如何在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮工會組織的主力軍作用

楊海蓉

摘要：工會是黨的群眾組織，實行高質(zhì)量發(fā)展是推進產(chǎn)品高精化、產(chǎn)業(yè)高端化的必然選擇。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，我國處在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵期，面對新情況和新挑戰(zhàn)，工會工作必須不斷拓展廣度和深度，加快智慧工會建設(shè)，進一步增強工會組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：政治性;工會改革;激發(fā)活力

一、引言

黨的十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”——習(xí)近平同志明確指出“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須深刻認識、全面領(lǐng)會、真正落實”。工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，因此，如何貫徹新發(fā)展理念，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要途徑。

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，工會工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞工運事業(yè)和工會工作發(fā)表一系列重要講話，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述。中國工會十七大報告用“八個堅持”對其基本內(nèi)涵進行了概括，用“四個立足”分析了實踐要求，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)召開的群團工作會議，更是科學(xué)回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為開展工會工作提供了理論指導(dǎo)和行動指南。2018年10月29日，習(xí)近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話并發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了我們黨推進工運事業(yè)和工會工作的成功經(jīng)驗，進一步闡述了新時代黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的大政方針，各級工會組織只有始終堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，牢牢把握工人運動時代主題，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步增強責(zé)任感使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能在助推企業(yè)改革發(fā)展、提高職工素質(zhì)、服務(wù)職工群眾、構(gòu)建和諧企業(yè)等方面發(fā)揮作用，做出貢獻。

二、工會工作遇到的困難和問題

面對新形勢新任務(wù)新要求，企業(yè)工會工作還存在一些問題，如：存在學(xué)習(xí)氛圍不夠濃，對新時代新要求學(xué)習(xí)不足、理解不透，對當(dāng)今政治、經(jīng)濟、社會、法律、科技等多方面的新知識了解不多、掌握不深，存在知識不夠、本領(lǐng)恐慌的情況;存在工作作風(fēng)不夠?qū)?，存在浮于表面、?biāo)準(zhǔn)不高、隨意性大的現(xiàn)象，存在上級要求和實際工作“兩張皮”、貫徹落實不夠徹底的情況;存在創(chuàng)新活力不夠強，存在慣性思維、慣常做法，以舊的套路、舊的方法應(yīng)對新情況新問題，存在滿足于現(xiàn)狀、滿足于一般，不敢、不愿、不會進行創(chuàng)新開拓的現(xiàn)象;存在工會深化改革工作推動不到位，有認識不深、領(lǐng)會不夠，站位不高、行動不力的現(xiàn)象，存在形式上有所體現(xiàn)、行動上浮于表面、實質(zhì)上不能到位、效果上難于實現(xiàn)的狀況;存在企業(yè)工會工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合不夠精準(zhǔn)，工會組織回應(yīng)職工訴求的內(nèi)容和形式還有欠缺的情況;存在運用互聯(lián)網(wǎng)等載體開展工會工作的方式還有待創(chuàng)新，工會干部服務(wù)基層抓落實的效率還需提升等問題。面對這些新狀況、新問題，要想真正把握發(fā)展脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展方向，工會組織更要認真謀劃實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略和思路，積極作為、主動擔(dān)當(dāng)，在大局下謀劃、大勢中推進、大事上有為。

三、工作舉措和辦法

漢代《鹽鐵論》有云：“明者因時而變，知者隨事而制”。作為企業(yè)工會組織，如何才能更好地盯牢黨政所需、職工所盼、工會所能，充分發(fā)揮工會組織、平臺、人才、資金和載體優(yōu)勢，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中履行職責(zé)，彰顯價值，做出貢獻？關(guān)鍵要推進“四項工程”。

（一）強化政治引領(lǐng)，推進凝心聚力工程

習(xí)近平總書記指出，政治性是群團組織的靈魂。工運事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國工會最鮮明的政治特征。這些重要論述深刻揭示了工會必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史規(guī)律性、時代必然性，明確了工會工作的政治定位和工會組織的政治屬性。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好企業(yè)工會工作的政治原則和根本保證。工會組織要始終把講政治擺在首位，從推動品牌升級和發(fā)展升級的高度發(fā)揮好參與、維護、建設(shè)和教育職能，教育引導(dǎo)職工增強危機意識、擔(dān)當(dāng)意識和進取意識。

把牢政治方向。全面從嚴治黨，黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建，堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路，這是做好工會工作的根本政治原則和政治保證。一要增強工會政治性，各級工會要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，站穩(wěn)政治立場，堅持政治原則，堅守政治道路，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神、工會十七大精神和習(xí)近平總書記對新時代工人階級和工會工作提出的新希望新要求，把廣大職工會員團結(jié)在黨組織周圍。二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、工會主抓、職工參與的工作格局不動搖，發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿的優(yōu)勢，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進感情、激發(fā)動力的工作，把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實上，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)到各項工作中，做到思想上對標(biāo)、行動上緊隨、執(zhí)行上堅決，確保企業(yè)黨政的決策部署不折不扣貫徹落實。

堅定理想信念。新時代、新形勢、新要求要用新思想來指導(dǎo)工作和行為，首先就是要解放廣大干部職工的思想，要敢于破除慣性思維和習(xí)慣性動作，破除固有觀念和頑瘴痼疾。一要牢牢把握工會意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好職工思想引領(lǐng)工作。全面把握黨對群團“六個堅持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征，以“工會大課堂”為抓手強化工會組織大學(xué)校作用，加強對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把改革意識融入職工職業(yè)操守，使廣大職工更加識大體、顧大局。二要以職業(yè)道德建設(shè)為重點，以“企業(yè)興衰我榮辱”責(zé)任教育為載體，把深入開展“中國夢.勞動美”主題教育和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，鍛造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的職工隊伍。三要強化宣傳輿論引導(dǎo)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，牢牢把握工會意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，增強陣地意識、責(zé)任意識、防范意識，始終確保正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向。

（二）圍繞主業(yè)主責(zé)，推進建功立業(yè)工程

工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)造社會財富的中堅力量。中央深改組第32次會議審議通過的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，對于貫徹落實黨全心全意依靠工人階級根本方針、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)具有十分重要的現(xiàn)實意義——如何按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路，把《改革方案》提出的5個方面25條改革舉措落到實處，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，是決定這一改革成敗的關(guān)鍵。

能否將企業(yè)改革任務(wù)真正落地抓實，是考驗各級工會組織能力和工作水平的試金石。要始終堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，牢牢把握工人運動時代主題，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步增強責(zé)任感使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的過程中把企業(yè)工會建成推動高質(zhì)量發(fā)展的競賽場，在助推改革發(fā)展、提高職工素質(zhì)、服務(wù)職工群眾、構(gòu)建和諧企業(yè)上，彰顯新作為。

用勞模精神引領(lǐng)崗位建功。一要堅持評優(yōu)樹模工作，加強勞模管理服務(wù)，為勞模發(fā)揮作用搭建平臺、提供舞臺，在傳授技能、創(chuàng)新經(jīng)驗、拓展方法的過程中弘揚勞模精神，發(fā)揮勞?！邦I(lǐng)頭雁”作用。二要以生產(chǎn)管理、技術(shù)改進、提質(zhì)降耗、節(jié)能減排中的重點難點問題為突破口，開展形式多樣的勞模技術(shù)交流和創(chuàng)新創(chuàng)效活動，帶動職工學(xué)知識、強技術(shù)、增本領(lǐng)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展突破獻計出力、發(fā)揮作用。

用勞動精神激發(fā)奮斗動力。一要以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為主題，大力開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等勞動競賽，把“一活動一工程”“安康杯”“超越杯”等主題競賽打造成技術(shù)比武的精品擂臺。二要完善職工技術(shù)創(chuàng)新機制，確保職工創(chuàng)新工作場所、課題、經(jīng)費、獎勵“四到位”，讓勞動創(chuàng)造幸福的價值風(fēng)尚和“我制造 我負責(zé)”的敬業(yè)風(fēng)氣更加濃厚。

以工匠精神支撐品牌長青。一要以強基礎(chǔ)、增效益為目標(biāo)，做好勞動競賽成果的落地轉(zhuǎn)化，以新觀念、新思路、新方法、新技術(shù)把勞模工作室、技師工作站打造成職工創(chuàng)新創(chuàng)效的舞臺和交流的平臺。二要以打造一專多能的技術(shù)人才隊伍為目標(biāo)，把創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、崗位建功融入企業(yè)生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)，激勵職工干一行、愛一行、鉆一行、精一行，成為懂技術(shù)、精技能、會創(chuàng)新的行家里手，讓工匠精神內(nèi)化為精益求精的扎實作風(fēng)，外顯為深入人心的品牌內(nèi)涵。

（三）夯實群眾基礎(chǔ)，推進暖心關(guān)愛工程

黨的群眾路線是工會工作的生命線。有國才有家，有企業(yè)大家才有職工小家，家國情懷和人文關(guān)懷始終是工會工作的起點和終點。要找準(zhǔn)工會服務(wù)改革發(fā)展的發(fā)力點，圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，服務(wù)改革大局、服務(wù)品牌發(fā)展、服務(wù)經(jīng)營管理，不斷完善維權(quán)機制，暢通訴求通道，加大調(diào)研力度，成為職工的貼心人、知心人、“娘家人”。

強化基層民主管理，齊心協(xié)力促發(fā)展。堅持以職工為中心的導(dǎo)向，抓住職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，認真履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。一要加強職代會建設(shè)，提升職代會提案三級管理水平，充分發(fā)揮職代會分團（組）長聯(lián)席會議、各專業(yè)小組會議、工會三委會職能，從制度和程序上保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要推進辦事公開民主管理深度融合，加大工作過程信息公開力度，提高提案征集與生產(chǎn)經(jīng)營管理、品牌和市場發(fā)展的契合度。三要加強班組建設(shè)，以申報創(chuàng)建、評比表彰“優(yōu)秀、先進班組”為載體，拓展參與管理的渠道，暢通民主訴求的通道。

豐富職工文體活動，增強職工企業(yè)歸屬。一要夯實職工文體活動陣地，加大對基層工會職工活動協(xié)會管理力度，配足管好工會文體設(shè)備，依靠基層工會、興趣小組開展職工文化建設(shè)活動，積極構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍。二要開展乒乓球、氣排球、職工書畫攝影征集、讀書征文等群眾性精神文明建設(shè)活動，激發(fā)職工集體榮譽感。

做實普惠服務(wù)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一要持續(xù)完善職工維權(quán)幫扶長效機制，加大集體合同執(zhí)行監(jiān)督和維權(quán)服務(wù)力度，維護好職工健康權(quán)益和女職工合法權(quán)益，引導(dǎo)職工依法理性表達利益訴求，為廣大職工提供具有工會特點的普惠性、公益性、常態(tài)化的服務(wù)，進一步增強職工幸福感。二要積極順應(yīng)廣大職工對美好生活的向往，開展好“面對面、心貼心、實打?qū)崳?wù)職工在基層”活動，落實好對基層生產(chǎn)一線、節(jié)日堅守崗位職工走訪慰問，精準(zhǔn)幫扶困難職工，讓工會工作更接地氣、更有溫度，不斷提升職工的獲得感、幸福感和安全感。

（四）“強三性去四化”，推進固本強基工程

要切實發(fā)揮工會的橋梁紐帶職能，在推進管理中主動進位，在強化基礎(chǔ)中精準(zhǔn)發(fā)力，打造黨政靠得住、職工信得過、行政離不開，“學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”工會，

完善組織機構(gòu)。要以打造“四滿意”工會為目標(biāo)，深入推進工會改革，做好工會和職代會換屆選舉，健全工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會等組織機構(gòu)，發(fā)揮好“四項職能”，完善“五大平臺”建設(shè)，聚焦工會財務(wù)、資產(chǎn)、推優(yōu)等重點領(lǐng)域扎緊制度籠子，不斷創(chuàng)新工會工作和宣傳載體，探索建立“智慧工會”，支持共青團、女職工、離退休工作，推動形成職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、面向職工的群團工作大格局。

改進工作作風(fēng)。要以強服務(wù)促發(fā)展為工作導(dǎo)向，各圍繞營造學(xué)的氛圍、突出實的要求、把握準(zhǔn)的方向、激發(fā)新的活力、立起嚴的標(biāo)準(zhǔn)，加強工會財務(wù)管理，做好工會經(jīng)費收管用，強化審計監(jiān)督，把工作力量、經(jīng)費使用、資源政策等進一步向基層傾斜，加強對基層工會的指導(dǎo)考核，深入基層一線加強調(diào)查研究，問需問計問效于職工，壓實責(zé)任，揚正氣接地氣聚和氣，把工會建成維護職工權(quán)益、服務(wù)廣大職工的“溫馨之家”。

提高隊伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)是黨員干部第一位的本領(lǐng)，要堅持問題導(dǎo)向，按照增強“八種本領(lǐng)”的要求，加強對工會干部的教育管理，使工會干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣，提高服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力、協(xié)調(diào)溝通能力和處理問題化解矛盾的能力;在工會職能部門和工會干部中積極創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”，推動工作落細落實、善作善成，確保企業(yè)黨政的各項目標(biāo)任務(wù)落地見效;工會干部做到關(guān)得上門、打得開門、硬得起來、軟得下去、邁得開腿、張得開嘴，堅持眼睛向下、重心下移、面向基層、強基固本，打造一支政治堅定、素質(zhì)過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)工會干部隊伍，切實維護好高質(zhì)量發(fā)展大局。

參考文獻：

[1]習(xí)近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告.

[2]王東明：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 團結(jié)動員億萬職工 為決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗——在中國工會第十七次全國代表大會上的報告.

[3]習(xí)近平：開創(chuàng)我國工運事業(yè)和工會工作新局面——習(xí)近平在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時強調(diào)團結(jié)動員億萬職工積極建功新時代開創(chuàng)我國工運事業(yè)和工會工作新局面.