江蘇省制造業(yè)服務(wù)化水平提升策略

孫建文

[摘 要]制造業(yè)是江蘇省的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到全省綜合實(shí)力、居民收入及社會(huì)財(cái)富等各方面的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，制造業(yè)服務(wù)化是制造業(yè)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然在制造業(yè)服務(wù)化方面開展相關(guān)工作，但是還存在一些問(wèn)題。文章歸納存在的問(wèn)題，從宏觀和微觀兩個(gè)層面分析提升制造業(yè)服務(wù)水平的策略，供相關(guān)部門和企業(yè)參考。

[關(guān)鍵詞]制造業(yè);服務(wù)化;提升策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.25.047

1 概述

中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議于2019年9月9日下午召開，會(huì)上習(xí)近平主席指出要想增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。在產(chǎn)業(yè)變革、技術(shù)革命、消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)下，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，探索新業(yè)態(tài)、新路徑、新模式，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。所以說(shuō)，制造業(yè)服務(wù)化是制造業(yè)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

制造業(yè)服務(wù)化指制造企業(yè)將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從以制造為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。制造業(yè)服務(wù)化有兩層含義：一是指對(duì)內(nèi)服務(wù)。對(duì)內(nèi)服務(wù)既包括一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)下一個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，如產(chǎn)品研發(fā)、過(guò)程開發(fā)、設(shè)計(jì)思路、后勤保障、崗前培訓(xùn)及價(jià)值鏈管理，又包括部門間的服務(wù)，如管理部門和業(yè)務(wù)部門之間相互服務(wù)。各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作效率對(duì)制造業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)日益重要，已超過(guò)了傳統(tǒng)的決定因素。二是指外部服務(wù)。對(duì)顧客來(lái)說(shuō)與物品相關(guān)的外部服務(wù)越來(lái)越重要?！拔锲贰?wù)”不僅包括維護(hù)、修理和退貨、換貨，還包括融資、運(yùn)輸、安裝和技術(shù)指導(dǎo)。這些服務(wù)提高了物品自身的價(jià)值。

2 江蘇省制造業(yè)服務(wù)化存在的問(wèn)題

江蘇省制造業(yè)規(guī)模較大，結(jié)構(gòu)上更加偏向于重工業(yè)。根據(jù)2020年江蘇省發(fā)布的政府報(bào)告，2019年江蘇省第二產(chǎn)業(yè)增加值44270.51億元，比2018年增長(zhǎng)5.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值比2018年增長(zhǎng)6.2%左右。江蘇省有鋼鐵、機(jī)械、能源、化工和信息技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)各個(gè)行業(yè)的制造企業(yè)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)對(duì)服務(wù)的重視度比以前有所提升，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也能相對(duì)持久，但是仍存在一些問(wèn)題。

（1）戰(zhàn)略上重視不夠。實(shí)施服務(wù)化戰(zhàn)略是指服務(wù)貫穿設(shè)計(jì)、制造，一直到交付各種產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程。當(dāng)前，大部分制造企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到服務(wù)能帶來(lái)的真正價(jià)值，對(duì)服務(wù)的理解只限于售后服務(wù)這一層面上，僅將其定義為促進(jìn)銷售的手段。據(jù)調(diào)查可知，江蘇省制造業(yè)企業(yè)收入中僅有3%左右來(lái)源于服務(wù)收入，這就說(shuō)明了江蘇省制造業(yè)企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的道路還很長(zhǎng)。另外，服務(wù)化轉(zhuǎn)型意識(shí)不足，導(dǎo)致企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率較低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)企業(yè)相比，在品牌、技術(shù)、營(yíng)銷等方面差距較大。

（2）宏觀政策限制。當(dāng)前，盡管政府、企業(yè)及相關(guān)利益體在思想上已初步意識(shí)到制造業(yè)向服務(wù)型轉(zhuǎn)型是制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也已了解轉(zhuǎn)型的重要性和緊迫性，但是相關(guān)政策、制度、體系、平臺(tái)等沒(méi)有及時(shí)做出調(diào)整改變，致使制造業(yè)服務(wù)化的各項(xiàng)實(shí)際工作在推進(jìn)過(guò)程中，遇到政策不配套、制度不相容、體系不完善、平臺(tái)無(wú)力運(yùn)營(yíng)等一系列限制因素，難以保證制造業(yè)服務(wù)化健康發(fā)展。例如，一些服務(wù)業(yè)的扶持政策中都有配套補(bǔ)貼，但是補(bǔ)貼金額卻幾乎都是按企業(yè)當(dāng)期投入固定資產(chǎn)和貸款金額的比例確定。而實(shí)際上，服務(wù)業(yè)基本沒(méi)有大額固定資產(chǎn)投入，因此很難從政府取得補(bǔ)貼。

（3）人才結(jié)構(gòu)不合理。雖然江蘇省人才存量在全國(guó)范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，但是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與制造業(yè)服務(wù)化需求不匹配。因?yàn)橹圃鞓I(yè)服務(wù)化需要的人才是既要熟悉服務(wù)業(yè)務(wù)又要熟悉制造業(yè)務(wù);既要精通商務(wù)知識(shí)又要精通生產(chǎn)技術(shù)，是屬于跨學(xué)科跨行業(yè)的復(fù)合型人才。但是，目前江蘇省制造業(yè)中從事服務(wù)業(yè)務(wù)的管理人員約有80%來(lái)自制造部門，且這些人員基本都是從理工科畢業(yè)，商務(wù)知識(shí)十分短缺，這樣的背景難以勝任制造業(yè)服務(wù)化的相關(guān)工作。

3 提升江蘇省制造業(yè)服務(wù)化水平的策略

從微觀層面看，制造業(yè)服務(wù)化是制造業(yè)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需求，通過(guò)實(shí)行產(chǎn)出差異化，贏得競(jìng)爭(zhēng)的一種經(jīng)營(yíng)策略;從宏觀層面看，制造業(yè)服務(wù)化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，代表著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新趨勢(shì)。因此，要從微觀和宏觀兩個(gè)層面制定策略去提升制造業(yè)服務(wù)化水平。

（1）宏觀層面。第一，加強(qiáng)政府引領(lǐng)，構(gòu)建戰(zhàn)略思維。在推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化過(guò)程中，政府要發(fā)揮主導(dǎo)與引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃，正確引導(dǎo)。結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，樹立制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展理念，確定制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展方向，制定制造業(yè)服務(wù)化的線路圖。引導(dǎo)省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)加快服務(wù)化步伐。第二，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，淘汰或整改那些高耗能、重污染、低效率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。借助智能制造，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端升級(jí)。通過(guò)利用新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備，不斷提高制造業(yè)的生產(chǎn)率和生產(chǎn)手段的專業(yè)化水平，加快制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。大力支持鋼鐵、紡織、重機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，提升智能化水平。同時(shí)，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合，提升其產(chǎn)品價(jià)值、品牌價(jià)值，鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)至上”轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。第三，設(shè)定目標(biāo)，發(fā)揮帶領(lǐng)者作用。將江蘇省制造產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界前列”，應(yīng)用帶領(lǐng)者戰(zhàn)略，推動(dòng)中高端產(chǎn)業(yè)向頂端發(fā)展。緊跟全球科技發(fā)展方向，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系上加大投入，以新材料、高端裝備、工業(yè)機(jī)器人等發(fā)展基礎(chǔ)較好的行業(yè)為重點(diǎn)，功破核心關(guān)鍵技術(shù)，占據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，引領(lǐng)高端，突破頂端，樹立國(guó)內(nèi)甚至世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。第四，搭建服務(wù)支撐平臺(tái)。政府積極為制造業(yè)服務(wù)化搭建必要的服務(wù)支撐平臺(tái)。利用服務(wù)平臺(tái)的支撐作用，促使制造業(yè)服務(wù)更加專業(yè)化和精準(zhǔn)化，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，不斷降低產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的交易成本，進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)加快改革與升級(jí)的步伐，促使江蘇省制造業(yè)加快升級(jí)。第五，營(yíng)造制造業(yè)服務(wù)化良好環(huán)境。政府出臺(tái)相關(guān)政策、措施，成立專門管理部門，為制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供幫助，統(tǒng)一制訂發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、按序推進(jìn)全省制造業(yè)服務(wù)化的進(jìn)程。同時(shí)，調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步降低相應(yīng)門檻。打破現(xiàn)有管理體制的分制性，降低制造業(yè)企業(yè)開展服務(wù)業(yè)務(wù)的門檻，降低制造業(yè)涉足生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的門檻，簡(jiǎn)化行政審批流程和資質(zhì)認(rèn)定手續(xù)。

（2）微觀層面。第一，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程。制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵取決于技術(shù)手段和知識(shí)生產(chǎn)的有效性，企業(yè)要改革服務(wù)流程和服務(wù)形式，并利用技術(shù)手段對(duì)流程和形式進(jìn)行全面升級(jí)，加大資金投入，細(xì)化企業(yè)內(nèi)部的分工，同時(shí)創(chuàng)新內(nèi)部管理方式和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在研發(fā)新技術(shù)與新產(chǎn)品的同時(shí)能為內(nèi)外部提供專業(yè)化的服務(wù)。做到從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程制定、新產(chǎn)品體驗(yàn)、銷售服務(wù)等方面加快服務(wù)化水平提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。第二，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。企業(yè)在服務(wù)型人才引培方面要加大力度，調(diào)整現(xiàn)有人才政策，通過(guò)構(gòu)建多層次的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)企業(yè)所需的既懂經(jīng)營(yíng)管理，又有專業(yè)技術(shù)的高技能類人才，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)與制造業(yè)服務(wù)化的人才需求同步發(fā)展。為加大服務(wù)型人才比重，讓更多的服務(wù)型人才滿足制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的需求，企業(yè)可以增設(shè)制造業(yè)服務(wù)化人才引培專項(xiàng)項(xiàng)目，專門招引與培育企業(yè)所需的服務(wù)型中高端人才，甚至可以在全球范圍內(nèi)招引復(fù)合型人才和高端服務(wù)型人才。第三，提升服務(wù)品牌價(jià)值。企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)不斷塑造、提升自己的服務(wù)品牌。通過(guò)提升服務(wù)品牌，提高顧客的認(rèn)知度，擴(kuò)大服務(wù)的影響力，實(shí)現(xiàn)制造品牌延伸、制造品牌價(jià)值擴(kuò)張的目的。

4 結(jié)論

綜上所述，制造業(yè)服務(wù)化的推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在宏觀上需要政府給予引導(dǎo)、提供政策、營(yíng)造環(huán)境。在微觀上需要企業(yè)提升內(nèi)外部服務(wù)水平。江蘇省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，只要重視目前存在的不足，就能快速提升全省制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[基金項(xiàng)目]2018年江蘇省生產(chǎn)力學(xué)會(huì)開放課題“江蘇制造業(yè)服務(wù)化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JSSCL2018A010）。