工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作面臨的困境與解決對(duì)策

郭倩青

摘要：勞動(dòng)保護(hù)工作，是國(guó)家法律賦予工會(huì)組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，是工會(huì)維護(hù)職工職業(yè)安全健康合法權(quán)益的重要體現(xiàn)。隨著企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作重視度得到提升，但依然存在部分企業(yè)尚未意識(shí)到工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作自身也存在保護(hù)意識(shí)不足、內(nèi)容有待創(chuàng)新、范圍較為狹窄等客觀性問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作宣傳、豐富工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作內(nèi)容、拓寬工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作范疇等方式，破解其所面臨的困境。

關(guān)鍵詞：工會(huì);勞動(dòng)保護(hù);優(yōu)化策略

一、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作重要性

工會(huì)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)和職工之間的關(guān)系，有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全性和健康性。做好勞動(dòng)保護(hù)工作，一是有助于維護(hù)職工家庭幸福、社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，一旦員工產(chǎn)生安全問(wèn)題，不僅要暫停企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，更要承擔(dān)賠償責(zé)任，嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng);三是有助于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要求職工依照規(guī)章流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)從事工作，有助于促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升規(guī)范操作能力，讓企業(yè)更好地經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

二、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作面臨的主要困境

（一）勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重不足

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作主要是從外部對(duì)職工進(jìn)行監(jiān)督，要求職工嚴(yán)格遵守企業(yè)生產(chǎn)流程規(guī)范，而缺乏對(duì)職工的自我安全保護(hù)教育，導(dǎo)致職工普遍處于“要我安全”，并沒(méi)有形成“我要安全”的自覺(jué)意識(shí)。同時(shí)，施工企業(yè)很多崗位本身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作主要以監(jiān)管的方式開(kāi)展，并未告知職工如何避免風(fēng)險(xiǎn)、如何防范風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有幫助職工形成勞動(dòng)安全保護(hù)意識(shí)。

（二）勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容有待創(chuàng)新

近年來(lái)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)展較為緩慢，涉及的內(nèi)容也較為狹隘，三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)未能落到實(shí)處，群眾安全監(jiān)督檢查員的作用發(fā)揮不夠明顯，“一法三卡”和“崗位推表”也未能?chē)?yán)格執(zhí)行。這些安全保護(hù)工作方式已經(jīng)與企業(yè)安全發(fā)展速度脫離，并不符合現(xiàn)代化施工企業(yè)安全生產(chǎn)要求，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的內(nèi)容亟待豐富和創(chuàng)新。

（三）勞動(dòng)保護(hù)范圍較為狹窄

隨著施工企業(yè)發(fā)展步伐加快，諸多單位引入大量現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備要求較高的安全操作技能，需要針對(duì)職工開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。但一直以來(lái)，職工技能培訓(xùn)并不在工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作范疇之內(nèi)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作僅包含安全教育培訓(xùn)，但并不會(huì)與具體的設(shè)施設(shè)備相結(jié)合，這就導(dǎo)致“安全培訓(xùn)內(nèi)容用不上、用得上的無(wú)人培訓(xùn)”，導(dǎo)致工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作陷入窘境，勞動(dòng)保護(hù)范圍狹窄是面臨的主要難題。

三、完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的合理對(duì)策

（一）加大對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的宣傳力度

工會(huì)與企業(yè)相關(guān)部門(mén)共同做好安全生產(chǎn)保障，維護(hù)職工合法權(quán)益。對(duì)此，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注職工安全宣傳，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、職工大學(xué)、微信云課堂等方式，組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，讓職工深刻理解如何依法維權(quán)。同時(shí)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要結(jié)合真實(shí)案例，提高職工安全生產(chǎn)重視程度，讓職工發(fā)自內(nèi)心產(chǎn)生勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到生命的脆弱，時(shí)刻以“安全第一、預(yù)防為主”思想開(kāi)展日常工作。

（二）豐富工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作內(nèi)容

一直以來(lái)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作內(nèi)容都較為單一，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)積極性，應(yīng)進(jìn)一步豐富其工作內(nèi)容，提高職工參與性。一是開(kāi)展安全保障推廣活動(dòng)，組織職工到好的工地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，將優(yōu)秀的勞動(dòng)保護(hù)工作方法、經(jīng)驗(yàn)、形式進(jìn)行推廣，公司、項(xiàng)目部之間加強(qiáng)橫向交流，提升工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作質(zhì)量;二是豐富工作形式，舉辦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)演講征文、測(cè)試問(wèn)卷、知識(shí)競(jìng)賽等，形成良好的勞動(dòng)保護(hù)氛圍。三是將“崗位推表”工作進(jìn)一步推廣：達(dá)成共知，聯(lián)合推表;突出重點(diǎn)，科學(xué)制表;開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)表;建立制度，嚴(yán)格核表。四是延伸安全教育活動(dòng)，提高職工家屬安全認(rèn)識(shí)。組織職工家屬到項(xiàng)目部召開(kāi)座談會(huì)、參觀工地，通過(guò)走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)參觀，使職工家屬?gòu)陌踩硇哉J(rèn)識(shí)到安全感性認(rèn)識(shí)上得到升華。增強(qiáng)“自控”“互控”“他控”，為企業(yè)安全生產(chǎn)多增加一把安全鎖。

（三）拓寬工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作范疇

隨著企業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)升級(jí)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)拓寬范疇，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的具體情況，開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性的宣講工作。一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、技術(shù)人員對(duì)設(shè)備操作、注意事項(xiàng)開(kāi)展培訓(xùn)，傳授工作要點(diǎn)，使全體職工能夠熟悉安全操作流程，具備專(zhuān)業(yè)安全知識(shí);二是落實(shí)安全生產(chǎn)配套設(shè)施，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)介入安全設(shè)備采購(gòu)，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)安全配套設(shè)備。三是推動(dòng)安全“崗位推表”和“一法三卡”活動(dòng)進(jìn)工地、進(jìn)班組、進(jìn)宿舍，加強(qiáng)健康體檢、職業(yè)病防治等工作，保障職工身心健康和生命健康。四是充分行使職代會(huì)職權(quán)，在企業(yè)安全生產(chǎn)決策中發(fā)揮作用，認(rèn)真把好勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)審議關(guān)。組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

四、結(jié)論

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作既要以保障職工安全和健康為基礎(chǔ)，又要服務(wù)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，是企業(yè)與職工之間的紐帶。目前，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作沒(méi)有跟上企業(yè)發(fā)展步伐，長(zhǎng)期處于不被重視的狀態(tài)，既影響了職工身心健康，又阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在新時(shí)期，應(yīng)通過(guò)開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作宣傳、豐富工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作內(nèi)容、拓寬工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作范疇等方式，提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的質(zhì)量和效率。

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