趙久龍 宋曉東

近期隨著產(chǎn)能恢復(fù)，豬肉價格呈小幅回落趨勢，但與常年同期相比仍處高位。受利益的驅(qū)使，投機(jī)客增多，一些不法商人通過線上聯(lián)系、線下交易的方式違規(guī)跨區(qū)調(diào)豬。有的以臨時停產(chǎn)的養(yǎng)殖場名義低價拋售病豬；有的販賣所謂的“亞健康豬”，低買高賣，賺取價差。

豬瘟蔓延

今年上半年，國內(nèi)發(fā)生多起非洲豬瘟疫情。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分與違法違規(guī)調(diào)運(yùn)仔豬、種豬有關(guān)。

自4月初以來，江蘇省開展了違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治行動。截至6月5日，該省共查處17起違法違規(guī)典型案例，其中多起為線上聯(lián)系、線下交易、違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)案件。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院教授黃瑞華長期關(guān)注、研究生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。他介紹，去年年末以來，越來越多的不法生豬經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布價格明顯偏低的賣豬信息，利用網(wǎng)絡(luò)違規(guī)跨區(qū)調(diào)豬現(xiàn)象猖獗，手段更隱蔽，打擊難度大。

記者在淘寶、閑魚、百度貼吧等平臺上看到多家“養(yǎng)殖場”售豬。有商家宣稱，長期出售母豬、仔豬、種豬，品種齊全，豬場直發(fā)。網(wǎng)上收取50元到100元不等的預(yù)付款，最終成交靠電話、微信或面談。還有商家搞起“降價促銷”：“要拆遷了，沒地方養(yǎng)，便宜甩賣?！?/p>

記者致電東部某市一“養(yǎng)殖場”詢問購豬、調(diào)運(yùn)事宜。一女客服人員接電，稱“公司”確在售豬：“蘇浙滬皖都能送，耳標(biāo)、檢疫證明也都能搞定?！?/p>

違規(guī)調(diào)運(yùn)亞健康豬

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些豬販將病死豬同圈舍豬稱為“亞健康豬”，低價采購后再販運(yùn)銷售。

今年3月，河南澠池縣洪陽鎮(zhèn)一豬場從外省違法調(diào)入的仔豬發(fā)生異常死亡，后確診為非洲豬瘟疫情。當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，出售仔豬的深澤縣某公司為李某平等人所租賃，專門從事販賣“亞健康仔豬”生意。

河南省新蔡縣生豬養(yǎng)殖大戶劉軍建表示，近來生豬市場向好，沒有生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)、想快進(jìn)快出的投機(jī)客增多。有人鋌而走險販賣“亞健康豬”，還有一批黑中介幫助不專業(yè)的養(yǎng)殖戶辦理各種手續(xù)，甚至造假。

與此同時，一些地方撤除公路動物防疫監(jiān)督檢查站，“亞健康豬”暢行千里無人監(jiān)管。3月底，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心確診，鄂爾多斯市鄂托克旗某養(yǎng)殖戶從江蘇違規(guī)調(diào)入的一批仔豬發(fā)生非洲豬瘟疫情，該批仔豬共200頭，死亡92頭。運(yùn)輸仔豬的汽車經(jīng)江蘇、山東、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古6省區(qū)市，行程2000多公里，行駛近一天兩夜未遇到任何檢查。

江蘇省鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長韋桂和介紹，涉事方光明農(nóng)牧科技有限公司自查發(fā)現(xiàn)其下屬畜牧場還存在“清棚豬”違規(guī)出售情況：“交易后不知去向，這些‘清棚豬是否流向餐桌不好說?！?/p>

在查處中還發(fā)現(xiàn)，一些豬販宣稱的目的地交易市場已關(guān)閉數(shù)年。4月11日，執(zhí)法人員在一道路涵洞下巡查發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)豬車輛3輛，共17頭生豬，來源為山東省萊陽市生豬交易市場，運(yùn)豬者稱運(yùn)至江蘇省淮安市翔宇交易市場出售，實(shí)際上翔宇交易市場已關(guān)閉數(shù)年。該批生豬無檢疫證明、無耳標(biāo)、運(yùn)輸車輛未經(jīng)備案，其中3份樣品非洲豬瘟病原學(xué)檢測為陽性。

多管齊下 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

專家認(rèn)為，當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢依然嚴(yán)峻，特別要警惕非洲豬瘟、新冠肺炎疫情疊加風(fēng)險。

黃瑞華表示，隨著市場行情和政策利好推動，各地生豬補(bǔ)欄加速，種豬、仔豬調(diào)運(yùn)活動增加，我國存在出欄生豬大范圍從主產(chǎn)區(qū)長途調(diào)往主銷區(qū)現(xiàn)象，可能加大非洲豬瘟傳播風(fēng)險。

連云港市連城牧業(yè)有限公司董事長魏寶磊表示，我國畜禽養(yǎng)殖面廣量大，中小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平低、防疫能力不足等問題較為突出。正規(guī)調(diào)運(yùn)的仔豬每頭都須打上免疫耳標(biāo)牌，經(jīng)畜牧站檢疫通過后才能運(yùn)到豬場，但一些地方仍存在“隔山開證”、虛假開證、倒賣檢疫證章標(biāo)志等行為。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重大動物疫病防控辦公室主任時勇等干部呼吁，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，盡快出臺生豬網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管部門及各方責(zé)任。市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合召開網(wǎng)絡(luò)非法銷售生豬行政約談會，及時協(xié)調(diào)關(guān)閉不法網(wǎng)店，屏蔽虛假不實(shí)銷售信息。

黃瑞華等專家認(rèn)為，公路檢查站不能撤，規(guī)模養(yǎng)殖場程序化防疫不能松，要嚴(yán)把跨省調(diào)運(yùn)仔豬、種豬產(chǎn)地檢疫關(guān)。須加強(qiáng)官方獸醫(yī)管理，規(guī)范出具檢疫證明，嚴(yán)厲查處虛假開證、倒賣檢疫證章標(biāo)志等行為。

還有專家建議，強(qiáng)化全鏈條信息化監(jiān)管，開發(fā)智慧動監(jiān)系統(tǒng)網(wǎng)格化管理模塊，以期實(shí)現(xiàn)對所有生豬養(yǎng)殖場戶的信息化監(jiān)管。