生豬屠宰監(jiān)管常見問題及解決對策分析

顏瓊慧

摘 要：生豬屠宰監(jiān)管直接影響著食品安全問題，對人們的生活及身體健康有著重要的聯(lián)系，因此，監(jiān)管部門必須加強對生豬屠宰的重視，避免因監(jiān)管不利而出現(xiàn)不合格食品的情況發(fā)生。

關鍵詞：生豬屠宰;監(jiān)管;常見問題;解決對策

人們生活水平的不斷提高致使對生豬的需求量日益增加，對生豬相關食品的檢疫及監(jiān)管力度也亟需加強。本文通過對生豬屠宰監(jiān)管中出現(xiàn)的問題進行分析，提出了相應的解決辦法，以期使生豬監(jiān)管水平得到不斷的提升，為人們的健康生活奠定良好的基礎。

1、生豬屠宰監(jiān)管中的問題

1.1 屠宰場布局規(guī)劃不合理

由于國家生豬屠宰場對于規(guī)模大小有一定標準規(guī)范，通常情況下，在人口大于100萬的地區(qū)可設立兩個屠宰場。但在實際生活中，部分地區(qū)屠宰場數(shù)量不是普遍偏多，就是沒有。屠宰場的位置通常集中在城市周邊，偏遠地區(qū)一般沒有等。這直接導致屠宰場數(shù)量多的地區(qū)，負責監(jiān)管的部門獸醫(yī)配備不足;偏遠地區(qū)又經(jīng)常發(fā)生私自屠宰生豬的情況，進而監(jiān)管不到位。

1.2 標準化屠宰場建設積極性欠缺

為了確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，提高屠宰水平，屠宰場必須進行標準化建設。但是，部分屠宰場在進行改造時仍舊缺乏積極性，阻礙了屠宰場標準化的創(chuàng)建進度[1]于屠宰場規(guī)模不一，銷售市場不同，致使部分偏遠屠宰企業(yè)的經(jīng)濟效益難以維持其正常運轉(zhuǎn)，后續(xù)發(fā)展動力不足，生產(chǎn)規(guī)模難以有效拓展，不僅影響了屠宰企業(yè)創(chuàng)建標準化屠宰場的積極性，甚至會采用其他途徑來應付檢查，從而給管理工作帶來困難。

1.3 技術人員技能水平低

生豬屠宰在我國產(chǎn)業(yè)鏈中長期處于低端位置，對于屠宰技術研究嚴重缺乏，屠宰場聘請的員工多是以農(nóng)民群體為主，屠宰技術也是停留在傳統(tǒng)技術層面。在具體工作開展中，難以落實必要的管理措施，特別是在豬瘟的傳染病檢測方面，更是缺乏必要的基礎知識。在屠宰基礎知識培訓方面，更是流于形式，由此造成豬肉品質(zhì)監(jiān)管不足。市場上雖然存在多種不同的培訓機構，但是在培訓內(nèi)容上差異不大，雖然屠宰人員獲得了檢驗檢測證件，但是真實能力卻沒有任何提升。由此給生豬屠宰監(jiān)管帶來較大困難，使得豬肉銷售質(zhì)量難以提升。

1.4 執(zhí)法監(jiān)管理力量薄弱

豬肉是我國大多數(shù)地區(qū)的主要肉類消費品，豬肉消費量也在一定程度上代表著居民生活質(zhì)量。但是生豬屠宰監(jiān)管一直是處于有名無實的狀態(tài)，雖然在畜牧獸醫(yī)部門下成立了相應的監(jiān)管機構，但是在人員配備上一直較為欠缺，甚至部分部門僅有二至三個工作人員。在監(jiān)管工作開展中，不僅工作覆蓋面不足，而且在工作效率上嚴重欠缺，在出現(xiàn)工作任務過于緊張時，只能夠依靠動物衛(wèi)生監(jiān)督機構開展具體工作，無法將監(jiān)督執(zhí)法工作落實到位。

1.5 檢驗檢疫技術滯后

檢驗檢疫技術對屠宰監(jiān)管質(zhì)量具有直接性的影響，但是在具體工作開展中，由于技術人員技能素質(zhì)欠缺、對監(jiān)管流程規(guī)范性重視程度不足、屠宰檢疫設備較為落后，使得檢驗檢疫工作開展面臨多方面的困難。在檢驗檢疫工作開展中，大多數(shù)工作的開展都是依靠技術人員的主觀判斷進行，現(xiàn)場取證論證工作不夠科學，在出現(xiàn)病豬、死豬時，不能及時進行無害化處理。尤其是在出現(xiàn)隱性癥狀和傳染病時，病理特征表現(xiàn)不明顯，不能采用規(guī)范化的實驗室診斷。

2、提升生豬屠宰監(jiān)管水平的對策

2.1 優(yōu)化屠宰場布局

優(yōu)化屠宰場布局，需要基層屠宰監(jiān)管部門加強與地方商務部門之間的聯(lián)系，分析當?shù)刎i肉消費市場特征，在原有屠宰場建設的基礎上，根據(jù)現(xiàn)有屠宰場分布情況，統(tǒng)籌兼顧，合理布局[2]。同時，還要有效推動現(xiàn)有屠宰企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，在滿足動物防疫條件的前提下，盡量將生豬屠宰場建設在大量農(nóng)貿(mào)市場周邊，減少運輸流程，避免在運輸過程出現(xiàn)檢驗檢疫方面的問題。對距離屠宰場較遠的銷售場所，必須建立冷鮮柜臺，實施全程冷鏈運輸配送。

2.2 提升標準化屠宰場建設積極性

標準化屠宰場是落實屠宰監(jiān)管措施的第一環(huán)節(jié)，提升標準化管理水平，能夠有效減少生豬屠宰監(jiān)管方面出現(xiàn)的多種問題。在標準化屠宰場建設中，監(jiān)管部門首先要加強技術人才培訓，強化相關人員對標準化建設的重視程度。對于不符合標準化規(guī)范的屠宰企業(yè)，要能夠通過撤銷、合并、重組等方式進行改造，從而為屠宰企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，提升屠宰企業(yè)標準化建設的積極性。

2.3 提升屠宰人員技能水平

在新時代發(fā)展背景下，屠宰技術也成為技術性工作類型，在屠宰過程中，需要做好瘦肉精自檢、肉品檢驗和豬瘟檢疫等多方面的工作。因此對生豬監(jiān)管部門而言，影響強化屠宰企業(yè)對員工技能培訓工作的重視程度，提升員工對PCR檢測等技術的應用水平[3]。在具體管理工作中，還要建立完善的獎懲制度，有效激勵員工工作的積極性，不斷提升自身技能水平。

2.4 強化執(zhí)法監(jiān)管力度

強化執(zhí)法監(jiān)管力度，需要依托農(nóng)業(yè)執(zhí)法改革的推進，建立起更加完善的監(jiān)管部門，在各個部門同步整合的基礎上，增加執(zhí)法監(jiān)管人員，提升工作人員的法律法規(guī)意識，嚴格按照相關法律和地方政府法規(guī)做好監(jiān)管工作。同時，還應當構建完善的監(jiān)管平臺，對于監(jiān)管中出現(xiàn)的問題，要能夠及時通過平臺上傳相關信息，由各個部門及時對違法違規(guī)事件進行處理，全面提升屠宰監(jiān)管執(zhí)法水平，從而有效保障豬肉食品安全。

3、結(jié)束語

生豬屠宰監(jiān)管是涉及居民生活健康的重要工作，是有效做好動物防疫，提升人民生活健康水平的基本要求。雖然目前生豬屠宰監(jiān)管工作還面臨多方面的問題，在具體工作開展中還存在多方面困難。但是隨著相關技術不斷改善，技術應用水平不斷提升，工作開展不斷深化，這些問題必將能夠盡快得以解決，從而為我國生豬屠宰起到更好的保障作用，為人民生活健康起到更好的保障作用。

參考文獻

[1] 李康康，楊建紅，王巖，張小彥.淺析強化生豬屠宰監(jiān)管的問題和對策[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2020，50（05）：15-16.

[2] 齊小月.新形勢下做好生豬屠宰監(jiān)管工作芻議[J].山東畜牧獸醫(yī)，2020，41（05）：44-45.

[3] 康晨.生豬屠宰檢疫中存在問題及解決措施[J].畜牧獸醫(yī)科學（電子版），2020（09）：159-160.