馬莉紅 程衛(wèi)東

摘 要 本文旨在于通過分析當前丹陽產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展狀況，闡明基于產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)生的農(nóng)村剩余勞動力的空間轉(zhuǎn)移情況，進而說明如何通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟以促進農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，以供同行交流探討之用。

關鍵詞 丹陽;產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟;農(nóng)村剩余勞動力;轉(zhuǎn)移

農(nóng)村剩余勞動力的有序轉(zhuǎn)移是決勝全面小康、助推城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展的必經(jīng)之路，也是解決三農(nóng)問題的關鍵。近些年來，產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素之一，對城市建設發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興起著促進作用。

1丹陽產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟，又名塊狀經(jīng)濟，是單一或多個類型產(chǎn)業(yè)在一定地域空間集聚而成群，形成的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，較之于零散經(jīng)濟體，具有比較優(yōu)勢，能夠促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會進步。同時，對于推進本地的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有重要社會價值。改革開放以來，經(jīng)四十余年發(fā)展，丹陽立足區(qū)位優(yōu)勢和政策扶持，現(xiàn)下已經(jīng)擁有多個產(chǎn)業(yè)集群，最為顯著的是眼鏡產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、汽摩零部件集群區(qū)、沿江高端裝備制造集群區(qū)、五金工具集群區(qū)和航空航天產(chǎn)業(yè)集群區(qū)等[1-2]。這些集群具備集群經(jīng)濟特點：集中某一區(qū)域、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品單一、多為民營中小型企業(yè)，還極富丹陽本地特色，體現(xiàn)了丹陽文化傳統(tǒng)，顯著提高了丹陽這些產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球的競爭力[3]。就目前丹陽形成的這些產(chǎn)業(yè)集群來說，其帶來的產(chǎn)業(yè)升級效應和規(guī)模經(jīng)濟效應，的確對本市和本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有極大促進優(yōu)勢和支撐作用，以眼鏡產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為例，2019年上半年數(shù)據(jù)顯示，丹陽眼鏡出口1.98億美元，占丹陽出口總值14.58%，可見其強勁實力。且于江蘇省的各個地市中，丹陽的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展亮眼，實力強勁。不過，同周邊省市諸如浙江省、廣東省或同滬寧線上的蘇州和常州相比較，仍然存在一定的差距，主要反映在以下幾個方面：一是規(guī)模相對比較小，小型公司數(shù)量大，大型企業(yè)較少;二是層次不高，缺少較強的技術創(chuàng)新能力;三是缺乏品牌效應，知名度廣的產(chǎn)品和高檔產(chǎn)品較少[4]?？偟膩碚f，現(xiàn)在丹陽產(chǎn)業(yè)集群主要的構(gòu)成主體是中小型企業(yè)，未有獨立大型公司（諸如深圳的華為和騰訊）來促進整體集群發(fā)展和升級的內(nèi)部控制力。若是仍然基于自由市場原則，丹陽產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展過程中可能會面臨掉隊風險，故而，自我革新升級和政府扶持調(diào)節(jié)尤為關鍵。

2基于企業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村剩余勞動力的空間轉(zhuǎn)移

企業(yè)集群經(jīng)濟是丹陽立足本地實際、順應需求導向而發(fā)展起來的區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展模式，促進了丹陽經(jīng)濟發(fā)展，同時成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的市場主體。以今年上半年就業(yè)數(shù)據(jù)為例，2020年丹陽近2千家企業(yè)發(fā)布招聘信息，提供就業(yè)崗位4萬余個，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)近1萬人，其中，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1千余人。由此可見，在現(xiàn)階段，丹陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是農(nóng)村剩余勞動力進行空間轉(zhuǎn)移的主要推動力量。此外，丹陽集群經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展過程中，極大地推動了丹陽農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設進程，也為鎮(zhèn)江市乃至江蘇省面廣量大的中小企業(yè)搭建了空間集群平臺，集聚了相關產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)人才，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效應，進而促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展。

3促進丹陽企業(yè)集群發(fā)展的實施戰(zhàn)略

本文從政府和企業(yè)兩個方面來說明如何發(fā)展丹陽集群經(jīng)濟，從而進一步促進農(nóng)村剩余勞動力的有序轉(zhuǎn)移。①推進丹陽產(chǎn)業(yè)集群升級。既往以來，丹陽在發(fā)展經(jīng)濟方面極為重視人才引進，現(xiàn)階段，丹陽已引進幾十個海歸團隊，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才突破百名?；谝陨先瞬耪咭I優(yōu)勢，及已經(jīng)在打造的創(chuàng)新服務集聚去和科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，結(jié)合丹陽未來發(fā)展需要，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)入駐各專業(yè)特色園區(qū)，通過建立項目落地的規(guī)范制度，最大限度地保障周邊環(huán)境建設和優(yōu)化，從而形成高質(zhì)量、大規(guī)模的集聚效應，規(guī)避集群擴張帶來的市場失靈現(xiàn)象。②培育龍頭骨干企業(yè)。龍頭骨干企業(yè)具有引領作用，不僅可以帶動上下游配套企業(yè)發(fā)展壯大，還能全面激活本領域產(chǎn)業(yè)鏈。由上可知，丹陽目前缺少龍頭骨干企業(yè)。因而，可以集聚資源，政策扶持，全力培育龍頭骨干企業(yè)，諸如魚躍集團和恒寶股份等。此外，還可以選定一些具備一定競爭實力和自身特色的企業(yè)，引導和扶持其積極參與本行業(yè)相關國家標準和國際標準的制定，培育出具有世界影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。③重視技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向東南亞轉(zhuǎn)移，為持續(xù)推進丹陽產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟健康發(fā)展，一些密集型產(chǎn)業(yè)諸如紙制品和眼鏡等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應當充分發(fā)揮自主創(chuàng)新主體作用，重視技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，確保在未來發(fā)展方向中，依然起到引領作用?？偠灾?，以政府和企業(yè)自身為主導力量促進丹陽企業(yè)集群發(fā)展，是保障產(chǎn)業(yè)集團健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。不過需要注意的是，農(nóng)村剩余勞動力的空間轉(zhuǎn)移并非一直是有序的，它需要政府合理引導和完善管理，企業(yè)公平對待和提供崗位，而隨著產(chǎn)業(yè)集群技術的革新，對其進行技術培訓以提升其崗位適應能力也是必行舉措。

4結(jié)束語

綜上所述，丹陽企業(yè)集群發(fā)展有助于實現(xiàn)當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ目臻g轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。但是，就現(xiàn)階段丹陽企業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，優(yōu)勢明顯，相對于周邊地區(qū)，卻也需追趕以縮小差距。本文立足于政府和企業(yè)雙方，提出了三點建議，以期能為優(yōu)化丹陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和助推市場經(jīng)濟發(fā)展提供參考依據(jù)。

參考文獻

[1] 雷鵬飛，趙凡.基于博弈論的視角分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“鐘擺”現(xiàn)象[J].東岳論叢，2020，41（7）：120-127.

[2] 楊陽.農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實困境與路徑探析[J].中共樂山市委黨校學報（新論），2020，22（3）：32-35.

[3] 馮瑞，武政偉.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟增長之間關系的研究[J].農(nóng)家參謀，2019（8）：217.

[4] 巫宇聲，胡云濤，何彤萍.江蘇丹陽崛起五大產(chǎn)業(yè)群[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊，2005（24）：46.

作者簡介

馬莉紅（1987-），女，江蘇丹陽人;畢業(yè)院校：南京信息工程大學濱江學院，專業(yè)：自動化（測控技術與儀器方向），學歷：本科，職稱：工程師;現(xiàn)就職單位：丹陽市檢驗檢測中心，研究方向：農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術。

程衛(wèi)東（1965-），男，遼寧省鳳城市人;畢業(yè)院校：黑龍江八一農(nóng)墾大學，專業(yè)：農(nóng)業(yè)機械化及其自動化，學歷：本科，職稱：副教授;現(xiàn)就職單位：山東理工大學農(nóng)業(yè)工程與食品科學學院，研究方向：農(nóng)業(yè)裝備機電系統(tǒng)設計。