美強(qiáng)取TikTok是踐踏國際規(guī)則

魯傳穎

日前，TikTok的交易談判引發(fā)各界關(guān)注。根據(jù)TikTok在美方所謂的合作伙伴披露的交易細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)，通過一系列的安排，特朗普政府企圖將一家由中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)字節(jié)跳動建立的國際性社交媒體平臺硬生生地變成“美國企業(yè)”。

從交易細(xì)節(jié)可看出，所謂的“合作”，實(shí)質(zhì)是美國政府和企業(yè)共謀瓜分中國最有潛力互聯(lián)網(wǎng)公司的一場“盛宴”。在這一過程中，特朗普政府將“交易的藝術(shù)”發(fā)揮到了極致，美國商務(wù)部、白宮以及特朗普本人的政策、表態(tài)不斷變化，完全讓外界摸不清美國政府的立場。官方文件可以隨時發(fā)生顛覆性變化，總統(tǒng)的言論更是前后顛倒，讓人不知美國政府的權(quán)威性與可信度何在？特朗普政府這種非官非商的行為，不僅嚴(yán)重破壞了國際經(jīng)濟(jì)秩序，也加劇了網(wǎng)絡(luò)空間的分裂。

在通過霸權(quán)行徑打壓他國企業(yè)方面，美國早已是臭名昭著。日本、法國、德國等工業(yè)先進(jìn)國家都曾遭受過美國政府霸凌。1982年，美國政府以產(chǎn)業(yè)間諜罪逮捕日立及三菱員工，指控他們涉嫌竊取IBM的技術(shù)并處以罰款，真相是美國政府通過釣魚執(zhí)法打壓日本企業(yè)。法國企業(yè)阿爾斯通也因挑戰(zhàn)美國企業(yè)商業(yè)利益而被美國政府算計，最后付出高管入獄、支付巨額罰款、電力業(yè)務(wù)被美國通用電氣公司收購的代價。近期，美國政府還以俄德共建天然氣管道危害美國國家安全的名義對德國進(jìn)行制裁。迫于美國政府的壓力，以往很多企業(yè)都選擇認(rèn)罰了事，各國政府也不敢與美公開對抗，導(dǎo)致美國的霸凌行徑屢屢得手。

不過，這一次特朗普政府忽視了交易最終決定權(quán)在中國政府手上。目前，字節(jié)跳動已經(jīng)向中國的主管部門遞交了相關(guān)的材料，主管部門回應(yīng)將會堅決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。任何迫于美國政府壓力而制定的不公平條款，都無法通過中國政府的審批。不僅如此，交易中一些涉及侵犯中國國家安全和網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的條款也會受到主管部門的認(rèn)真審查。例如，明確要求TikTok董事會成員中有4名美國公民的做法，嚴(yán)重違反國際商業(yè)秩序；強(qiáng)制要求TikTokGlobal負(fù)責(zé)中國之外的全球業(yè)務(wù)，涉嫌損害中國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。

盡管各國互聯(lián)網(wǎng)政策有差異，但對國際規(guī)則和國際法的尊重是前提條件。在TikTok事件中，曾成天把法律、規(guī)則掛在嘴邊的美國政府正在踐踏自己一手建立的國際規(guī)則體系，其惡果也將更多由國際化程度更高的美國企業(yè)承擔(dān)。▲

（作者是上海國際問題研究院網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究中心秘書長、研究員）