[摘 要] 全媒體時(shí)代，快速發(fā)達(dá)的信息流影響高校大學(xué)生的思想認(rèn)知和行為選擇模式，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的路徑亟待創(chuàng)新。議程設(shè)置理論是傳播主體發(fā)揮主要功能的理論依據(jù)。高校思想政治教育要善于發(fā)揮議程設(shè)置理論的作用，把握網(wǎng)絡(luò)傳播的客觀規(guī)律和作用機(jī)制，增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)效。

[關(guān)鍵詞] 全媒體;高校;網(wǎng)絡(luò)思想政治教育;議程設(shè)置理論

[基金項(xiàng)目] 2019年度上海學(xué)校德育實(shí)踐研究課題“議程設(shè)置理論視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)研究”（2019-D-008）

[作者簡(jiǎn)介] 李瑩瑩（1984—），女，河南新鄉(xiāng)人，上海交通大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任，講師，復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

[中圖分類號(hào)] G641 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）39-0055-02 ? ?[收稿日期] 2020-02-21

高校師生是全媒體使用的主力軍，高校論壇、微博、微信、QQ等新興網(wǎng)絡(luò)媒介成為信息發(fā)布的平臺(tái)和信息互動(dòng)的主要載體。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的開展應(yīng)擴(kuò)大視角，深刻把握議程設(shè)置理論的內(nèi)涵和關(guān)鍵，并充分運(yùn)用到高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)踐中，有效增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)效性。

一、議程設(shè)置理論與高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的可通約性

1.目標(biāo)契合。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和議程設(shè)置理論兩者在目標(biāo)上具有同向性。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的過(guò)程本質(zhì)上是教育主體（傳播主體）憑借相應(yīng)的教育方法、教育手段有目的地將教育內(nèi)容作用于教育客體上，進(jìn)而重新塑造或轉(zhuǎn)變教育客體（傳播客體）的認(rèn)知。我國(guó)高等教育的目的和屬性也促使傳播的內(nèi)容符合社會(huì)和高校教育要求的思想觀念、政治觀點(diǎn)和道德規(guī)范，旨在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，而這些內(nèi)容相當(dāng)于議程設(shè)置理論中的“議題”。

2.選擇一致。馬歇爾·麥克盧漢認(rèn)為媒介即信息，媒介最重要的是其形式而非其內(nèi)容?！叭魏蚊浇椋慈说娜魏窝由欤?duì)個(gè)人和社會(huì)的任何影響都是由于新的尺度產(chǎn)生的;我們的任何一種延伸（或曰任何一種新技術(shù)），都要在我們的事務(wù)中引進(jìn)一種新的尺度”[1]。全媒體時(shí)代，媒介信息在傳播速度和傳播容量方面發(fā)生了根本變革。在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育領(lǐng)域，全媒體以虛擬性、即時(shí)性等特有的優(yōu)勢(shì)牢牢抓住了大學(xué)生群體，并成為大學(xué)生獲取知識(shí)、交往交流和表達(dá)自我的理想方式。而面對(duì)良莠不齊的海量信息，學(xué)生應(yīng)如何甄別、選取，這是高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育需要解決的重要問(wèn)題。議程設(shè)置理論無(wú)疑將作為解決這一問(wèn)題的理論依據(jù)，借鑒議程設(shè)置在信息甄選方面的傳播方法，設(shè)置具有正面引導(dǎo)作用、貼合大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的議題是行之有效的途徑之一。

3.過(guò)程相似。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和議程設(shè)置呈現(xiàn)交互關(guān)系。思想政治教育主體選擇的議題，在環(huán)體和介體的共同作用下，實(shí)現(xiàn)了議題的強(qiáng)調(diào)和構(gòu)造過(guò)程，最后作用于客體上。在此過(guò)程中，思想政治教育的主體與議題選擇具有一致性，思想政治教育環(huán)體和介體的作用主要體現(xiàn)在議程強(qiáng)調(diào)、議題構(gòu)造和議題突出過(guò)程中，而議程突出則是需要思想政治教育主體、客體、環(huán)體、介體的共同作用。思想政治教育與議程設(shè)置的過(guò)程是非線性的，議題選擇、強(qiáng)調(diào)、構(gòu)造、突出和思想政治教育主體、介體、環(huán)體和客體之間往往出現(xiàn)循環(huán)往復(fù)的互相作用，最終目標(biāo)是在思想政治客體中設(shè)置議題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)。

二、全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置發(fā)展困境和挑戰(zhàn)

1.網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主體：“把關(guān)人”素養(yǎng)不夠。美國(guó)著名傳播學(xué)家?guī)鞝柼亍けR因認(rèn)為，在群體傳播過(guò)程中存在“把關(guān)人”。高校思想政治教育工作者是這個(gè)群體傳播過(guò)程中的“把關(guān)人”，要在多元化的復(fù)雜環(huán)境中，選取符合高校思想政治教育主流價(jià)值觀的信息給教育客體。但受學(xué)科和專業(yè)背景、工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷等影響，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主體專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，存在媒介意識(shí)不強(qiáng)、媒介信息能力較弱、媒介應(yīng)用效果不佳等問(wèn)題，在設(shè)置議題時(shí)不能完全選取學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不能設(shè)置與大學(xué)生關(guān)注點(diǎn)同程、同步、同質(zhì)的議題，難以充分發(fā)揮高校思想政治教育“把關(guān)人”的作用。

2.網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的客體：受眾需求缺乏導(dǎo)向性。全媒體語(yǔ)境下，人人都是“麥克風(fēng)”，每個(gè)人都可以是信息的發(fā)布者，同時(shí)也都可以是信息的接受者，無(wú)論任何人都擔(dān)任著“自媒體”的角色。不同國(guó)家、不同制度、不同意識(shí)形態(tài)的約束被打破，多元文化，多元價(jià)值觀相互交融，對(duì)高校價(jià)值觀、人生觀和世界觀尚未完全形成的學(xué)生來(lái)講是極大的沖擊，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育也產(chǎn)生了深刻的影響。

3.網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的介體：傳播方式缺乏靈活性。全媒體環(huán)境深刻影響高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主客體的變化?！敖逃吲c受教育者二者都是思想政治教育的主體，他們把教育資料作為共同客體，與教育資料構(gòu)成主體—客體的關(guān)系，這樣的模式突出表現(xiàn)為主體間性思想政治教育。[2]”學(xué)生在全媒體時(shí)代需要借助于多元化的信息傳播渠道、方式、手段來(lái)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的說(shuō)服力，但當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育依舊采用單一的網(wǎng)站發(fā)布單一的信息，沒(méi)有有效的將校園的多種傳播載體進(jìn)行組合，傳播實(shí)效大打折扣。

4.網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的環(huán)體：媒介生態(tài)環(huán)境復(fù)雜化。全媒體傳播時(shí)代，傳播門檻低、互動(dòng)性強(qiáng)、信息傳播非線性，受眾被良莠不齊的信息包圍。對(duì)于高校大學(xué)生而言，信息的過(guò)度需求和消費(fèi)對(duì)客觀分析信息利弊的認(rèn)知、行為產(chǎn)生了影響。同時(shí)，全媒體的虛擬性、即時(shí)性、開放性、互動(dòng)性等特性也滿足了大學(xué)生的“好奇心”，全媒體的虛擬性可滿足大學(xué)生不受時(shí)間、地點(diǎn)等限制，自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法的需要，但其全媒體的隱匿性也“庇護(hù)”在校大學(xué)生的各種網(wǎng)絡(luò)失范行為。復(fù)雜的媒介環(huán)境逐漸弱化傳統(tǒng)高校思想政治教育的話語(yǔ)影響力，高校思想政治教育強(qiáng)行灌輸和社會(huì)輿論的制約力量已失去了原有的優(yōu)勢(shì)。

三、全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置理路優(yōu)化

1.新動(dòng)能：注重主體議題設(shè)置。全媒體環(huán)境下，要不斷增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主體的媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)議題設(shè)置的能力。第一，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主體要增強(qiáng)新聞的敏感度，選取契合高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容的議題，增強(qiáng)對(duì)議題設(shè)置相關(guān)內(nèi)容和選取和整合處理能力。第二，教育主體要善于運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信、抖音、博客等網(wǎng)絡(luò)新媒介發(fā)布信息，不斷提高運(yùn)用新媒介的能力和媒介信息制作的能力。第三，媒介議程設(shè)置的效果有時(shí)效性的特點(diǎn)，開始實(shí)施影響的時(shí)間普遍是新聞事件被報(bào)道侯的五到七周。由此，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)施過(guò)程中，要科學(xué)設(shè)置議題設(shè)置的數(shù)量，把握議程設(shè)置內(nèi)容宣傳的時(shí)機(jī)。

2.新形態(tài)：強(qiáng)化客體議題吸收。全媒體環(huán)境下，受眾的議題吸收情況是高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)效性提升的重要體現(xiàn)。傳播學(xué)中的社會(huì)參與論強(qiáng)調(diào)注重受者的主體地位及其反饋信息。受眾盡管是傳播活動(dòng)的對(duì)象，是傳播效果的具體體現(xiàn)者，但受眾接受信息并不是被動(dòng)的，而是主動(dòng)的、有選擇的。同時(shí)，使用和滿足需要論主張：受眾是基于個(gè)人的需求和愿望使用傳播媒介的，并通過(guò)積極運(yùn)用媒介達(dá)到制約媒介傳播過(guò)程的效果。由此，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要貼近大學(xué)生的生活實(shí)際和需求，可以強(qiáng)化客體議題吸收。

3.新引擎：融合多元載體。傳播者多元化、傳播渠道多樣化、傳播內(nèi)容多面化以及傳播形式多層次化等要求高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在思想政治教育議題設(shè)置時(shí)，需要將傳播載體融合于多元作為傳播的策略，促進(jìn)思想政治教育議題設(shè)置功能的有效發(fā)揮。公眾的自我議程設(shè)置是議程設(shè)置理論在內(nèi)容方面適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，它得益于全媒體互動(dòng)性、即時(shí)性和虛擬性的傳播優(yōu)勢(shì)。

4.新場(chǎng)域：注重優(yōu)化環(huán)體。時(shí)機(jī)等外在的環(huán)境因素深刻影響高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的效果。在議題的發(fā)布過(guò)程中要注重精準(zhǔn)、把握好教育議題傳播的時(shí)機(jī)、尺寸和效果。要在教育議題上先發(fā)制人，面對(duì)海量、快捷的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容，教育者必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置的規(guī)范管理，注重高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境的優(yōu)化。議程設(shè)置理論認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)生活出發(fā)設(shè)置的議題才會(huì)有被大眾關(guān)注的可能，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語(yǔ)表達(dá)也需要生活化、平易化。

參考文獻(xiàn)

[1]馬歇爾·麥克盧漢.理解媒介——論人的延伸[M].商務(wù)印書館，2000：8-15.

[2]張耀燦，鄭永廷，吳潛濤，等.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京：人民出版社，2006.