實(shí)施意見》，積極發(fā)揮黨總支對(duì)基層黨組織的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，充分發(fā)揮支部的統(tǒng)領(lǐng)作用、黨小組的組織作用和黨員的主體作用。學(xué)會(huì)黨委書記、黨總支書記，黨委委員、黨總支副書記等每年圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想”“建設(shè)世界一流學(xué)會(huì)”等不同主題為學(xué)會(huì)黨員講黨課。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，認(rèn)真查找問題，落實(shí)整改措施。堅(jiān)持組織生活會(huì)制度，學(xué)會(huì)黨委書記、黨委委員、班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，過雙重組織生活。嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，規(guī)范發(fā)展黨員工作，推動(dòng)形成示范效應(yīng)，不斷壯大黨的力量。

（四）以作風(fēng)建設(shè)為標(biāo)尺，鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，營(yíng)造良好政治生態(tài)

中國(guó)林學(xué)會(huì)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，力戒形式主義和官僚主義。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭示范。著力解決和防止“燈下黑”，強(qiáng)化黨員干部規(guī)矩意識(shí)。馳而不息地糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)“四風(fēng)”問題持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。密切聯(lián)系群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)。積極深入基層一線開展調(diào)查研究，將調(diào)查研究作為學(xué)會(huì)發(fā)展的謀事之基、成事之道。積極開展天然林保育、自然教育、精準(zhǔn)扶貧、粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、古樹名木立法、林下經(jīng)濟(jì)等專題調(diào)研，探求破解問題的辦法和路徑，形成一批既有前瞻性又有針對(duì)性、既有總攬又可操作的研究報(bào)告。

（五）以紀(jì)律建設(shè)為紅線，用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

中國(guó)林學(xué)會(huì)始終把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突顯的地位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)范，強(qiáng)化組織紀(jì)律和生活紀(jì)律，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，使不敢腐、不能腐、不想腐的觀念厚植職工思想深處。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)林學(xué)會(huì)聘用人員審批程序及薪酬待遇暫行辦法（試行）》《中國(guó)林學(xué)會(huì)公車使用管理辦法》《中國(guó)林學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)賬暫行辦法》等，建立健全有關(guān)制度，推動(dòng)學(xué)會(huì)健康發(fā)展。學(xué)會(huì)黨委主要負(fù)責(zé)人每年與各部室主任簽訂黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大決策集體研究。認(rèn)真落實(shí)中央及中國(guó)科協(xié)黨組、科技社團(tuán)黨委的安排部署，從分配制度、干部任用等多方面激勵(lì)干部新作為、新?lián)?dāng)。

（六）以隊(duì)伍建設(shè)為保障，扎實(shí)做好青工婦老工作，凝聚人心，匯聚力量

中國(guó)林學(xué)會(huì)始終把人才培養(yǎng)作為學(xué)會(huì)發(fā)展的根本抓手，每年組織召開迎新暨青年干部成長(zhǎng)成才座談會(huì)，營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，為青年人才發(fā)展搭平臺(tái)、拓領(lǐng)域，促進(jìn)青年人才健康快速成長(zhǎng)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，組織好職工春游、秋游、健步走等文體活動(dòng)，組織職工參加中國(guó)科協(xié)和國(guó)家林草局各類比賽，活躍職工業(yè)余文化生活，努力為干部職工辦好事、解難事。關(guān)心婦女職工，堅(jiān)持做好“送溫暖”工作及幫扶工作，維護(hù)好女職工合法權(quán)益，謀劃開展有益活動(dòng)。利用節(jié)假日期間，走訪慰問離退休職工，組織召開離退休職工座談會(huì)，及時(shí)了解和幫助老干部解決生活中的困難。

三、科學(xué)布局黨建工作的未來(lái)方向

未來(lái)，中國(guó)林學(xué)會(huì)將在中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委和國(guó)家林草局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動(dòng)學(xué)會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階，將中國(guó)林學(xué)會(huì)打造成為讓科技社團(tuán)黨委放心，讓林業(yè)科技工作者滿意，在國(guó)際社會(huì)知名的中國(guó)特色社會(huì)主義科技群團(tuán)。

（一）增強(qiáng)政治屬性，提高政治站位

學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶，具有鮮明政治性。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，是對(duì)黨的群團(tuán)工作長(zhǎng)期奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。下一步，中國(guó)林學(xué)會(huì)要把保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性作為根本標(biāo)尺和長(zhǎng)期任務(wù)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持提高政治站位，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)。引導(dǎo)黨員干部特別是秘書處領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)科技工作者政治引領(lǐng)和政治吸納作用，增強(qiáng)廣大會(huì)員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想武裝

習(xí)近平總書記指出，政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。開展“不忘初心?牢記使命”主題教育，重溫共產(chǎn)黨人的初心和使命，目的就是要不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣。下一步，中國(guó)林學(xué)會(huì)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里悟、往心里走、往實(shí)里做。既要抓黨委班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”的理論武裝，發(fā)揮理論中心組示范帶頭作用，在多思多想、學(xué)深悟透、系統(tǒng)全面、融會(huì)貫通上下功夫，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏感程度、思維視野廣度、思想境界高度;又要抓年輕干部的理論武裝，引導(dǎo)學(xué)會(huì)年輕干部和廣大青年科技工作者在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

（三）強(qiáng)化組織賦能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨員是黨組織的基石和細(xì)胞。做好學(xué)會(huì)工作，既要靠黨組織的正確引領(lǐng)，也要靠黨員干部的主動(dòng)創(chuàng)造。下一步，中國(guó)林學(xué)會(huì)將著力提升基層黨組織的組織力，進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)，樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，深入研究干部培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)舉措，特別是可以落地的青年干部和后備人才的培養(yǎng)措施。進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)會(huì)網(wǎng)上聯(lián)系能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)有旗幟，輿論引導(dǎo)有陣地。進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)，將基層林學(xué)會(huì)組織融入學(xué)會(huì)發(fā)展全局，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，加強(qiáng)改革交流，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，全面提升市縣基層林學(xué)會(huì)組織力。

（四）完善制度建設(shè)，落實(shí)根本遵循

制度建設(shè)是黨要管黨的根本遵循，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，是鏟除“四風(fēng)”的必然要求。建立健全黨建與業(yè)務(wù)融合的制度體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)制度教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是提升學(xué)會(huì)黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵。下一步，中國(guó)林學(xué)會(huì)要建立健全民主集中、調(diào)查研究、政務(wù)公開、定期談心等工作制度，努力使各項(xiàng)制度內(nèi)容更加完備，功能更加健全，條文更加嚴(yán)密，實(shí)現(xiàn)以制管會(huì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，真正使制度成為硬約束。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部工作運(yùn)行程序和規(guī)則，逐步形成事前制衡、事中控制、事后追究的管理機(jī)制，確保決策過程科學(xué)化、規(guī)范化、公開化和民主化。加強(qiáng)學(xué)會(huì)內(nèi)部溝通、合作配合、信息共享，增強(qiáng)學(xué)會(huì)整體工作的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性和實(shí)效性。加強(qiáng)學(xué)會(huì)與行政主管部門、地方部門及兄弟單位的協(xié)調(diào)配合，按照各自職責(zé)分工，引領(lǐng)學(xué)會(huì)各部室及全體職工，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各領(lǐng)域力量，群策群力發(fā)展學(xué)會(huì)事業(yè)。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，清正政治生態(tài)

黨的作風(fēng)是黨的形象，作風(fēng)問題關(guān)系人心向背。推動(dòng)學(xué)會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，需要黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，需要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下一步，中國(guó)林學(xué)會(huì)要始終堅(jiān)持以上率下、鍥而不舍，圍繞黨政關(guān)心、科技工作者關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、學(xué)會(huì)力所能及的領(lǐng)域，積極開展調(diào)查研究，回應(yīng)群眾關(guān)切，破解發(fā)展難題。始終堅(jiān)持力戒形式主義、官僚主義，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格控制發(fā)文、開會(huì)，不斷改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。培養(yǎng)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的人才隊(duì)伍，營(yíng)造“向上、律己、達(dá)人”的工作氛圍。

（六）嚴(yán)格紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，最終要靠嚴(yán)明的紀(jì)律。下一步，中國(guó)林學(xué)會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，讓黨員干部始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)紀(jì)檢工作，充分發(fā)揮黨委、總支和支部紀(jì)檢委員作用，以紀(jì)律建設(shè)新成效為推進(jìn)學(xué)會(huì)事業(yè)的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

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