農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：發(fā)文要求做好今年東北黑土地保護利用工作

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳近期印發(fā)《關于做好 2020年東北黑土地保護利用工作的通知》（下稱《通知》），要求各地按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》要求，持續(xù)推進黑土地保護利用工作，切實提高資金使用效益，確保工作取得實效。

《通知》指出，繼續(xù)在東北4?。▍^(qū)）的32個縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場）推進東北黑土地保護利用試點示范。一是在8個縣（市、旗、區(qū)）開展整建制推進示范，每縣示范面積50萬畝以上，至少建設10個萬畝以上集中連片示范區(qū)。黑土地保護利用治理模式要示范推廣到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鼓勵有條件的地方開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）示范，在實施5年以上的項目縣實現(xiàn)20%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制示范。二是在24個縣（市、旗、農(nóng)場）開展黑土地保護利用試點，每縣示范面積20萬畝以上，至少建設3個萬畝以上集中連片示范區(qū)。在實施2年以上的項目縣，黑土地保護利用治理模式要示范推廣到20%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鼓勵有條件的地方開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）示范。

《通知》要求，綜合運用工程、農(nóng)機、農(nóng)藝、生物等多種措施，突出重點、用養(yǎng)結合、綜合施策，集中連片推廣黑土地保護利用綜合治理技術模式，重點解決項目區(qū)黑土變“瘦”、變“薄”、變“硬”的問題，持續(xù)改善黑土地耕地質(zhì)量，防止耕地退化。與2017年相比，2020年東北黑土地保護利用項目示范區(qū)，耕地土壤有機質(zhì)含量提高3%以上，黑土耕層厚度達到25厘米以上，耕地質(zhì)量提高0.5個等級以上。

《通知》強調(diào)，要堅持問題導向，針對土壤存在的主要障礙因素，因地制宜、分類分區(qū)施策，集中連片治理，確保黑土地在利用中得到保護，在保護中鞏固提升糧食產(chǎn)能。（1）北部高緯度區(qū)，主要包括克山縣、樺川縣、海倫市、富錦市、青岡縣、綏棱縣、五大連池市和寶泉嶺農(nóng)場等。該區(qū)域積溫和平均氣溫低，針對黑土地過度利用、有機質(zhì)含量下降、土壤板結等問題，可選擇秸稈深翻深混還田、秋季整地、施用有機肥、合理輪作和節(jié)水控灌等集成技術模式。（2）東部濕潤區(qū)，主要包括東豐縣、輝南縣、柳河縣、密山市、虎林市、寶清縣等。針對水土流失嚴重、耕作層淺、土壤酸化等問題，可選擇秸稈覆蓋還田與條帶耕作、施用有機肥、深松與秋整地等集成技術模式。有條件的地區(qū)，可結合小流域水土流失綜合治理和高標準農(nóng)田建設，實施“草業(yè)冠”種植、秸稈填埋修復小型侵蝕溝、等高改壟、截/排水溝建設等措施。（3）西部干旱半干旱區(qū)，主要包括阿榮旗、開魯縣、鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、松原市寧江區(qū)、龍江縣、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、雙遼市等。該區(qū)域干旱少雨，存在風蝕、耕作層淺、土壤板結、有機質(zhì)含量低等問題，可選擇秸稈留高茬覆蓋還田或秸稈粉碎覆蓋還田與免耕播種、條帶耕作結合，配合施用有機肥、輪作培肥、水肥一體化等集成技術模式。淺山丘陵地區(qū)可結合實際實施環(huán)坡打壟、侵蝕溝復墾等措施，防止田間水土流失。（4）中部雨養(yǎng)區(qū)，主要包括鐵嶺縣、臺安縣、新民市、燈塔市、公主嶺市、梨樹縣、伊通滿族自治縣、五常市、賓縣、巴彥縣等。針對耕作層淺、土壤板結、有機質(zhì)含量下降等問題，可選擇秸稈覆蓋還田和免（少）耕、結合秋整地秸稈粉碎全量還田、施用有機肥等集成技術模式。