付飛

[摘 要] 國有企業(yè)市場化、現(xiàn)代化改革進(jìn)程的逐步推進(jìn)，一方面為能源市場的快速發(fā)展提供了有利的環(huán)境，滿足了社會發(fā)展多元化的能源利用需求；另一方面產(chǎn)業(yè)間競爭形勢的轉(zhuǎn)變，對企業(yè)精神文明、文化建設(shè)等提出了更高的要求。為有效發(fā)揮國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢，應(yīng)積極探索新時期黨建創(chuàng)新發(fā)展路徑，重視黨組織在思想教育、文化建設(shè)方面的作用，提升職工對國有企業(yè)文化的認(rèn)同感，逐步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新進(jìn)程，形成特色文化體系，促進(jìn)企業(yè)文化、黨建工作的協(xié)同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 黨建；企業(yè)文化；創(chuàng)新思想；全面監(jiān)管；專業(yè)隊伍

中圖分類號：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局不斷改革，煤礦企業(yè)作為重要的能源產(chǎn)業(yè)也面臨著更復(fù)雜的競爭環(huán)境。面對現(xiàn)階段企業(yè)對協(xié)同發(fā)展建設(shè)工作認(rèn)識不正確、黨建監(jiān)督與保障機(jī)制不完善、黨建隊伍專業(yè)素質(zhì)參差不齊等方面的問題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，促進(jìn)黨建與文化建設(shè)的融合發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展的競爭軟實力，形成強(qiáng)大的凝聚力，對黨建資源進(jìn)行高效配置，為企業(yè)長效經(jīng)營戰(zhàn)略的有效落實奠定基礎(chǔ)。

一、推進(jìn)黨建工作與文化建設(shè)融合發(fā)展的必要性

國有企業(yè)新時期黨建工作要求將精神文明發(fā)展與文化建設(shè)作為基本點(diǎn)，深入了解職工差異化利益訴求，有針對性地進(jìn)行思想引導(dǎo)與教育，發(fā)揮黨員干部示范先鋒作用，營造和諧發(fā)展的氛圍。

第一，經(jīng)濟(jì)市場改革帶來的企業(yè)發(fā)展需求轉(zhuǎn)變。煤礦企業(yè)屬于能源產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，國有煤礦生產(chǎn)與經(jīng)營單位不僅引導(dǎo)煤礦行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與轉(zhuǎn)型的主體，同時，也是服務(wù)社會、維護(hù)能源市場秩序的支柱型企業(yè)。綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代管理理念的深入發(fā)展，使得企業(yè)經(jīng)營管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、效益發(fā)展等情況都發(fā)生了變化。在改革浪潮的影響下，為滿足企業(yè)發(fā)展需求，黨組織應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘、先鋒示范、組織領(lǐng)導(dǎo)作用，形成特色文化機(jī)制，注重人才隊伍的培養(yǎng)，關(guān)注職工群體的思想動態(tài)，通過思想引導(dǎo)、教育，引導(dǎo)職工樹立起安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展的意識，以端正、負(fù)責(zé)的態(tài)度完成工作任務(wù)，推進(jìn)黨建目標(biāo)的全面、有效落實。第二，文化競爭實力的發(fā)展需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的多元化、復(fù)雜化趨勢，使得能源市場競爭格局出現(xiàn)變化，為有效保證自身的競爭實力，煤礦企業(yè)不僅需要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營方面的創(chuàng)新，優(yōu)化管理機(jī)制，還需要建立企業(yè)文化核心，與黨建工作協(xié)同發(fā)展，全面提升企業(yè)競爭力、創(chuàng)造力與凝聚力。企業(yè)文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建都是管理的范疇，是以員工的理念提煉、思想認(rèn)識和行為養(yǎng)成等方面為重點(diǎn)的，與思政教育工作息息相關(guān)。與此同時，現(xiàn)代黨建發(fā)展文件中，對國有企業(yè)精神文明、思想教育與文化建設(shè)等工作提出了新的要求，在規(guī)劃、推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)時，應(yīng)由黨委主導(dǎo)，各級行政部門予以配合，形成全員參與、共同建設(shè)的發(fā)展格局。因此，在進(jìn)行管理機(jī)制改革的過程中，應(yīng)突出企業(yè)文化的重要地位，合理選擇思政教育形式，將黨建工作與文化建設(shè)任務(wù)融入內(nèi)控管理系統(tǒng)中，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、文化建設(shè)的和諧發(fā)展，找準(zhǔn)新時期黨建工作路徑與目標(biāo)[1]。第三，職工差異化的發(fā)展需求。職工個體的發(fā)展與企業(yè)長效發(fā)展密切相關(guān)，現(xiàn)代管理理念中，強(qiáng)調(diào)職工與企業(yè)利益的統(tǒng)一發(fā)展，注重職工差異化發(fā)展訴求。在黨建管理與實踐工作中，也應(yīng)加強(qiáng)對職工思想動態(tài)的了解，在深入掌握職工個人狀況的基礎(chǔ)上，有針對性地開展教育引導(dǎo)工作，增強(qiáng)職工對企業(yè)文化的認(rèn)同感?，F(xiàn)階段，職工物質(zhì)與精神發(fā)展需求呈現(xiàn)多元化、差異化特征，在確定階段性黨建目標(biāo)時，黨員干部應(yīng)重視職工民主意識，加強(qiáng)與職工間的溝通交流，在尊重個體發(fā)展需求的同時，協(xié)調(diào)企業(yè)整體發(fā)展利益。國有企業(yè)黨建工作要側(cè)重于職工群眾思想引導(dǎo)，也就是職工隊伍的穩(wěn)定管理，應(yīng)結(jié)合新時期企業(yè)與職工的發(fā)展需求，在總建設(shè)方針的指導(dǎo)下，做好群眾管理工作，加強(qiáng)黨員干部對企業(yè)文化的認(rèn)同感，將文化發(fā)展與作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一起來，才能更好地為新時期黨建工作的全面推進(jìn)夯實群眾基礎(chǔ)，以職工差異化訴求為導(dǎo)向，形成合力，協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)職工個人規(guī)劃與企業(yè)效益價值的協(xié)調(diào)發(fā)展，從容應(yīng)對市場改革帶來的挑戰(zhàn)[2]。

二、煤礦企業(yè)推進(jìn)黨建與文化建設(shè)協(xié)同發(fā)展面臨的實踐問題

第一，對黨建工作新時期任務(wù)缺乏正確認(rèn)識。當(dāng)前階段，煤礦企業(yè)在推進(jìn)黨建工作時，部分管理與工作思想滯后，沿用過去的思維習(xí)慣，缺乏創(chuàng)新意識，重視對職工思想方面的引導(dǎo)，在文化建設(shè)方面投入不足，沒有形成協(xié)同發(fā)展機(jī)制。與此同時，部分煤礦企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營的過程中，將管理中心放在生產(chǎn)效益方面，對黨建工作缺乏正確的認(rèn)識，使得現(xiàn)代黨建工作目標(biāo)難以落實。在開展實踐活動時，通常以會議形式為主，教育與工作形式單一，職工參與的積極性不高，進(jìn)一步阻礙了黨建的創(chuàng)新發(fā)展，沒有發(fā)揮出組織領(lǐng)導(dǎo)、教育管理方面的優(yōu)勢。第二，煤礦企業(yè)黨建隊伍整體水平參差不齊?，F(xiàn)階段，部分黨建隊伍仍舊存在人員能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題，工作職能與范疇劃分不明確、工作積極性不強(qiáng)等問題突出。在落實黨建任務(wù)，推進(jìn)文化建設(shè)工作的進(jìn)程中，黨建隊伍的整體水平參差不齊，甚至存在部分職工身兼數(shù)職的情況，工作隊伍建設(shè)投入有待加強(qiáng)。此外，黨建工作團(tuán)隊對優(yōu)秀經(jīng)驗與先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)途徑受到局限，自主學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，部分黨員的黨建工作理論基礎(chǔ)、實際能力及經(jīng)驗有所不足，使得黨建新時期工作推進(jìn)面臨較大的阻礙，導(dǎo)致黨建工作徒有形式，改革與創(chuàng)新進(jìn)程相對滯后。第三，黨建監(jiān)督與保障機(jī)制有待完善。新時期，企業(yè)黨建的形式、目標(biāo)、路徑與指導(dǎo)規(guī)劃等都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，為保證黨建任務(wù)的逐步完成，提升黨建活動的實效性，黨建管理隊伍應(yīng)集中力量，逐步完善自身的管理、監(jiān)督與保障機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)化的績效評價、獎懲考核制度。但從現(xiàn)階段黨建工作實踐來看，以文化建設(shè)、黨建工作為重點(diǎn)考核對象的獎懲機(jī)制不健全，考核指標(biāo)設(shè)置不全面，監(jiān)督管理沒有貫穿于黨建全過程中，黨建對文化建設(shè)引導(dǎo)價值無法有效發(fā)揮[3]。

三、圍繞現(xiàn)代黨建目標(biāo)推動文化建設(shè)協(xié)同發(fā)展的有效路徑

（一）創(chuàng)新新時期黨建思想，建設(shè)特色文化體系。隨著經(jīng)濟(jì)改革的全面推進(jìn)，國有企業(yè)的管理與發(fā)展理念需要進(jìn)行對應(yīng)性的調(diào)整，才能更深入地為企業(yè)經(jīng)營提供指導(dǎo)。在思想建設(shè)方面，首先，國有企業(yè)要敢于實踐，將企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型觀念進(jìn)行改變，不局限于以往的舊思想，將思想進(jìn)行解放，發(fā)揮黨建工作思想引導(dǎo)與教育的功能，在實踐生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，貫徹黨建目標(biāo)，營造良好的工作氛圍，提升職工對企業(yè)文化的認(rèn)同感，建設(shè)特色文化管理機(jī)制；其次，以現(xiàn)代管理理念為指導(dǎo)，積極引進(jìn)信息化、智能化管理技術(shù)，動態(tài)掌握職工的思想變化，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，全面提升文化建設(shè)與黨組織工作的實效性；第三，以職工差異化需求為導(dǎo)向，拓展與職工意見交流的渠道，創(chuàng)新黨建思想，夯實群眾建設(shè)基礎(chǔ)。（二）組織形式多樣的黨建活動，提升黨建工作質(zhì)效。煤礦企業(yè)新形勢下的戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，為有效應(yīng)對改革浪潮，控制經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)在安全、高效原則的引導(dǎo)下，構(gòu)建與管理機(jī)制配套的思政教育系統(tǒng)，在貫徹新時期黨建方針的基礎(chǔ)上，積極探索提升黨建工作質(zhì)效的途徑，與企業(yè)文化發(fā)展結(jié)合起來，組織形式多樣的黨建活動，鼓勵黨員干部與職工群體積極參與。在黨建實踐活動過程中，潛移默化地發(fā)揮黨員示范帶頭作用，形成文化核心。在黨建活動創(chuàng)新與改革方面，黨員干部可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過微信投票評選優(yōu)秀員工、拍攝黨建活動視頻、推送最新的黨建信息等形式，整合線上與線下文化資源，統(tǒng)一文化建設(shè)與黨建工作的目標(biāo)，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。（三）優(yōu)化黨建全面監(jiān)管與保障機(jī)制，統(tǒng)一建設(shè)目標(biāo)。企業(yè)在開展黨建工作時，應(yīng)重視黨組織職能的有效發(fā)揮。一方面，應(yīng)統(tǒng)一文化建設(shè)與黨建新時期的發(fā)展目標(biāo)，建立全面、動態(tài)的監(jiān)管機(jī)制，貫徹從嚴(yán)治黨建設(shè)原則，形成廉潔、負(fù)責(zé)的黨建文化；另一方面，應(yīng)合理發(fā)揮黨組織的職能，明確新時期黨建目標(biāo)，將員工的個人利益與企業(yè)的利益結(jié)合起來，以企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，樹立熱愛工作以及互相關(guān)愛的觀念，正確認(rèn)識文化建設(shè)與黨建工作的重要性。通過完善保障機(jī)制，調(diào)整績效考核制度，對階段性黨建任務(wù)的完成情況進(jìn)行合理評價，與獎懲機(jī)制進(jìn)行有效銜接，調(diào)動黨員干部、企業(yè)職工建設(shè)積極性[4]。（四）強(qiáng)化黨建隊伍的建設(shè)。 信息時代，智慧黨建的全面發(fā)展，對黨員隊伍提出了更專業(yè)化的要求。黨建隊伍的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、信息能力與黨建目標(biāo)的落實情況有著直接的關(guān)系。煤礦企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化黨建隊伍的培養(yǎng)，優(yōu)化用人選人機(jī)制，構(gòu)建公正、平等的工作氛圍。一方面，企業(yè)應(yīng)拓展職工培訓(xùn)的平臺，定期組織黨建教育活動，學(xué)習(xí)最新的政策信息、管理理念、思想文化，提升黨組織隊伍的工作能力；另一方面，應(yīng)派遣優(yōu)秀員工外出交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的黨建經(jīng)驗，感受不同企業(yè)單位的文化氛圍，加強(qiáng)特色文化建設(shè)投入，為黨建工作優(yōu)化調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，煤礦企業(yè)作為國有單位，為更好地適應(yīng)改革浪潮，增強(qiáng)能源市場綜合競爭實力，應(yīng)加強(qiáng)思想與文化方面的建設(shè)，找準(zhǔn)新時期黨建工作目標(biāo)，積極探索高效發(fā)展路線，承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)、教育管理、思想引導(dǎo)方面的重要職能，深入整合企業(yè)發(fā)展資源，為煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化、市場化發(fā)展提供保障。為此，國有企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變原有的黨建思想，通過加強(qiáng)特色文化體系的建設(shè)、完善黨建監(jiān)督與保障體系、組建專業(yè)化的工作團(tuán)隊、創(chuàng)新黨建活動形式等方式，提升黨建文化建設(shè)質(zhì)效，為企業(yè)發(fā)展注入動力。

參考文獻(xiàn)：

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