郭霖 何海
摘要:通過分析對外開放現(xiàn)狀,思考總結了當前高水平開放的四個內(nèi)在要求?;诟咚介_放要求,文章在描述了貴陽數(shù)博會發(fā)展情況后,重點分析了數(shù)博會對貴陽高水平開放的影響,發(fā)現(xiàn)數(shù)博會不僅提高了貴陽市對外開放度,而且有利于貴陽市融入“一帶一路”戰(zhàn)略、有利于貴陽市建設內(nèi)陸開放高地、有利于貴陽市實現(xiàn)“二重開放”。為了促進貴陽數(shù)博會更好發(fā)展、推進貴陽市高水平開放,提出了加強內(nèi)部組織建設和鞏固與外部聯(lián)系的對策建議。
關鍵詞:貴陽數(shù)博會;高水平開放;二重開放
黨的十九大以來,面對國內(nèi)外宏觀環(huán)境的深刻變化,中國做出了實行高水平開放、高質量發(fā)展的重要部署安排。貴州作為一個典型的內(nèi)陸地區(qū),探索內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設成為全省重點工作之一。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、會展經(jīng)濟等已經(jīng)成為貴陽高水平開放和高質量發(fā)展的中央手段。
一、新一輪對外開放的背景
冷戰(zhàn)結束以后,國際經(jīng)濟社會格局發(fā)生了深刻變化,“和平和發(fā)展”成為時代主題。從此,國際社會全球化進程駛入快車道,最重要的兩個事件就是1995年關稅與貿(mào)易總協(xié)定升級為世界貿(mào)易組織和2001年12月中國加入世界貿(mào)易組織,前者反映了世界貿(mào)易制度愈加完善,后者則反映了參與世界貿(mào)易的經(jīng)濟體規(guī)模越來越大?!暗溬飧K溃Y獾溗?,雖然這一輪全球化如火如荼,但是仍存在不少隱患。其中,最大的隱患就是世界貿(mào)易組織的議事效率不斷下降。由于各個國家的利益訴求不同,隨著參與世界貿(mào)易組織國家數(shù)量的增加,世界貿(mào)易組織很難再保持高效運轉體系。一些國家考慮到談判成本和效率,就繞開世界貿(mào)易組織搞新的多邊談判和雙邊談判。特朗普上臺后,直接撕開幌子,以“美國優(yōu)先”為口號大打貿(mào)易戰(zhàn),這對中國商品和服務貿(mào)易、國際資本要素流動等產(chǎn)生了直接的、嚴重的影響。在這樣的國際背景和歷史背景下,全世界都面臨著“開放或是不開放”的難題。
全球化的歷程從來就不是一帆風順的,它總是在曲折中不斷前進。從目前來看,區(qū)域一體化仍在有序推進,國際雙邊談判逐漸成為主流。在這一輪全球化進程中,中國更是不斷深化改革,堅持對外開放的基本國策,總的來看,中國新一輪對外開放主要體現(xiàn)在四個方面。一是從“邊境開放”轉向“境內(nèi)開放”。在不斷降低關稅壁壘和非關稅壁壘的前提下,不斷深化改革,對標歐美國家的技術、制度等體系,出臺了《中華人民共和國外商投資法》,對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,放寬了外國投資者在中國境內(nèi)投資銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融行業(yè)的限制,完善知識產(chǎn)權保護制度,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,堅持走制度型開放的道路。二是從“引進來”轉向“走出去”?!耙M來”和“走出去”概念從20世紀80年代開始提出,但是在各個歷史階段的側重點卻有不同。比如改革開放初期我們引進來的是資本、技術,走出去的是最終消費產(chǎn)品;21世紀以后我國引進來的有資本、技術以及最終消費品,走出去的也有資本、最終消費品,但是引進來的規(guī)模遠大于走出去的規(guī)模;新一輪對外開放以來,出現(xiàn)了諸多逆向創(chuàng)新的現(xiàn)象,中國引進來和走出的結構正在逐漸調整,特別是“一帶一路”倡議提出以后,中國資本、技術走出去的速度開始加快、規(guī)模不斷擴大。三是更加重視多邊和雙邊投資協(xié)定的作用。沈夢溪(2018)深入分析了中國對外投資面臨的形勢及政策供給情況,認為中國在“資本輸入國轉為資本輸出國”的背景下,投資保護協(xié)定仍然存在部分條款內(nèi)容落后、待遇偏低、開放不足等問題,這已經(jīng)成為制約高水平開放的重要瓶頸,目前,我國更加重視雙邊、多邊的談判,更有效率的解決當前面臨的問題。四是“中國聲音”越來越強。隨著中國綜合國力的提升,科技創(chuàng)新領域的進步,通過世界博覽會、論壇等形式參與世界治理越來越頻繁,大國形象越來越突出。比如在全球經(jīng)濟貿(mào)易不景氣的情況下,中國不但沒有“以鄰為壑”,反而積極舉辦進口博覽會,擴大進口;在復雜的國際關系上,通過博鰲論壇等發(fā)布中國治理方案;在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領域,通過舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會、中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會數(shù)博會(貴陽數(shù)博會為區(qū)別它和石家莊承辦的中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會,本文簡稱貴陽數(shù)博會)等共同探討技術發(fā)展前沿和未來發(fā)展方向。
二、貴陽數(shù)博會與高水平開放
貴陽市在前一輪對外開放過程中,已經(jīng)建成了四通八達的立體開放通道,省內(nèi)產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)市場、國際市場的依賴程度也相對提高。在新一輪對外開放過程中,如果沒有跟上國內(nèi)開放的步伐,必然會因為虹吸效應而導致貴陽市的衰落。因此,貴陽市在新一輪對外開放過程中必須要更加開放、更加主動、更加高效。但是,作為一個內(nèi)陸城市,貴陽市在對外開放過程面臨的挑戰(zhàn)比沿海發(fā)達地區(qū)更多更大。所以,貴陽市要實現(xiàn)高水平開放,除了進一步深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、改善交通條件外,還必須采取超常規(guī)手段。運輸成本高一直是內(nèi)陸地區(qū)對外開放的劣勢,因此,克服運輸成本較高的劣勢才是內(nèi)陸地區(qū)開放的首要任務。從數(shù)理公式看(商品的市場價格等于商品價值加運輸成本),克服運輸成本劣勢就是要降低運輸成本在商品市場價格中的比重,一種是像瑞士一樣,生產(chǎn)一些對運輸成本不太敏感的高價值產(chǎn)品,如鐘表等。另一種則是發(fā)展運輸成本較低的產(chǎn)業(yè),如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等。在缺乏工匠經(jīng)驗積淀的情況下,走瑞士的發(fā)展道路困難重重,因此,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為貴陽市后發(fā)趕超的重要手段。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,最快速、最有效的方法就是舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會。從新一輪高水平開放的內(nèi)涵和路徑看,貴陽數(shù)博會也是踐行高水平開放的重要路徑。通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會,就可以為貴陽市帶來國內(nèi)、國外的資金流、信息流、人流等資源,助力貴陽市更好地融入國內(nèi)市場和國際市場,實現(xiàn)高水平開放。
貴陽數(shù)博會順應全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)革命的潮流,提前謀劃、搶先布局,國內(nèi)同類型展會僅晚于烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會,幫助貴州贏得了“大數(shù)據(jù)”這張名片和國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設機遇。貴陽數(shù)博會依托貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時機,學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗,通過貴陽數(shù)博會集聚天下英才,共話大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,吸引越來越多的企業(yè)和人才落戶貴陽。在國家和省領導的大力支持下,貴陽市一屆接著一屆干,與會者和貴陽市民對數(shù)博會的滿意度也越來越高,貴陽市對外開放水平也不斷提高。
(一)貴陽數(shù)博會取得的成就
貴陽數(shù)博會是貴州省貴陽市承辦的大型博覽會,從2015年起,已經(jīng)成功舉辦了5屆。在國家的大力支持下,2017年貴陽數(shù)博會正式升級為國家級展會,規(guī)模越來越大,影響越來越廣。參展人數(shù)從2015年的6.4萬人增長到2019年的12.5萬人,呈現(xiàn)不斷上升的趨勢;參展企業(yè)從2015年的380家增長到2019年的488家,其中參展外企從22家增長到156家,也呈現(xiàn)快速上升趨勢;參展國家不斷增加,到2019年,已經(jīng)達到61個,其中“一帶一路”國家數(shù)達到36個,數(shù)博會已經(jīng)成為貴陽市建設數(shù)字絲綢之路的重要抓手。此外,貴陽數(shù)博會還通過舉辦系列招商推介活動,取得豐碩成果,5年來幫助貴州省一共簽約692個項目2027.29億元,其中,貴陽市2018和2019年共簽約160個項目788.4億元。
(二)數(shù)博會對貴陽對外開放度影響
對外開放度是測度一個地方對外開放水平的量化指標,經(jīng)過多年的研究,雖然至今仍沒有形成一個權威的指標體系,但個別常用指標已經(jīng)在學術界形成共識,如貿(mào)易依存度、外商直接投資與GDP的比、旅游收入與GDP的比等。
貴陽數(shù)博會舉辦以來,提高了貴陽市對外開放度。由于貴陽數(shù)博會并不以貨物和服務進出口為主要目的,因此重點分析外商直接投資與GDP的比和旅游收入與GDP的比。經(jīng)過測算,2012年到2018年貴陽市外商直接投資占比不斷增加,但是,在數(shù)博會舉辦前后外商直接投資占比存在顯著差異。2015年以前,外商直接投資占比僅為1.83%,2015年以后,外商直接投資占比達到2.42%,通過方差分析,兩組數(shù)據(jù)存在統(tǒng)計學上的顯著差異,由此可以推斷數(shù)博會的舉辦提高了貴陽市利用外資能力水平。
2012年以來,貴陽市旅游業(yè)發(fā)展迅速。在貴陽數(shù)博會升級為國家級展會以前,貴陽市旅游業(yè)保持較快的增長速度,2012年到2016年旅游總人數(shù)年均增長速度接近14.99%,其中國內(nèi)游客年均增速達到15%,外國(海外)游客年均增長僅為10.81%,國外(海外)游客年均增長速度遠低于國內(nèi)游客;旅游總收入年均增長23.22%,其中旅游外匯收入年均增長15.28%,外匯收入的年均增長速度遠低于旅游總收入的年均增長速度。數(shù)博會升級為國家級展會以后,貴陽市旅游業(yè)發(fā)展提檔換速,2016年到2018年旅游總人數(shù)年均增長速度接近30.35%,其中國內(nèi)游客年均增速僅為30.27%,而外國(海外)游客年均增長速度則達到75.66%,國外(海外)游客年均增長速度遠高于國內(nèi)游客;旅游總收入年均增長32.96%,其中旅游外匯收入年均增長71.93%,外匯收入年均增長速度也遠高于旅游總收入的增速。從2017年前后旅游業(yè)的增長速度來看,無論是國內(nèi)旅游還是國際旅游,都存在一個突變,而且國際旅游突變更明顯,由此可以推斷數(shù)博會的舉辦促進了貴陽市國際旅游業(yè)發(fā)展。
(三)數(shù)博會對貴陽市高水平開放的影響
貴陽數(shù)博會作為貴陽市對外開放的重要平臺,不僅提高了貴陽市資本等要素的流動、推動了旅游業(yè)發(fā)展,而且還在其他方面推動貴陽市高水平開放。
一是促進了貴陽市融入“一帶一路”倡議。深入推進“一帶一路”倡議是新一輪高水平開放的內(nèi)在要求之一。貴州省立足實際,制定了《貴州省參與建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》,明確了加快建設國際化經(jīng)貿(mào)合作平臺的重要任務。貴陽市作為“一帶一路”重要節(jié)點城市,在推動綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路建設方面發(fā)揮著重要作用。通過定期舉辦數(shù)博會,“一帶一路”參與國能夠在相對固定的時間內(nèi),共商大數(shù)據(jù)之“技”,共享大數(shù)據(jù)之“果”,加強了“一帶一路”參與國之間的交流合作。其中,2017年數(shù)博會,以數(shù)字經(jīng)濟破題新增長路徑,倡導既要打造現(xiàn)實的絲綢之路、更要打造“數(shù)字絲綢之路”,既要聯(lián)通現(xiàn)實的高速公路、更要聯(lián)通信息高速公路,為國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進實施、加快連接21世紀的數(shù)字絲綢之路提供了實現(xiàn)方案。2018年數(shù)博會舉辦了“數(shù)字經(jīng)濟:‘一帶一路建設中的云服務布局”論壇,開設“一帶一路”國際合作伙伴城市展區(qū),以色列展團、俄羅斯展團、馬來西亞展團、英國展團、印度展團等12個國家47家企業(yè)集中參展。2019年共邀請36個“一帶一路”沿線國家參展,比上年增加24個,其中巴西、荷蘭、捷克、黑山、烏克蘭等20個國家首次參加數(shù)博會。此外,2019年博覽會設置了國外分賽區(qū),選擇“一帶一路”沿線國家摩洛哥為主賓國,并開展一系列的主賓國活動。從取得的成果看,數(shù)博會已經(jīng)成為貴陽市乃至貴州省融入“一帶一路”的重要抓手。
二是促進了貴陽市建設內(nèi)陸開放新高地。近年來,貴州省圍繞“1+8”開放平臺建設,不斷釋放政策紅利,加快構建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新格局。貴陽市作為貴州的省會城市,在“1+8”開放平臺中,獨得其四,如果將貴安新區(qū)和貴安綜合保稅區(qū)也視為貴陽市開放平臺的話,貴陽市就占據(jù)了全省三分之二的開放平臺。但是,與周邊地區(qū)相比,貴陽市的開放平臺區(qū)位條件更差、成立時間更短。貴安新區(qū)毗鄰貴陽市,對貴陽對外開放具有重要影響,是引導貴陽、貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的引擎,從全國國家級新區(qū)成立時間看,貴安新區(qū)的成立時間遠晚于周邊的重慶兩江新區(qū),從基礎稟賦條件看,又遠落后于成立時間相近的四川天府新區(qū)。從綜合保稅區(qū)看,貴陽綜合保稅區(qū)于2013年批準成立,規(guī)劃面積也僅3.01平方公里,不僅成立時間晚于廣西憑祥、重慶西永、成都高新綜合保稅區(qū),而且規(guī)劃面積也遠遠不及。因此,貴陽市、貴州省要想在新一輪高水平開放中實現(xiàn)后來者居上,就必須要采取“人無我有、人有我優(yōu)”的措施。通過舉辦一些周邊地區(qū)沒有的大型博覽會,不斷提升貴陽市的影響,加強貴陽市產(chǎn)業(yè)集聚、招商引資、人才引進等方面的能力。與周邊地區(qū)相比,貴陽數(shù)博會一鳴驚人,為周邊地區(qū)舉辦相類似的博覽會設立了門檻,增加了難度。貴陽數(shù)博會只要把握好先發(fā)優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新,就能夠為貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力,就能夠促進貴陽市內(nèi)陸開放新高地的建設。
三是促進了貴陽市實現(xiàn)“二重開放”。二重開放是指一個地區(qū)同時面向國際和區(qū)際開放。對于貴陽市這樣一個內(nèi)陸省會城市,要直接參與國際開放面臨較大的壓力,對外開放的效果也不一定理想。因此,“二重開放”理念對貴陽市這樣一個內(nèi)陸省會城市十分重要(從理論方面看:制度經(jīng)濟學認為制度是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的首要因素,通過一系列科學的制度安排,內(nèi)陸地區(qū)也可以抵消區(qū)位環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的限制,走在對外開放發(fā)展的前列,例如瑞士、奧地利等發(fā)達的內(nèi)陸國家。其次從區(qū)位環(huán)境來看。貴州省不沿海、不沿江、不沿邊,遠離國際主航道,商品和服務貿(mào)易很難直接融入國際產(chǎn)業(yè)鏈,直接面向國際開放實屬不易。因此,貴州省開放必須先融入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,通過國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈間接融入國際產(chǎn)業(yè)鏈。這一過程的實現(xiàn)就要堅持“二重開放”理念)。貴陽市必須首先要融入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,用好國內(nèi)這個市場。在培育好本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之后,更好地參與國際市場競爭。數(shù)博會同樣如此。從貴陽數(shù)博會參展企業(yè)來看,2015年數(shù)博會參展企業(yè)380家,國外企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)數(shù)分別為22家和358家,而到2019年數(shù)博會,參展企業(yè)達到488家,國外企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)數(shù)分別為156家和332家。在有限的展覽空間內(nèi),國內(nèi)企業(yè)的參展數(shù)量雖然略有下降,但依然占絕大多數(shù),而國外企業(yè)參展數(shù)量卻始終不斷增加,參展外企占參展企業(yè)的比重從2015年的5.79%提高到2019年的31.97%。如果沒有國內(nèi)企業(yè)的積極參與,形成行業(yè)影響,很難在貴陽這么一個內(nèi)陸城市吸引如此之多的外企參加會展。因此,貴陽市在舉辦數(shù)博會的時候,要高度重視與東部地區(qū)的合作,積極同北京大數(shù)據(jù)研究院、中關村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、北京國際會議展覽業(yè)協(xié)會等組織開展學習交流,積極招攬如百度、網(wǎng)易等大數(shù)據(jù)技術開發(fā)和應用企業(yè)參展,強化與東部地區(qū)的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展;要重視與重慶等中西部地區(qū)合作,潛心學習借鑒智博會舉辦的成果經(jīng)驗,加強與之合作交流,充分發(fā)揮數(shù)博會與智博會之間的互補優(yōu)勢,提升貴陽市面向國內(nèi)開放的水平;要加強與美國、歐盟、東盟的合作,在充分運用國內(nèi)市場和國內(nèi)資源的前提下,以“互聯(lián)網(wǎng)+助力傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級”論壇、中英大數(shù)據(jù)交流合作·英國日、“中意大數(shù)據(jù)合作機遇:醫(yī)療及公共服務”論壇、共建中法(貴州)產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議等為切入點,加強數(shù)博會橋梁紐帶作用,推動貴陽與歐美國家的交流合作,以大數(shù)據(jù)警務國際合作為契機,加強與東盟及周邊國家的合作交流。
(四)數(shù)博會在高水平開放過程中面臨的挑戰(zhàn)
貴陽市通過舉辦數(shù)博會確實提高了城市的對外開放水平,但是仍然面臨一定的挑戰(zhàn)。一是貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力較弱。中國進出口商品交易會(廣交會)舉辦地位于廣州市,廣州市周邊的東莞、中山、珠海等制造業(yè)高度發(fā)達;世界互聯(lián)網(wǎng)大會(烏鎮(zhèn))毗鄰長三角,長三角地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎也十分雄厚,擁有阿里巴巴、??低暤却笮推髽I(yè)。但是貴陽市及周邊的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎則相對比較薄弱,大型的龍頭企業(yè)相對較少,根據(jù)中國信通院數(shù)字經(jīng)濟白皮書,貴州省的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模相對較小,從全國范圍看,僅僅處于第三梯隊水平。這是貴陽市辦好數(shù)博會最大的挑戰(zhàn)之一。二是貴陽數(shù)博會的市場化程度不高。貴陽數(shù)博會是政府主導的博覽會,雖然近年來通過引入市場合作方提高了商業(yè)化運作水平,但是與國外博覽會比較,在體制機制方面仍存在不夠靈活的問題。
三、對策建議
數(shù)博會要促進貴陽市高水平開放,就要加強自身組織建設,對標互聯(lián)網(wǎng)大會、智博會等同類型大會和漢諾威工業(yè)博覽會等市場化程度較高的世界級博覽會,不斷優(yōu)化管理流程,提高辦會水平;就要不斷創(chuàng)新,加強與其他單位的橫向聯(lián)系,充分挖掘數(shù)博會平臺效應,助力貴陽市高水平開放。
一是要加強與招商引資局的合作,積極籌辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易中心。數(shù)博會每年都會展示一大批最新的研發(fā)成果,有些成果已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化條件。數(shù)博會要做好對這些成果的服務工作,要方便這些成果的交易、落地轉化。通過與招商引資局合作搭建大數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易中心,可以利用好招商引資局的各項政策,不僅有利于縮短大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果的落地轉化時間,而且可以形成一個固定的平臺,吸引全國、全世界范圍的優(yōu)秀成果。
二是要加強與文旅局的合作,把數(shù)博會帶來的人流轉化為貴陽市旅游業(yè)發(fā)展的新動力。每年數(shù)博會都會吸引大量的國內(nèi)外專家、媒體,不少國內(nèi)外游客也都慕名而來。數(shù)博會要做好與文旅單位的對接,在數(shù)博會舉辦前后就要不斷的營造數(shù)據(jù)文化氛圍,開設各種形式的旅游活動專線,盡可能延長專家、媒體、游客在貴陽的時間,不僅促進貴陽市旅游業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展,而且盡可能地輻射全省旅游業(yè)的發(fā)展。
三是要加強與國內(nèi)高端智庫合作,集中發(fā)布一批高質量研究報告。在短期,數(shù)博會要提升國際影響力,就要邀請一大批國內(nèi)頂級專家,開展高端對話,但是對話內(nèi)容很少對外公布,限制了數(shù)博會的線上影響力。要解決這一難題,可以邀請高端智庫在數(shù)博會上發(fā)布研究成果,這樣,不僅邀請了相關領域專家,而且可以形成一批能夠在線上交流的成果,提升數(shù)博會線上線下影響。另一方面,這些智庫能夠在數(shù)博會這樣的平臺上發(fā)布自己的成果,也提升了他們的影響力,在這樣的合作中實現(xiàn)了數(shù)博會和智庫的雙贏。
四是要加強對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導,促進貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前貴陽市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要位于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,僅僅是一個數(shù)據(jù)倉儲中心,還要不斷探索數(shù)據(jù)資源與經(jīng)濟效益的轉化路徑。十九屆四中全會明確數(shù)據(jù)可作為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配,這對貴州來說是一個重要機遇。數(shù)博會可以借此機會,引導貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做一些力所能及的工作,比如開展數(shù)據(jù)分類、初加工,把海量的不能直接使用的數(shù)據(jù)加以細分,為下游客戶提供數(shù)據(jù)資源,幫助終端服務商優(yōu)化算法等等。這些工作可能暫時看不到經(jīng)濟效應,但是從長遠看,可能幫助貴陽市發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向下游延伸。
五是要加強與贊助商的合作,利用贊助商優(yōu)勢發(fā)展數(shù)博會。近年來,數(shù)博會市場化程度不斷提高,引進了不少社會資本,如貴州茅臺、科大訊飛、騰訊、阿里、滿邦集團等,雖然數(shù)量不少,但是挖掘還不夠,很多成果并不僅僅通過數(shù)博會這個平臺進行發(fā)布。這就需要創(chuàng)新合作方式,請贊助商參與數(shù)博會的建設,與贊助商結成命運共同體,數(shù)博會好這些贊助企業(yè)也好。這樣才能讓贊助商把更多的資源放到數(shù)博會這個平臺上,實現(xiàn)共贏。
通過加強對外合作交流,進一步拓寬發(fā)展道路,數(shù)博會的影響力才會越來越大,才能在推進高水平開放中發(fā)揮更大的作用。
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*本文為貴陽市高新技術產(chǎn)業(yè)促進中心2019年度課題“中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會促進高標準要求、高水平開放、高質量發(fā)展統(tǒng)計分析報告”的研究成果。
(作者單位:郭霖,貴州產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展研究院;何海,貴州財經(jīng)大學)