高秋平
摘 要:隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn),建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量逐漸增多。概預(yù)算編制和審核是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的重要內(nèi)容,直接影響建筑工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,需要相關(guān)單位高度重視。
關(guān)鍵詞:建筑工程;概預(yù)算編制;審核
引 言
預(yù)算編制及審核是建筑工程項(xiàng)目重要組成部分,其更是工程造價(jià)的主要依據(jù),所以其也是提升工程項(xiàng)目預(yù)期收益的主要方式。在概預(yù)算的編制過(guò)程中,相關(guān)人員務(wù)必要全面衡量項(xiàng)目的實(shí)際狀況,從而嚴(yán)謹(jǐn)、合理地做出預(yù)算,其也是工程造價(jià)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,建設(shè)單位對(duì)這項(xiàng)工作也變得愈加關(guān)注。
1、工程造價(jià)概預(yù)算審核的重要性
1.1合理分配投資資金、控制建設(shè)規(guī)模。有利于合理確定工程造價(jià)及有效地控制工程概預(yù)算,加強(qiáng)投資計(jì)劃管理。設(shè)計(jì)概算的偏高或偏低,都會(huì)影響工程造價(jià)的控制,也會(huì)影響投資計(jì)劃的真實(shí)性,影響投資資金的合理分配。減少投資缺口,有利于控制建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、確保項(xiàng)目投資準(zhǔn)確、完整。
1.2為工程造價(jià)提供基礎(chǔ)支持。工程造價(jià)是建筑工程中非常重要的環(huán)節(jié),其主要包含的內(nèi)容有施工材質(zhì)的費(fèi)用、施工所需設(shè)備的租用費(fèi)用以及施工工人的人工費(fèi)用等。企業(yè)如果想有效的控制各項(xiàng)成本,那么務(wù)必要在項(xiàng)目正式開(kāi)始前有一個(gè)預(yù)算模型,通過(guò)模型運(yùn)算出各個(gè)環(huán)節(jié)所需要投入的資金,以及項(xiàng)目整體所需成本,這樣才可以降低項(xiàng)目的資金投入情況,從而提升其預(yù)期收益,同時(shí)概預(yù)算編制與審核對(duì)于提升工程施工品質(zhì)也有著一定的作用。通過(guò)對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算,能夠有效地預(yù)防施工時(shí)的緊急狀況,另外還能夠保證新技術(shù)的投入使用。當(dāng)施工作業(yè)引入一些比較新的技術(shù)時(shí),可能會(huì)使得工程造價(jià)隨之出現(xiàn)變化,此時(shí)可以利用概預(yù)算的優(yōu)勢(shì),讓技術(shù)價(jià)格變得更為透明,同時(shí)概預(yù)算編制人員,還可以通過(guò)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)建筑工程的施工提出一些建議,從而控制施工材料的成本投入。
2、建筑工程概預(yù)算編制及審核工作中存在的問(wèn)題
2.1概預(yù)算水平高有待提升。就當(dāng)前的建筑工程施工狀況來(lái)看,大多數(shù)施工單位缺乏對(duì)工程概預(yù)算編制的重視,致使工程概預(yù)算的編制過(guò)程存在各種問(wèn)題,大大降低了建筑工程概預(yù)算編制的水平。在編制建筑工程概預(yù)算時(shí),有關(guān)編制人員需要根據(jù)建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙來(lái)準(zhǔn)確計(jì)算各個(gè)工程環(huán)節(jié)的施工量,但實(shí)際編制工作開(kāi)展時(shí)卻存在工程量計(jì)算不全面和不準(zhǔn)確等情況,當(dāng)建筑工程竣工進(jìn)行結(jié)算時(shí)就會(huì)與前期的概預(yù)算存在較大的數(shù)值差距,導(dǎo)致建筑工程概預(yù)算的計(jì)算以及編制等工作的意義蕩然無(wú)存。此外,概預(yù)算編制人員在根據(jù)圖紙進(jìn)行計(jì)算時(shí)沒(méi)有到實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察與了解,導(dǎo)致概預(yù)算的編制缺乏實(shí)際性,對(duì)建筑工程施工質(zhì)量造成一定的影響。
2.2虛報(bào)工程量。目前我國(guó)建筑企業(yè)在實(shí)施建筑工程概預(yù)算編制及審核中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是虛報(bào)工程量的問(wèn)題,而這一問(wèn)題將嚴(yán)重影響著建筑工程項(xiàng)目投資的合理性和順利的實(shí)施。虛報(bào)工程量的問(wèn)題主要體現(xiàn)為:第一,虛報(bào)建筑工程項(xiàng)目,在實(shí)施建筑工程概預(yù)算編制及審核工作的過(guò)程中,部分施工企業(yè)通常會(huì)需要建筑工程施工過(guò)程中從未產(chǎn)生的費(fèi)用,這將嚴(yán)重影響概預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。第二,部分企業(yè)在計(jì)算建筑工程分項(xiàng)工程量時(shí),為了提高工程預(yù)算,就擅自更改施工圖紙的情況。第三,在計(jì)算工程量的過(guò)程中,存在重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象,這將致使工程量計(jì)算結(jié)果虛增。而這將嚴(yán)重影響建筑工程概預(yù)算的可信性。
2.3定額套用問(wèn)題。在編制建筑工程概預(yù)算時(shí),往往會(huì)由于編制人員的定額套用問(wèn)題而導(dǎo)致概預(yù)算的編制結(jié)果存在偏差,究其原因主要是因?yàn)椴煌木幹迫藛T在定額的套用以及選擇上存在差異。同時(shí),在實(shí)際編制概預(yù)算時(shí)有些施工項(xiàng)目缺少與之相對(duì)應(yīng)的定額,這就需要套用類(lèi)似的定額或者對(duì)相應(yīng)的補(bǔ)充定額進(jìn)行套用,在套用這些定額時(shí)就存在很多人為主觀因素,導(dǎo)致概預(yù)算編制的結(jié)果具有很大的變動(dòng)性。概預(yù)算編制中的定額套用問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生較大影響,所以有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)對(duì)其給予足夠的重視。
3、建筑工程概預(yù)算編制及審核的有效措施
3.1科學(xué)編制建筑工程概預(yù)算。針對(duì)建筑工程概預(yù)算編制水平較低的問(wèn)題,有關(guān)編制人員應(yīng)采取合適的方法來(lái)保證概預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。首先,在計(jì)算工程量時(shí),有關(guān)編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙以及實(shí)際施工情況進(jìn)行,確保不會(huì)存在多算和漏算等問(wèn)題,同時(shí)也要嚴(yán)格按照相應(yīng)的定額來(lái)計(jì)算有關(guān)施工項(xiàng)目的費(fèi)用。其次,在編制建筑工程概預(yù)算時(shí),編制人員不但要將施工圖紙作為編制依據(jù),還應(yīng)對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查與了解,如果施工圖紙與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)情況存在出入,則應(yīng)立即與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通,最終使建筑工程概預(yù)算能夠符合設(shè)計(jì)圖紙以及施工實(shí)際情況的要求。
3.2加強(qiáng)對(duì)工程量的審核。對(duì)于建筑工程概預(yù)算編制及審核中存在的虛報(bào)工程的這一問(wèn)題,可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工程量的審核來(lái)解決這一問(wèn)題,以此提高建筑工程概預(yù)算編制及審核的質(zhì)量和可靠性。隨著建筑工程施工的不斷實(shí)施,工程量也隨之不斷增加,這也使得建筑工程造價(jià)日益復(fù)雜,這就大大增加了建筑工程概預(yù)算的難度。因此,若想更加有效的實(shí)施建筑工程概預(yù)算編制及審核,就需要嚴(yán)格的審查建筑工程量的計(jì)算是否足夠準(zhǔn)確。在對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行審核的過(guò)程中,審核人員應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注工程量計(jì)算中是否存在錯(cuò)算、漏算以及重算的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)其中存在任何可疑的事項(xiàng),就需要嚴(yán)格的進(jìn)行深入審核。在審核一些比較復(fù)雜的建筑工程量時(shí),可以通過(guò)分項(xiàng)審核的方式,對(duì)其中每一個(gè)小細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,以此保障建筑工程概預(yù)算編制及審核的質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)預(yù)算人員對(duì)定額的理解與熟悉。在建筑工程概預(yù)算的編制過(guò)程中,如果編制人員對(duì)定額的理解以及套用存在問(wèn)題,相應(yīng)的預(yù)算結(jié)果就會(huì)受到影響。因此,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算人員對(duì)定額的理解,并且使預(yù)算人員能夠根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)套用定額,從而使建筑工程概預(yù)算的質(zhì)量得到保證。通常來(lái)說(shuō),工程項(xiàng)目所涉及的工程內(nèi)容和系數(shù)以及定額套用等詳細(xì)的說(shuō)明都包含在定額中,有關(guān)編制人員只有將這說(shuō)明進(jìn)行詳細(xì)與熟悉掌握才能對(duì)具體工程項(xiàng)目中應(yīng)定額的套用進(jìn)行準(zhǔn)確選定。
3.4進(jìn)一步優(yōu)化概預(yù)算審核。在建筑工程概預(yù)算審核的過(guò)程中,不單單會(huì)涉及到設(shè)計(jì)單位和施工單位,還會(huì)涉及到建設(shè)單位,所以在審核的過(guò)程中需要注重三者之間的關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化概預(yù)算的審核工作,綜合考慮設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位彼此之間的關(guān)系,可以有效的控制建筑工程概預(yù)算。在概預(yù)算優(yōu)化審核時(shí),必須要充分調(diào)查建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格,避免施工單位出現(xiàn)謊報(bào)、虛報(bào)材料價(jià)格的情況。同時(shí)還必須要強(qiáng)化索賠意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)索賠條例的審核。只有有效地優(yōu)化建筑工程概預(yù)算審核,才可以更好地保證審核的質(zhì)量。
結(jié) 語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展,與此同時(shí),建筑行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。建筑工程概預(yù)算編制及審核的有效實(shí)施,可以有效的控制建筑工程的成本造價(jià),提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,以此增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,確保企業(yè)可以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。所以需要足夠重視對(duì)其編制和審核工作,及時(shí)采取有效的措施提高概預(yù)算編制以及審核工作的質(zhì)量,才可以更好地保證建筑工程概預(yù)算的合理性。
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