摘 要:在核電工程建設(shè)過程中,隨著建安施工逐漸進(jìn)入高峰期,其設(shè)備安裝、調(diào)試工作的深入展開,設(shè)備文件利用率逐漸提高,設(shè)備竣工文件組卷工作重要性日益加強,在日常組卷移交過程中,會遇到一些困難。本文就從某核電項目常規(guī)島及附屬區(qū)域設(shè)備竣工文件過程控制角度,結(jié)合設(shè)備文件組卷移交現(xiàn)狀,就如何控制設(shè)備文件質(zhì)量,加快整理移交進(jìn)度談?wù)剛€人的幾點認(rèn)識。
關(guān)鍵詞:核電;設(shè)備竣工文件;過程控制
1 設(shè)備文件產(chǎn)生
設(shè)備竣工文件是指設(shè)備從準(zhǔn)備、制造、完工、驗收、安裝等整個過程所產(chǎn)生的,反映設(shè)備制造過程和真實面貌的具有查考利用價值的文件的總和。主要由設(shè)計文件、質(zhì)量證明文件、運行維修文件、裝運開箱文件等構(gòu)成。它貫穿于設(shè)備(材料或部件)研發(fā)、設(shè)計、采購、制造、試驗、運輸、驗收交付及安裝、調(diào)試、運行的全過程。
如何系統(tǒng)化、規(guī)范化的做好設(shè)備竣工文件的整理和移交工作,是核電采購相關(guān)部門必須做好的一項重要工作。
2 設(shè)備文件重要性
設(shè)備竣工文件作為開展設(shè)備安裝、調(diào)試、運行及維護(hù)、檢修等工作的依據(jù)性文件,是核電廠運行維修人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)及開展工作的第一手資料,是核電廠成功運行的重要保證。在某自主化依托核電項目的建設(shè)背景下,它是設(shè)備工藝制造技術(shù)國產(chǎn)化、尋找替代材料、創(chuàng)新研發(fā)等工作開展的重要保證。同時,為保證后續(xù)項目順利開展,能為合同執(zhí)行、設(shè)備后續(xù)采購打下良好的基礎(chǔ),也是后期維護(hù)買方權(quán)益的重要憑證。因此,如何保證它的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)就顯得尤為重要。
3 現(xiàn)狀、特點及難點
設(shè)備制造技術(shù)復(fù)雜,安全性能要求高,形成的設(shè)備竣工文件也呈現(xiàn)出諸多特征,給設(shè)備竣工文件整理移交帶來了一定的難度。尤其是業(yè)主公司等各方尚不具備設(shè)備竣工文件管理行之有效的控制方法,而只能在參照同行業(yè)優(yōu)秀的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌于核電項目文檔一體化建設(shè)。
常規(guī)島系統(tǒng)主要包括蒸汽系統(tǒng)、給水系統(tǒng),汽輪機及輔助系統(tǒng)、發(fā)電機及輔助系統(tǒng)、場內(nèi)外電源系統(tǒng)、常規(guī)島輔助系統(tǒng)、BOP等系統(tǒng),涉及專業(yè)多達(dá)幾十種,國內(nèi)外設(shè)備制造商更是多達(dá)幾百家。每個制造商對設(shè)備文件的管理水平不一,在文件形成、收集等方面做法不一,給設(shè)備文件管理控制工作帶來了較大的難度。
設(shè)備文件體現(xiàn)出了以下幾點特征:
1)文件責(zé)任者多,文件源頭復(fù)雜,數(shù)量巨大。設(shè)備制造商從備料、制造到成品,過程中使用大量原材料,其原材料供應(yīng)商更是數(shù)不勝數(shù)。質(zhì)量相關(guān)等文件不完整,直接決定了設(shè)備文件的完整性。
2)提交不及時,不能和設(shè)備現(xiàn)場安裝調(diào)試同步。各制造商對設(shè)備文件管理控制工作認(rèn)識不夠充分,電子版及紙質(zhì)版提交不同步,導(dǎo)致設(shè)備文件不能及時提交現(xiàn)場使用方,容易產(chǎn)生老版本文件仍在使用的情況,失去了對設(shè)備文件狀態(tài)的有效控制。
3)文件載體不一,不易整理及移交。部分制造商沒有核電設(shè)備制造經(jīng)驗,對文件的質(zhì)量控制不到位,文件材質(zhì)還停留在多年之前,文件本身的厚度、重量等不符合核電文件材質(zhì)要求,各種質(zhì)量記錄數(shù)量大,字跡不清晰,編審批不完備,影響了后續(xù)整理組卷工作。
4 過程質(zhì)量控制
文件產(chǎn)生于設(shè)備從設(shè)計到安裝使用的全周期,要整理出完整、系統(tǒng)、規(guī)范有效的竣工資料,必須對設(shè)備文件進(jìn)行過程控制。因此將管理控制工作劃分為幾個階段:合同簽訂階段(規(guī)章制度宣貫)、合同執(zhí)行階段(過程文件控制)、設(shè)備完工階段(設(shè)備竣工文件驗收)。
1)規(guī)章制度宣貫(合同簽訂階段)。簽訂前,務(wù)必按照國家及行業(yè)要求、業(yè)主公司的程序要求,細(xì)化、清晰化各文檔條款。明確規(guī)定制造商對過程文件和最終形成的設(shè)備文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),對于不合格的設(shè)備文件有義務(wù)按要求進(jìn)行整改。在合同簽訂后,對設(shè)備制造商進(jìn)行培訓(xùn)宣貫,確保合同執(zhí)行相關(guān)人員熟悉文件質(zhì)量、規(guī)范性等要求,提高合同執(zhí)行階段文件傳輸效率,提高認(rèn)識和重視程度。
2)過程文件控制(合同執(zhí)行階段)。由于設(shè)備制造周期長,形成文件時間跨度長和涉及人員多,如果等到交貨驗收時再進(jìn)行檢查,存在問題整改起來非常困難,這樣很難保證文件的完整、系統(tǒng)。管理方應(yīng)督促設(shè)備制造商從設(shè)備制造就開始嚴(yán)格按照要求規(guī)范化形成、收集積累文件,這是過程文件質(zhì)量控制的難點和重點。
3)設(shè)備竣工文件驗收(設(shè)備完工階段)。國家規(guī)定設(shè)備檔案竣工驗收是整體項目竣工驗收的重要組成部分,文件形成責(zé)任單位務(wù)必按時向管理方及時移交設(shè)備文件。業(yè)主公司組織相關(guān)部門專業(yè)人員,按程序要求對設(shè)備文件的完整性、系統(tǒng)性、原始性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。
5 幾點建議
文檔過程控制覆蓋文件生命周期全過程,必須從源頭消除問題,進(jìn)行過程控制,確保設(shè)備文件質(zhì)量,保證設(shè)備竣工檔案順利驗收移交。為做好設(shè)備文件竣工組卷工作,有以下幾點措施。
1)合同簽訂時強化文檔程序培訓(xùn)學(xué)習(xí),文檔相關(guān)人員適時參加開工會,引起各方重視。業(yè)主公司、管理方和設(shè)備制造商等都應(yīng)參與,明晰各方責(zé)任,梳理后期傳輸流程。
2)業(yè)主公司和管理方一起,借鑒同行和貫徹國家關(guān)于設(shè)備檔案的相關(guān)規(guī)定,加強核電標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)研究,形成一套舒暢的文件傳輸途徑。
3)強化合同和業(yè)主公司程序的執(zhí)行力度,提升設(shè)備文件質(zhì)量。按程序或規(guī)定對質(zhì)量保證、技術(shù)、檢驗、試驗的文件或數(shù)據(jù)的獲得、處理和記錄保存等進(jìn)行嚴(yán)格控制。
4)建立健全設(shè)備文件問題反饋機制。設(shè)備制造商分布全國各地甚至國外,其管理水平不一,對設(shè)備文件管理認(rèn)識深度不一,所以買賣各方應(yīng)固化接口人,及時積極主動解決設(shè)備文件問題。
5)對重要或大型設(shè)備,文檔人員應(yīng)參與質(zhì)?;顒樱m時開展文檔專項監(jiān)督檢查。文檔管理應(yīng)作為每個單位質(zhì)量保證體系的重要組成部分。
6)開展或參加檔案專項培訓(xùn),提高文檔人員自身業(yè)務(wù)水平。對設(shè)備制造商進(jìn)行文件形成細(xì)節(jié)指導(dǎo),將問題消除在設(shè)備和文件放行前。提高業(yè)主公司和管理方文檔人員業(yè)務(wù)水平,提高檔案管理水平。
通過對設(shè)備文件的產(chǎn)生、整理、保管、移交的過程控制,形成一套有效的管理措施和方法,將會為后續(xù)設(shè)備檔案整理與歸檔打下堅實的基礎(chǔ)。
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作者簡介
白新朋(1980-),男,山東煙臺人,大學(xué)本科,中級,檔案管理。