魏天保 王凱 劉迪
內(nèi)容提要:在理論分析的基礎上,本文利用Cox比例風險模型、AFT模型等生存分析法,檢驗以企業(yè)所得稅為代表的直接稅和以增值稅為代表的間接稅對企業(yè)生存風險影響的差異,以及投資行為在這一差異性影響過程中的渠道作用。結果發(fā)現(xiàn),兩種稅負對企業(yè)的市場退出風險率均呈“U”型影響,即隨著兩種稅負的逐步提高,會使企業(yè)的退出風險率先降低后增加。但由于直接稅和間接稅的轉(zhuǎn)嫁難度不同,導致兩種稅負對企業(yè)生存風險的影響程度存在差異:假如政府以不同稅種形式向企業(yè)征收同等規(guī)模的稅收,則直接稅對企業(yè)生存風險的影響更劇烈,企業(yè)對間接稅的承受能力更強。因此主張保持以間接稅為主體的稅制結構,并大力降低企業(yè)的用工成本,進一步提升各地區(qū)的市場化程度,適當擴大對外開放程度、積極吸引外國投資。
關鍵詞:稅制結構;企業(yè)所得稅;增值稅;企業(yè)生存風險;Cox比例風險模型
中圖分類號:F812.42 ?文獻標識碼:A ?文章編號:1001-148X(2020)01-0045-08
我國企業(yè)基數(shù)龐大,每年新增企業(yè)較多,但我國企業(yè)的市場退出風險較大,存續(xù)時間普遍較短,呈現(xiàn)出企業(yè)高進入率與高退出率并存的快速流轉(zhuǎn)特征,工業(yè)企業(yè)的年均退出率約在17%左右[1]。2003年經(jīng)理人世界年會公布的數(shù)據(jù)表明,中國企業(yè)平均壽命約為8年[2],其中制造業(yè)企業(yè)的平均壽命約為7.5年[3],相比之下,美國約為40年,日本約為35.6年。影響企業(yè)市場風險的因素中,稅收制度被認為是重要的因素之一。
一、理論分析與研究假說
企業(yè)的經(jīng)營是通過投資尋求利潤的過程,持續(xù)的投資行為是企業(yè)存活的直接原因。正因投資行為至關重要,所以當前文獻均通過這一渠道分析稅制結構對企業(yè)生存風險的影響:即不同稅種稅負可通過對企業(yè)家投資行為的差異性影響,進而對企業(yè)的生存風險造成影響差異,投資行為可視為不同稅種稅負影響企業(yè)生存風險的中間渠道。
之所以認為不同稅種稅負對企業(yè)的投資行為存在差異性影響,是因為不同稅種的征收方式不同,導致稅負的轉(zhuǎn)嫁程度和最終歸宿存在差異。具體來講,增值稅等間接稅在商品交易環(huán)節(jié)征收,企業(yè)便于通過提高商品價格向下游消費者轉(zhuǎn)嫁,往往不會全部構成會計核算意義上的企業(yè)負擔;企業(yè)所得稅等直接稅是在交易結束后的利潤再分配環(huán)節(jié)征收,企業(yè)相對難以找到轉(zhuǎn)嫁途徑,往往成為納稅人的負擔,因此,直接稅對成本約束的企業(yè)投資行為影響更為直接和強烈。有文獻[4]指出,當前我國大多數(shù)企業(yè)從事于競爭性行業(yè),其產(chǎn)品所面對的需求彈性大而供給彈性小,買方市場越來越明顯,導致間接稅轉(zhuǎn)嫁的難度也很大。但這種現(xiàn)象只能說明間接稅轉(zhuǎn)嫁的難度有所增大,不能證明間接稅的轉(zhuǎn)嫁難度增大到與直接稅相同的程度。所以本文傾向于接受傳統(tǒng)稅收學的觀點,認同雖然影響企業(yè)稅負轉(zhuǎn)嫁難度的因素很多,但稅種形式是重要因素之一,直接稅的轉(zhuǎn)嫁難度大于間接稅。所以,理論上存在如下假說:
假說1:控制其他因素的情況下,假如政府向企業(yè)征收同等規(guī)模的直接稅和間接稅,直接稅稅負對企業(yè)投資行為的影響更為強烈。
企業(yè)的投資行為既包括投資規(guī)模,也包括投資的利用效率,二者均會影響企業(yè)的生存風險。這是因為,投資規(guī)模的擴張既有助于產(chǎn)生規(guī)模收益,又能幫企業(yè)提高單位商品的溢價[5]:消費者往往更信任大企業(yè)的商品。而企業(yè)投資利用效率的提高,能更好地節(jié)約成本,增強盈利能力和市場競爭力。因此有如下假說:
假說2:控制其他因素的情況下,企業(yè)投資規(guī)模與投資利用效率的提高均能降低其退出風險,增長存續(xù)時間。
結合上述兩個假說,既然不同稅種稅負會對企業(yè)的投資行為產(chǎn)生差異性影響,同時,投資行為會影響企業(yè)的生存風險,那么,存在如下假說:
假說3:如果政府以不同的稅種形式向企業(yè)征收同等規(guī)模的稅收,會對企業(yè)的生存風險帶來不同影響,直接稅稅負比間接稅稅負對企業(yè)生存風險的影響更強烈。
上述推論中,假說3是本文的核心假說,假說1和2可視為假說3的傳導過程。因此,本文的實證部分也是先檢驗假說3,然后在機理檢驗部分驗證假說1和2。
二、實證設計
(一)實證模型
1.企業(yè)生存風險模型。本文的核心是檢驗不同稅種稅負對企業(yè)生存風險的影響差異,但由于企業(yè)生存數(shù)據(jù)往往存在右歸并(right censoring)問題,即在樣本觀測時區(qū)內(nèi),一些企業(yè)尚未徹底消亡,我們只能看到它們的當前年齡,難以知曉其完整壽命,對這類樣本,直接無視或主觀賦值都將造成估計偏誤。這種情況下,久期分析(duration analysis)中的Cox比例風險模型,常被用于企業(yè)生存風險問題的研究[6]。該模型通過構建企業(yè)市場退出的風險函數(shù),估計企業(yè)生存時間的分布,對未來各時點上企業(yè)消亡的概率進行估計,能充分挖掘樣本信息,規(guī)避數(shù)據(jù)右歸并問題。因此本文構建Cox比例風險模型用于假說2和3的檢驗:
(二)數(shù)據(jù)說明
國內(nèi)企業(yè)生存風險領域的實證研究均采用《中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(1998-2008)》數(shù)據(jù)[1,6]。本文也采用該數(shù)據(jù)庫,并借鑒Brandt et al.(2012)[7]的方法合并歷年數(shù)據(jù),參考Disney et al.(2003)[8]的方法,對企業(yè)“進入”、“退出”、“存續(xù)”等狀態(tài)進行界定。
參考上述文獻,對數(shù)據(jù)庫中可能存在的異常值進行常規(guī)處理,如刪掉經(jīng)營時間小于0,或1949年之前成立的企業(yè);刪掉總資產(chǎn)、工業(yè)銷售額、固定資產(chǎn)凈值、工業(yè)增加值等指標小于等于0,以及員工數(shù)小于8的樣本;刪掉流動或固定資產(chǎn)大于總資產(chǎn)的樣本。為降低極端樣本對回歸結果的影響,刪掉實際稅負大于100%、小于0的樣本,并通過主要解釋變量,進行首尾各0.5%的截尾處理;刪掉資產(chǎn)負債率超過10000%的樣本。此外,考慮到企業(yè)生存分析方法的特殊性,還進行了下列處理:(1)刪掉統(tǒng)計間斷過的企業(yè),僅保留未間斷統(tǒng)計的企業(yè)。(2)剔除國有企業(yè)。這是因為,樣本時間跨度內(nèi),工企數(shù)據(jù)庫對國有企業(yè)的統(tǒng)計門檻發(fā)生過變動,部分國企的退出是由于統(tǒng)計口徑變動所致,不宜納入回歸。(3)以1998年的樣本企業(yè)為基準,刪掉1999年前就存在于數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)。這是因為,有些企業(yè)在1998年前就符合數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計標準,但無法獲知它們在1998年之前的生存信息,若忽略該問題也會導致回歸估計有偏。同時,2008年的數(shù)據(jù)僅用于識別樣本企業(yè)在2007年之后是否退出。因此,最終回歸時使用的是1999-2007年間新進入數(shù)據(jù)庫的企業(yè)樣本。
另外,回歸中用到的企業(yè)所屬地區(qū)市場化程度、引進外資程度、金融市場化程度等數(shù)據(jù)源于樊綱等(2011)[9]發(fā)布的中國市場化指數(shù)報告。
(三)變量說明
1.被解釋變量。實證模型(1)中,被解釋變量即為企業(yè)可能退出市場的風險率。模型(2)中,被解釋變量即為反映企業(yè)投資行為的相關變量,包括投資規(guī)模和投資利用效率。參考申廣軍等(2016)[10]文獻,分別從新增固定資產(chǎn)投資規(guī)模(NFIS)和勞動力投資規(guī)模(LIS)兩個角度衡量企業(yè)的投資規(guī)模;分別從資本利用效率(CUE)和勞動利用效率(LUE)兩個角度衡量企業(yè)的投資利用效率。其中,NFIS用“當期固定資產(chǎn)-前期固定資產(chǎn)+前期折舊”計算,并用2000年的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)平減后取對數(shù);LIS用企業(yè)職工人數(shù)的對數(shù)度量;CUE用“工業(yè)增加值/固定資產(chǎn)”取對數(shù)進行度量;LUE用“工業(yè)增加值/職工人數(shù)”取對數(shù)進行度量。
2.核心解釋變量。本文核心解釋變量即為企業(yè)實際承擔的不同稅種負擔。鑒于企業(yè)所得稅和增值稅是我國企業(yè)的主要稅負來源,本文選擇企業(yè)所得稅作為直接稅的代表,選擇增值稅作為間接稅的代表。關于兩種稅負的計算,就我國稅制來看,工業(yè)企業(yè)增值稅的稅基大體相當于工業(yè)增加值,企業(yè)所得稅的稅基大體相當于利潤總額[11],不同稅種的稅基存在差異,為使兩種稅負的影響效果具有可比性,有必要在實證研究中統(tǒng)一稅負基數(shù)的度量方式。
企業(yè)所得稅有效稅負(Inctax):基準回歸中,借鑒張倫俊等(2012)[11]的方法,用“Inctax1=本年應交企業(yè)所得稅/主營業(yè)務收入”度量。另外,借鑒孫玉棟(2006)[12],分別采用以下4種度量方式作為Inctax1的替代,進行穩(wěn)健性檢驗:“Inctax2=本年應交企業(yè)所得稅/利潤總額”、“Inctax3=本年應交企業(yè)所得稅/工業(yè)銷售額”、“Inctax4=本年應交企業(yè)所得稅/工業(yè)增加值”、“Inctax5=本年應交企業(yè)所得稅/營業(yè)收入”。
增值稅有效稅負(Vatax):同上,基準檢驗中,用“Vatax1=本年應交增值稅/主營業(yè)務收入”衡量;穩(wěn)健性檢驗時,分別采用“Vatax2=本年應交增值稅/利潤總額”、“Vatax3=本年應交增值稅/工業(yè)銷售額”、“Vatax4=本年應交增值稅/工業(yè)增加值”、“Vatax5=本年應交增值稅/營業(yè)收入”等指標作為替代變量。
3.控制變量。為降低遺漏變量可能導致的估計結果偏誤,參考企業(yè)生存風險領域的既有文獻,將企業(yè)的規(guī)模(Size)、年齡(Age)、盈利能力(Prof)、全要素生產(chǎn)率(TFP)、資本密集度(CI)、資產(chǎn)負債率(ADR)、政府補貼程度(GS)、是否出口(Exp)等指標納入控制變量;同時,控制企業(yè)所屬地區(qū)的人均工資(Wage)、人均GDP(GDP)、市場化程度(MD)、引進外資程度(IFC)、金融市場化程度(FMD)等變量;此外,加入樣本所屬行業(yè)(Indus)、年(Year)、?。ˋrea)固定效應變量。主要控制變量的測度方法和基本統(tǒng)計量見表1。
(四)描述性統(tǒng)計
刪掉異常和變量缺失樣本后,剩473821家企業(yè)的1091373個各期觀察值作為本文回歸樣本。樣本內(nèi)企業(yè)的年均退出率約為21.31%,我國企業(yè)確實面臨較高的退出概率。企業(yè)的平均年齡約為8.47年,與2003年經(jīng)理世界年會公布的8年比較接近。以主營業(yè)務收入為基數(shù)估算的企業(yè)所得稅有效稅負平均約為0.66%,增值稅稅負平均約為3.24%。以利潤總額為基數(shù)估算的企業(yè)所得稅稅負平均約為10.28%,以工業(yè)增加值為基數(shù)估算的增值稅稅負平均約為12.52%。考慮到樣本時區(qū)內(nèi)我國一般制造業(yè)企業(yè)的法定稅率,可以說,大多數(shù)企業(yè)的實際稅負低于法定稅率。
三、實證分析
(一)不同稅種稅負對企業(yè)生存風險影響的基準檢驗
本文首先考察不同稅種稅負對企業(yè)生存風險的影響是否存在差異。在控制其他變量的情況下,表2的第(1)列是以企業(yè)所得稅有效稅負(Inctax1)與增值稅有效稅負(Vatax1)作為解釋變量,對企業(yè)的退出風險率進行Cox比例風險模型檢驗。結果顯示,Inctax1與Vatax1的系數(shù)均為負值,且極顯著。這似乎意味著,隨著企業(yè)所得稅與增值稅稅負的提高,企業(yè)市場退出的風險率不增反降。本文同時以企業(yè)的市場存續(xù)時間作為被解釋變量,進行生存分析法中的加速失效時間模型(Accelerated Failure Time Model,簡記AFT)檢驗,結果如第(2)列所示:Inctax1與Vatax1的系數(shù)均顯著為正,這意味著,隨著兩種稅負的提高,企業(yè)的市場存續(xù)時間反而增長。(1)、(2)列的回歸結果可以相互印證:企業(yè)市場退出風險率的下降,必然導致市場存續(xù)時間的增長,二者理應負相關。
(1)、(2)列的回歸結果似乎意味著,兩種稅負的提高反而有利于企業(yè)生存。這一結果顯然違背我們的認知常識,很有可能是反向因果導致的虛假關系:有可能是因為稅務機關在征稅時酌情處理,使預期市場退出風險率低、存續(xù)時間長的企業(yè)承擔了更高稅負,讓退出風險較大的企業(yè)承擔了更低稅負。對此進一步檢驗,表2的(3)、(4)列增加了兩種稅負的二次項,分別重復進行第(1)、(2)列的模型回歸。其中,第(3)列Cox模型的回歸結果顯示,兩種稅負的一次項和二次項系數(shù)均極顯著,但符號方向相反:一次項系數(shù)均顯著為負,二次項系數(shù)均顯著為正。這說明,在其他因素不變的情況下,兩種稅負的逐步提高會導致企業(yè)的退出風險率先下降后上升,呈“U”型影響。第(4)列AFT模型的回歸結果恰好與第(3)列相互印證:兩種稅負的一次項系數(shù)均顯著為正,二次項系數(shù)均顯著為負,說明在其他因素不變的情況下,兩種稅負的提高會導致企業(yè)的市場存續(xù)時間先增長后減少,呈倒“U”型影響。(3)、(4)列的回歸結果意味著,兩種稅負對企業(yè)生存風險的影響并非單調(diào)線性,而是存在一個最優(yōu)的臨界值:當稅負低于該值時,增稅會降低企業(yè)的退出風險、延長存續(xù)時間;當稅負高于該值時,繼續(xù)增稅會導致企業(yè)的生存狀況急劇惡化,退出風險增大。
生存分析法中,尚缺少對工具變量估計一致性和有效性的證明,這導致無法通過常規(guī)方法排除內(nèi)生性問題,但(3)、(4)列回歸結果所反映的非單調(diào)線性關系,很難用反向因果原因解釋,一定程度上有助于降低內(nèi)生性問題的影響。對這一結果,傳統(tǒng)稅收理論[13]的解釋認為,企業(yè)稅負的逐步提高會對其投資行為帶來兩種作用相反的效應:收入效應與替代效應——在低稅負階段,增稅往往導致企業(yè)家為維持以往的收入水平而擴大投資規(guī)?;蚋倪M投資利用效率,以提高企業(yè)的長期盈利能力,防止增稅帶來的收入下降;但若持續(xù)增稅,超過某一臨界值后,企業(yè)家寧愿用消費、儲蓄等方式替代企業(yè)投資,甚至停止經(jīng)營,表現(xiàn)為企業(yè)退出風險的迅速提高。即增稅會導致企業(yè)的投資規(guī)模先增后降,呈倒“U”型,這能很好地解釋(3)、(4)列的回歸結果,當然,這一解釋本身尚需實證檢驗,這將在表5的回歸中進行。
表2中還有兩個現(xiàn)象值得特別關注。第一,(1)、(2)列回歸中,Inctax1的回歸系數(shù)為(-2.4082、1.4713),其絕對值明顯大于Vatax1回歸系數(shù)(-0.2322、0.1406)的絕對值。(3)、(4)列的回歸結果延續(xù)了這一現(xiàn)象:無論是一次項還是二次項,Inctax1的回歸系數(shù)絕對值始終明顯遠大于對應的Vatax1的系數(shù)絕對值。這意味著,同等稅負水平下,企業(yè)所得稅這種直接稅,要比增值稅這種間接稅,對企業(yè)市場退出風險率和存續(xù)時間的邊際影響更劇烈。第二,計算兩種稅負在影響拐點處的值發(fā)現(xiàn),Inctax1在第(3)列Cox模型中的拐點值約為4.28%,在第(4)列AFT模型中的拐點值約為3.77%;而Vatax1在兩個模型中的拐點值分別約為5.40%、5.24%??梢?,相比于增值稅稅負,企業(yè)所得稅稅負的拐點值更小。這意味著,相比于企業(yè)所得稅這種直接稅,企業(yè)對增值稅這種間接稅的承受能力更強。這驗證了本文的假說3:假如政府向企業(yè)征收同等規(guī)模的稅收,以直接稅的方式實現(xiàn),比以間接稅的方式實現(xiàn),對企業(yè)生存風險的影響更強烈,企業(yè)對直接稅稅負的承受能力更弱。
(二)不同稅種稅負對企業(yè)生存風險影響的穩(wěn)健性檢驗
表2各列是將企業(yè)所得稅稅負(Inctax1)與增值稅稅負(Vatax1)置于同一方程中進行回歸,這是否會產(chǎn)生解釋變量的共線性問題,即Inctax1較高的企業(yè),其Vatax1也比較高,從而導致Vatax1的回歸系數(shù)被Inctax1所部分掩蓋呢?為排除這種質(zhì)疑,在保持控制變量不變的基礎上,分別將兩種稅負單獨對因變量重復進行表2第(1)、(3)列的Cox模型回歸,作為穩(wěn)健性檢驗,結果如表3所示??梢钥闯?,分別將兩種稅負單獨進行Cox模型回歸后,解釋變量回歸系數(shù)的符號和顯著性均未改變;同時,Inctax1的系數(shù)絕對值依然明顯大于對應的Vatax1的系數(shù)絕對值;Inctax1的拐點值約為4.39%,Vatax1的拐點值約為5.27%,與表2的結果接近。這說明,兩種稅負的共線性問題可以忽略,表2的基本結論穩(wěn)健成立。
另外,本研究還將兩種稅負單獨回歸,進行了表2第(2)、(4)列AFT模型的穩(wěn)健性檢驗,上述結論依然很穩(wěn)?、?。
此外,為克服可能存在的度量缺陷,在維持其他控制變量不變的情況下,改變企業(yè)所得稅和增值稅稅負的度量方式,分別替代Inctax1和Vatax1,重復表2第(3)列的Cox模型回歸,作為進一步的穩(wěn)健性檢驗。兩種稅負替代指標的具體度量方式參見前文的變量說明?;貧w結果如表4所示。
結果顯示,無論企業(yè)所得稅與增值稅稅負以何種方式度量:第一,兩種稅負的一次項和二次項系數(shù)始終顯著,正負號與表2第(3)列相同,說明兩種稅負對企業(yè)的市場退出風險率始終呈“U”型影響;第二,無論一次項還是二次項,所得稅稅負回歸系數(shù)的絕對值始終明顯大于對應的增值稅稅負系數(shù)的絕對值,說明在同等稅負水平下,企業(yè)所得稅這種直接稅比增值稅這種間接稅對企業(yè)市場退出風險率的影響更劇烈;第三,所得稅稅負的拐點值始終小于增值稅稅負的拐點值,說明假如政府以不同的稅種形式向企業(yè)征收同等規(guī)模的稅收,企業(yè)對增值稅這種間接稅的承受能力更強。
另外,本研究還用兩種稅負的不同度量指標分別進行了表2第(4)列AFT模型的穩(wěn)健性檢驗。結果發(fā)現(xiàn),無論稅負的度量方式如何改變,上述結論始終穩(wěn)健成立②。
(三)不同稅種稅負對企業(yè)生存風險影響差異的機理檢驗
正如理論分析部分所言,投資行為可視為影響企業(yè)生存風險的直接原因,而不同稅種稅負之所以會對企業(yè)的生存風險造成差異性影響,也是由于其對企業(yè)投資行為存在差異性影響所致,即投資行為可視為各稅種稅負影響企業(yè)生存風險的中間渠道。為驗證這一理論,需分兩步進行:首先檢驗不同稅種稅負是否對企業(yè)的投資行為存在差異性影響,即檢驗假說1,然后檢驗投資行為對企業(yè)生存風險的影響,即檢驗假說2。
1. 不同稅種稅負對企業(yè)投資行為的差異性影響檢驗。分別從企業(yè)的投資規(guī)模和投資利用效率兩個維度,檢驗不同稅種稅負的差異性影響。
(1)不同稅種稅負對企業(yè)投資規(guī)模的差異性影響檢驗??刂谱兞勘3植蛔?,用企業(yè)所得稅有效稅負(Inctax1)與增值稅有效稅負(Vatax1)作為主要解釋變量,進行實證模型(2)的固定效應回歸,結果如表5所示。
第(1)-(3)列的被解釋變量即為企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資規(guī)模(NFIS)。其中,第(1)列的解釋變量包含兩種稅負的一次項和二次項,結果顯示,兩種稅負的一次項系數(shù)均顯著為正,二次項系數(shù)均顯著為負,這意味著,無論是直接稅還是間接稅稅負,增稅對企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響皆呈先促進、后抑制的倒“U”型。
為避免兩種稅負在同一模型中可能存在的共線性干擾,在(2)、(3)列回歸中,分別以兩種稅負獨立作為解釋變量,同時,為規(guī)避其他可能存在的內(nèi)生性問題,采用工具變量法進行兩階段最小二乘法(2SLS)回歸。工具變量的選擇,參考張璇等(2016)[14]的方法,以企業(yè)所屬地區(qū)其他企業(yè)所得稅負的平均值,以及該企業(yè)所得稅負的一期滯后項作為Inctax1及其二次項的工具變量;以企業(yè)所屬地區(qū)其他企業(yè)增值稅負的平均值,以及該企業(yè)增值稅負的一期滯后項作為Vatax1及其二次項的工具變量。兩列2SLS回歸結果顯示,兩種稅負及其二次項的回歸系數(shù)依然顯著,且符號未發(fā)生改變。另外,2SLS的F統(tǒng)計量超過Staiger et al.(1997)[15]提出的10的經(jīng)驗值,可拒絕弱工具變量的假設。
表5第(4)-(5)列的被解釋變量即為企業(yè)的勞動力投資規(guī)模(LIS),解釋變量與回歸模型分別與前三列對應。結果發(fā)現(xiàn),兩種稅負的一次項系數(shù)始終顯著為正,二次項系數(shù)始終顯著為負。
上述結果意味著,無論是直接稅還是間接稅稅負,增稅對企業(yè)投資規(guī)模的影響皆呈倒“U”型。這與表2的分析結論吻合,可能的解釋是,增稅對企業(yè)投資規(guī)模的影響存在作用相反的收入效應和替代效應,在低稅負階段,收入效應占主導地位,企業(yè)家為維持以往的收入水平,愿意擴大投資規(guī)模,期望通過規(guī)模收益彌補增稅帶來的損失;但當稅負上升到一定程度后,替代效應占主導地位,企業(yè)家傾向于用儲蓄、消費等其他方式替代企業(yè)投資,導致投資規(guī)模劇烈下降。
同時,對比兩種稅負的回歸系數(shù)值發(fā)現(xiàn),Inctax1的一次項和二次項系數(shù)絕對值始終遠大于對應的Vatax1的系數(shù)絕對值。這符合假說1:若政府征收同等規(guī)模的稅收,以企業(yè)所得稅這種直接稅的方式實現(xiàn)會比以增值稅這種間接稅的方式實現(xiàn)對企業(yè)投資行為的影響更劇烈。
(2)不同稅種稅負對企業(yè)投資利用效率的差異性影響檢驗。保持主要解釋變量Inctax1、Vatax1及控制變量不變,分別以企業(yè)的資本利用效率(CUE)與勞動利用效率(LUE)作為被解釋變量,進行實證模型(2)的固定效應回歸,檢驗不同稅種稅負對企業(yè)投資利用效率的影響差異。
表6第(1)-(3)列的被解釋變量即為CUE。其中,第(1)列的主要解釋變量包括了Inctax1與Vatax1;第(2)、(3)列是將它們各自單獨作為解釋變量,并分別引入與表(5)一致的工具變量,采用2SLS方法進行回歸。結果發(fā)現(xiàn),兩種稅負與CUE始終正相關,Inctax1的回歸系數(shù)始終大于對應的Vatax1的系數(shù)。
(4)-(6)列的被解釋變量即為LUE,解釋變量及回歸模型與前三列一一對應:第(1)列同時包括了Inctax1與Vatax1;第(2)、(3)列是將它們各自單獨對LUE回歸,并引入工具變量和2SLS方法。結果發(fā)現(xiàn),兩種稅負與LUE始終正相關,Inctax1的回歸系數(shù)大于Vatax1的系數(shù)。
表6的結果進一步驗證了假說1:在其他因素不變的情況下,假如政府向企業(yè)征收同等規(guī)模的稅收,以直接稅的方式實現(xiàn)比以間接稅的方式實現(xiàn)對企業(yè)投資行為的影響更強烈。
2. 投資行為影響企業(yè)生存風險的實證檢驗。為驗證投資行為的渠道作用,在前文已證實不同稅種稅負對企業(yè)投資行為存在差異性影響的基礎上,接下來需要檢驗投資行為對企業(yè)生存風險的影響。表7的各列回歸,即在控制變量不變的情況下,分別以企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資規(guī)模(NFIS)、勞動力投資規(guī)模(LIS),以及資本利用效率(CUE)、勞動利用效率(LUE)等衡量投資行為的變量作為解釋變量,進行Cox比例風險模型和AFT模型的生存分析檢驗。結果顯示,各解釋變量在Cox模型中的回歸系數(shù)均顯著為負,在AFT模型中的回歸系數(shù)均顯著為正。說明投資規(guī)模的擴大和投資利用效率的提高均會降低企業(yè)的市場退出風險率,提高其存續(xù)時間,驗證了假說2。
至此全部驗證了本文的三個假說成立,可以確定,由于稅負轉(zhuǎn)嫁難度不同,導致不同稅種稅負對企業(yè)生存風險的影響存在差異;在同等規(guī)模稅負下,企業(yè)對間接稅稅負的承受能力相對更強;不同稅種稅負對企業(yè)生存風險的差異性影響,可通過投資行為這一渠道進行傳導。
四、結論與建議
本文采用Cox比例風險模型、AFT模型、工具變量與2SLS等實證方法,檢驗了不同稅種稅負對我國企業(yè)生存風險的影響差異,以及差異性影響的傳導途徑,得出以下結論:第一,直接稅與間接稅對企業(yè)生存風險的影響存在差異,投資行為是這種差異性影響的中間渠道。本研究發(fā)現(xiàn),假如政府向企業(yè)征收同等額度的稅收,以企業(yè)所得稅這種直接稅的方式征收,會比以增值稅這種間接稅的方式征收,對企業(yè)生存風險的影響更劇烈,企業(yè)對直接稅稅負變動的反應更為敏感、承受能力更弱。因為直接稅相對更難轉(zhuǎn)嫁,而間接稅易于轉(zhuǎn)嫁,并未全部構成企業(yè)的真實成本。這種差異性影響可通過投資行為這一渠道實現(xiàn),即不同稅種稅負通過對企業(yè)投資規(guī)模和投資利用效率的差異性影響,進而影響企業(yè)的生存風險。第二,直接稅和間接稅對企業(yè)市場退出風險率的影響均呈“U”型,對企業(yè)市場存續(xù)時間的影響均呈倒“U”型。具體而言,在低稅負階段,無論增加企業(yè)所得稅或增值稅,均會降低企業(yè)的市場退出風險,增長存續(xù)時間。這是因為,低稅負階段的增稅往往會倒逼企業(yè)首先考慮適當擴大投資規(guī)?;蚋倪M投資利用效率,以補償增稅導致的收入下降,而這兩種行為均有助于降低企業(yè)未來的退出風險;但在高稅負階段,繼續(xù)增稅會導致企業(yè)投資規(guī)模下降、退出風險急劇上升。據(jù)本研究的實證結果計算,以主營業(yè)務收入為基數(shù)的最優(yōu)企業(yè)所得稅稅負平均約為3.77%,最優(yōu)增值稅稅負平均約為5.24%。
根據(jù)研究結論,提出以下建議:第一,現(xiàn)階段應審慎看待稅制結構改革的呼聲。學界對稅制結構改革的呼聲由來已久,但本研究發(fā)現(xiàn),假如財政支出剛性,相比于同等規(guī)模的企業(yè)所得稅稅負,企業(yè)對增值稅稅負更不敏感、承受能力更強,間接稅對企業(yè)投資行為和生存風險的影響更小。因此,從維護企業(yè)生存環(huán)境的角度出發(fā),除非先有降低財政支出的可行方案,否則,改變當前稅制結構、提升直接稅占比的方案應慎行。第二,多措并舉降低企業(yè)的市場退出風險。本研究發(fā)現(xiàn),雖然樣本時區(qū)內(nèi)我國企業(yè)面臨著較高的法定稅率,但大多數(shù)企業(yè)的實際稅負長期低于法定稅率,無論是企業(yè)所得稅還是增值稅,實際稅負并非大多數(shù)企業(yè)生存的主要抑制因素。根據(jù)控制變量的回歸結果,本文主張,政府更應重視減稅之外的其他政策措施以促進企業(yè)生存,如大力降低企業(yè)的用工成本,進一步消除行業(yè)、地區(qū)的市場壁壘以提升各地區(qū)的市場化程度,適當擴大對外開放程度、積極吸引外國投資等。
注釋:
① 限于篇幅,文中未列出回歸結果,有興趣的讀者可向作者索取。
② 同①。
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