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      論新經(jīng)濟形勢下林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理與未來發(fā)展

      2020-10-13 09:32:30周昆鋒
      西部論叢 2020年1期
      關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟新經(jīng)濟

      摘 要:在目前的中國國情中,不管是站在現(xiàn)代的對木材的要求還是站在社會發(fā)展對環(huán)境的影響來看,林業(yè)都是各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)行業(yè),它的發(fā)展影響著國家的很大部分的基礎(chǔ)發(fā)展,對于林業(yè)經(jīng)濟的管理也保障著林業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這樣看來,正確的實施林業(yè)經(jīng)濟管理工作的作用就不言而喻了,但是在目前的新經(jīng)濟形勢下,林業(yè)的經(jīng)濟管理也存在著不小的問題,例如法律法規(guī)條文落實不到位,管理資金等嚴重不足,這些問題很嚴重的限制了林業(yè)的發(fā)展,因此我們要加強新經(jīng)濟時代下的創(chuàng)行管理,根據(jù)實際情況來找新的管理道路。本文對這些問題進行了系統(tǒng)的分析,并提出了相對的解決方法。

      關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟;林業(yè)經(jīng)濟;管理與未來發(fā)展

      林業(yè)經(jīng)濟和別的經(jīng)濟還是有著很大差別的,它不但可平衡經(jīng)濟與環(huán)境之間的聯(lián)系還對我國的未來發(fā)展有著不可忽視的影響,對我國的可持續(xù)戰(zhàn)略實施有著重要的意義。[1]本文根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢與創(chuàng)新管理的實際意義探討了創(chuàng)新管理的新思路,對今后的林業(yè)健康發(fā)展有著很大的積極影響。

      一 新經(jīng)濟下林業(yè)經(jīng)濟管理存在的諸多問題

      (一)關(guān)于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)行缺失。對于林業(yè)經(jīng)濟來說,能否實現(xiàn)良好發(fā)展,一般取決于工業(yè)化的基本程度。因此,必重視林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)效率,從而提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展力從相關(guān)情況來看,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在一些不足,這些不足很大程度的體現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展過程中地域失衡、分散管理模式不合理、對于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的規(guī)劃及有關(guān)管理系統(tǒng)自身沒有起到一定的作用。[2]這些條件在一定程度上限制了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,從而對林業(yè)經(jīng)濟完成相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)起到了負面影響。

      (二)法律的落實情況不高。如今時代,很多企業(yè)為了賺取更大的利益而不合理的使用林業(yè),為了促進我國林業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展,我們必重視起對林業(yè)的保護,合理利用林地,并對其進行嚴格的綜合監(jiān)督和治理。站在現(xiàn)在的林業(yè)發(fā)展角度來看,我們國家雖然已根據(jù)可持續(xù)發(fā)展政策建立了一些法律法規(guī),但是這些法規(guī)與制度并不規(guī)范、不健全,在某些具體實施上還存在一些不足,它主要表現(xiàn)在運行水平低、執(zhí)行力度不夠,再加上基層林業(yè)管理者的懶惰或其他個人原因,使得這項工作難以有效實施。針對上述現(xiàn)象,我們一定要改進并且進行創(chuàng)新,不斷的增強林業(yè)主管人員的素質(zhì)和能力,讓他們可共同的參與林業(yè)工作。

      (三)管理中的資金缺乏。林業(yè)經(jīng)濟管理是一項系統(tǒng)工程,具有長周期和可持續(xù)性的特點。管理的前期和后期需投入大量資金,尤其是在造林規(guī)劃和實際造林過程中。同時,在管理的中后期需投入一定的資金。但是,林業(yè)經(jīng)濟管理周期較長,一些林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)管理經(jīng)費配備較少,或林業(yè)管理經(jīng)費規(guī)劃不夠科學(xué)。當(dāng)初始資金充足時,將進行更多的投資。隨著管理周期的不斷延長,可使用的資金越來越少,許多管理任務(wù)的開展也受到限制,從而降低了林業(yè)經(jīng)濟管理的整體效率。此外,林業(yè)經(jīng)濟管理的資金來源單一,這也使得可用于林業(yè)經(jīng)濟管理的建設(shè)資金非常短缺

      (四)管理的科技水平有待增強。從目前的情況來看,我國林業(yè)科技水平還有很大的提升空間,表現(xiàn)在造林技術(shù)水平低,樹木成活率低。在造林過程中,由于樹種單一,植被分布不合理,新建人工林的持續(xù)時間受到外部因素的影響。基于這一現(xiàn)象,有必要繼續(xù)植樹造林。造林時,造林人員很多還是臨時被雇傭的農(nóng)民,專業(yè)造林知識少或?qū)υ炝止に嚰跋嚓P(guān)技術(shù)了解不全面。另外,現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平不高,導(dǎo)致中國林產(chǎn)品經(jīng)濟發(fā)展滯后。目前,我們還沒有更加重視林產(chǎn)品的開發(fā),這就導(dǎo)致了整個產(chǎn)業(yè)鏈不能聚攏,顯得很嘈雜分散,這種模式很顯然并不能符合當(dāng)前的要求。

      二 新經(jīng)濟條件下對林業(yè)經(jīng)濟管理的策略

      (一)對林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。近年來,中國社會經(jīng)濟整體呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的趨勢。在此背景下,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也需加快轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新發(fā)展方向,增強林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和建設(shè)力度。一是注重林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相輔相成,特別是在林業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展中。生態(tài)保護是林業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)展的重要保證。因此,在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,要提高生態(tài)環(huán)境保護意識,科學(xué)規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容,合理砍伐和培育森林,建設(shè)特色生態(tài)林等。,從而保證林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)。第二,加強林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,不僅可通過出售木材獲取經(jīng)濟來源,還可從發(fā)展林業(yè)旅游的角度發(fā)展林業(yè)旅游經(jīng)濟。發(fā)展林業(yè)旅游經(jīng)濟將為林業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展方向。因此,在造林工作中,一方面要考慮木材生產(chǎn)的需求,優(yōu)化樹種類型,提高森林的木材生產(chǎn)力;另一方面,有必要在旅游時考慮現(xiàn)代人的精神需求,種植適合旅游業(yè)發(fā)展的樹木。[3]例如,在發(fā)展林業(yè)旅游時,可培育樹形優(yōu)美、具有特殊功能(如防風(fēng)防沙)的樹木和其他草本植物,以滿足林業(yè)旅游發(fā)展的需要,增加林業(yè)生產(chǎn)的多樣性。

      (二)林業(yè)的管理制度優(yōu)化。對于實施林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理來說,除了專業(yè)人才的較高技術(shù)能力外,更于良好的管理息息相關(guān)。近年來,我國的法律法規(guī)已經(jīng)初步的創(chuàng)造了有效的管理制度,但該體系的完善還有待進一步完善。實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新,可從以下幾個方面入手:首先是對于林木業(yè)的開發(fā)方面的管理,如今大自然的環(huán)境越來越不盡人意為了滿足可持續(xù)發(fā)展理念,也為了落實以人為本的國家政策,有關(guān)此的林區(qū)管理人員已經(jīng)加大了管理力度。[4]二是對于林業(yè)再造的管理創(chuàng)新。林業(yè)加工可提高林木的附加值,在加強監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,更加合理并且高效的利用森林資源。三是關(guān)于林業(yè)檢疫管理創(chuàng)新,如今我國的林業(yè)健康方面的情況不容樂觀,這已經(jīng)對我國的林業(yè)發(fā)展起到了很嚴重的負面影響,而創(chuàng)新和完善林業(yè)檢疫管理制度可防止有害現(xiàn)象的發(fā)生。

      (三)對管理里層面的科技運用。處于如今這個信息化社會,我們不能還一味的循規(guī)蹈矩墨守成規(guī)的去思考?,F(xiàn)階段,經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了嚴格要求。在特定的發(fā)展時期,林業(yè)經(jīng)濟應(yīng)把經(jīng)濟效益和生態(tài)效益結(jié)合起來,只有運用現(xiàn)代的高信息化科技才能有效的做到這一點。與以往以破壞生態(tài)環(huán)境為主的林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)方式相比,加強科技投入具有更高的效果,能起到更好的作用,能展銷最震撼的效果,能滿足人們最渴望的期待。因此,政府部門應(yīng)該加固與區(qū)域科研單位的合作,鼓勵它們積極參與林業(yè)科技發(fā)展工作,并且大程度的提高科研人員的工資,以激勵他們的工作。如今的林業(yè)發(fā)展過程中,信息化技術(shù)的應(yīng)用可更好的實現(xiàn)我們預(yù)期的目標(biāo)。

      結(jié) 語

      林業(yè)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的重要組成部分,林產(chǎn)品也是人類生存和社會可持續(xù)發(fā)展的必要資源。但是,由于法律法規(guī)不完善,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低,可利用的林業(yè)經(jīng)濟管理資金少,我國林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)還存在很大的不足。因此,有必要加強林業(yè)經(jīng)濟管理體制創(chuàng)新、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向科學(xué)規(guī)劃和林業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè),以提高林業(yè)經(jīng)濟管理效率,促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻

      [1] 朱文杰:論新經(jīng)濟形勢下林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理和未來發(fā)展[J].中國國際財經(jīng)(中英文),2018(06):15-16.

      [2] 夏偉根:新經(jīng)濟背景下林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理探究[J].農(nóng)技服務(wù),2017.34(03):97-98.

      [3] 鄭陳瑜.試論新經(jīng)濟形勢下福鼎市林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理和發(fā)展[J].山西農(nóng)經(jīng),2019(03):84+86.

      [4] 張海龍,于洪軍.淺議新經(jīng)濟形勢下林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新的管理和發(fā)展[J].山西農(nóng)經(jīng),2019(07):108.

      作者簡介:周昆鋒(1988年11月)男,漢族,山東菏澤人,本科,東明縣大屯鎮(zhèn)人民政府助理工程師,研究方向:林業(yè)工程。

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