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      國有企業(yè)財務(wù)共享的必要性及實施策略探析

      2020-10-21 04:53:08張學(xué)強
      財經(jīng)界·上旬刊 2020年9期
      關(guān)鍵詞:財務(wù)人員國有企業(yè)中心

      張學(xué)強

      關(guān)鍵詞:國有企業(yè)? 財務(wù)共享? 必要性? 實施策略

      一、關(guān)于財務(wù)共享研究綜述

      財務(wù)共享是源于西方“共享服務(wù)”概念的具體領(lǐng)域內(nèi)的實踐應(yīng)用,早在上個世紀(jì)八十年代,美國福特公司就建立世界上第一個財務(wù)共享服務(wù)中心。之后,關(guān)于財務(wù)共享的概念也愈發(fā)清晰。Daniel Dornbusch(2016)認(rèn)為財務(wù)共享是基于共享服務(wù)而存在的一種讓標(biāo)準(zhǔn)化的流程及其提供財務(wù)服務(wù)的成本低于單個服務(wù)形式。Ioan Petrisor 和Diana Cozmiuc(2016)則認(rèn)為,財務(wù)共享通常是咨詢公司通過轉(zhuǎn)移價格管理提供的一種重復(fù)性的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。

      雖然財務(wù)共享的概念并不新鮮,但是它真正落地于國內(nèi)本土企業(yè)的發(fā)展史卻只有十年左右的光景,對于財務(wù)共享的研究也都是基于國外的相關(guān)研究成果。胡楊(2017)認(rèn)為,財務(wù)共享作為一種全新的財務(wù)管理模式,可以通過其有效的運作模式來實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)、降低成本、提高財務(wù)管理水平、優(yōu)化核心競爭力等目標(biāo)。鄭少華(2019)在財務(wù)共享模式的探討中提到,目前財務(wù)共享主要分為流程統(tǒng)一、管控服務(wù)、決策支持以及智能決策等四種運行模式,也即財務(wù)共享服務(wù)的四個發(fā)展階段,其中后兩種也是當(dāng)前財務(wù)共享的主要發(fā)展趨勢。

      二、財務(wù)共享的概念及其利弊分析

      (一)財務(wù)共享管理模式的積極作用

      1、降低企業(yè)財務(wù)管理成本

      就人員崗位配置而言,財務(wù)共享服務(wù)中心可以有效縮減財務(wù)人員數(shù)量、減少管理層級,對其薪酬加以有效控制;從員工教育和培訓(xùn)的角度來看,財務(wù)共享模式下流程化、規(guī)范化的操作降低了對員工工作經(jīng)驗的要求,且同時又能保證財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)信息的準(zhǔn)確性。

      2、提升財務(wù)管理水平

      一方面,可以有效解決財務(wù)信息數(shù)據(jù)所存在的重復(fù)采集和計算錯誤等問題,也便于國有企業(yè)內(nèi)部的各個部門和不同區(qū)域分公司財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和處理;另一方面,有助于對相關(guān)的業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的分析,實現(xiàn)財務(wù)的規(guī)范化管理。

      3、支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

      積極建立并完善財務(wù)共享中心,可以避免財務(wù)部門管理層做過多的輔助工作,使其能夠集中時間和精力在核心業(yè)務(wù)上,提高財務(wù)管理效率,為企業(yè)決策者提供戰(zhàn)略決策所必須的財務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息,提高決策效率,減少決策偏差,從而實現(xiàn)財務(wù)共享和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機結(jié)合。

      (二)財務(wù)共享管理模式的弊端

      1、缺乏有效管理導(dǎo)致業(yè)財分離

      財務(wù)共享中心流程化的運營方式以及集中式的管理手段,在缺少對其工作人員系統(tǒng)有效的管理制度的情況下,會導(dǎo)致財務(wù)人員脫離企業(yè)業(yè)務(wù),僅僅片面地去看待共享中心匯總統(tǒng)計出的數(shù)字,無法掌握企業(yè)真實的運營情況,而且容易造成人員冗雜。

      2、企業(yè)經(jīng)營成本不降反升

      首先,雖然在員工數(shù)量上節(jié)省了一定的用人成本,但是,我國城市的工資水平差距較大,一般來說,財務(wù)共享中心都設(shè)在集團(tuán)公司總部所在的中東部發(fā)達(dá)城市,這些城市的人工成本較中西部地區(qū)人工成本會多出1-2倍不止,這樣可能就變相增加了企業(yè)的人工成本。

      其次,財務(wù)共享中心是以現(xiàn)代化信息技術(shù)為基礎(chǔ)建立的,對信息管理和信息系統(tǒng)的維護(hù)升級要求極高,這也會增加企業(yè)財務(wù)管理的成本,除此之外還需要有專業(yè)人員負(fù)責(zé)設(shè)計、管理和維護(hù)財務(wù)共享中心信息系統(tǒng)的各項功能,這也是一項不小的開支。

      3、存在一定的稅務(wù)風(fēng)險

      財務(wù)共享中心設(shè)于總部,會缺少對分公司所在地區(qū)財稅政策的熟悉度,對稅務(wù)風(fēng)險的敏感度也會有所下降。因此,在這種情況下,企業(yè)除了面臨因未能充分采用優(yōu)惠政策而承擔(dān)的不必要的稅收負(fù)擔(dān),還可能會出現(xiàn)因納稅行為不合規(guī)而形成的經(jīng)濟(jì)或刑罰處罰及聲譽損害等風(fēng)險。

      三、國有企業(yè)財務(wù)共享的必要性及其阻力

      (一)國有企業(yè)實施財務(wù)共享的必要性

      1、提升財務(wù)管理的科學(xué)性

      財務(wù)管理作為企業(yè)發(fā)展的上層建筑,需要對企業(yè)各方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動狀況以及宏觀經(jīng)濟(jì)體制、財稅制度政策、法律和金融環(huán)境等的變化進(jìn)行快速反應(yīng),而大部分國有企業(yè)的財務(wù)管理模式都無法實現(xiàn)這一點。另外,國有企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)存在偏差,且缺乏一定的危機意識。

      實施財務(wù)共享管理模式可以幫助企業(yè)從管理手段上科學(xué)改善這些問題,讓財務(wù)管理者從繁瑣的事務(wù)性工作中抽身出來,樹立起大局觀念,同時,提高對核心業(yè)務(wù)的重視程度,配合以有效的激勵機制,促使財務(wù)人員做出改變。

      2、強化財務(wù)管控,提高管理效率

      一直以來,國有企業(yè)在不同的區(qū)域、不同的行政區(qū)劃的各個分公司,其財務(wù)人員對制度的理解會存在偏差,加上其不同的歷史經(jīng)驗沿襲以及各個財務(wù)人員不同的工作習(xí)慣,這些都會導(dǎo)致會計核算不能完全統(tǒng)一,進(jìn)而使得最終的財務(wù)數(shù)據(jù)及財務(wù)信息不能真實反映實際情況。

      因此,通過建立財務(wù)共享管理模式,可以依托于信息化管理平臺,真正實現(xiàn)會計核算的自動化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和一體化,增強企業(yè)的財務(wù)管控,也有利于平衡企業(yè)財務(wù)控制權(quán),增強財務(wù)管理的靈活性。

      3、彌補財務(wù)管理框架中的職能缺陷

      我國不少的國有企業(yè)目前依然沿用的是傳統(tǒng)的矩陣管理方式,也就是國有企業(yè)的下屬子公司管理部門在日常的工作過程中不僅受到上級財務(wù)部門的管理,還需要接受區(qū)域財務(wù)主管部門的管理,這里存在職能交叉、資源配置浪費以及職能空白的問題,影響財務(wù)管理水平和效果。

      設(shè)立財務(wù)共享中心,可以避免相同職能崗位和部門的重復(fù)設(shè)置,其規(guī)范化、一體化的運營模式也能夠填補以前的職能空白,有利于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資源配置,增強財務(wù)管理的決策和智能化水平。

      (二)國有企業(yè)推進(jìn)財務(wù)共享的阻力

      1、新型管理模式對原管理模式的沖擊

      財務(wù)共享管理模式作為一種新的財務(wù)管理模式,需要在企業(yè)原有財務(wù)管理模式的體制機制的基礎(chǔ)之上進(jìn)行構(gòu)建,這對原體制的沖擊力度十分之大,不僅是需要消耗大量的人力、物力及時間,而且勢必還會觸及相關(guān)人員的利益,因此,新模式在推進(jìn)過程中的阻力較大。

      2、財務(wù)共享的體制機制不健全

      財務(wù)共享管理模式并非十分完善,例如在很多大型企業(yè),因為內(nèi)部項目數(shù)量較多,財務(wù)工作僅側(cè)重于內(nèi)部預(yù)算管理,而忽視了內(nèi)部機制審查,從而造成了不可估計的嚴(yán)重后果。另外,很多企業(yè)建立財務(wù)共享中心忽略了企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點及其行業(yè)特點,讓財務(wù)共享中心脫離市場、脫離企業(yè)實際,造成企業(yè)資源浪費。

      四、國有企業(yè)財務(wù)共享的實施策略

      (一)共享服務(wù)組織架構(gòu)

      將國有企業(yè)的財務(wù)管理職能交由財務(wù)管理部以及財務(wù)共享中心進(jìn)行負(fù)責(zé)和管理,并且財務(wù)管理部和財務(wù)共享中心在級別上處于同等位置,這樣有助于企業(yè)對財務(wù)進(jìn)行更好的控制,也可以實現(xiàn)二者的相互協(xié)調(diào),對彼此的業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的支持和幫助,也可以減少新模式的推進(jìn)阻力,優(yōu)化財務(wù)資源配置。

      (二)共享財務(wù)管理流程

      1、費用報銷管理流程

      在對費用進(jìn)行報銷的過程中,首先是由報銷人自行發(fā)起,并嚴(yán)格遵守企業(yè)的相關(guān)要求、規(guī)范填寫報銷申請材料;然后把有關(guān)的報銷票據(jù)輸入到財務(wù)共享信息管理系統(tǒng)中;在批準(zhǔn)審核完成之后,由財務(wù)共享中心根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和依據(jù)來完成報銷手續(xù);之后,由會計核算管理部門形成憑證提交給會計經(jīng)理進(jìn)行批準(zhǔn),資金會計也會形成付款憑證并由資金經(jīng)理批準(zhǔn),然后再由出納進(jìn)行支付,從而完成報銷的最后環(huán)節(jié)。

      2、應(yīng)收賬款管理流程

      當(dāng)國有企業(yè)的合同管理部門對合同簽訂完并錄入信息系統(tǒng)之后,業(yè)務(wù)管理部門就需要對具體的工作量予以確認(rèn),在此基礎(chǔ)上對應(yīng)收賬款的項目予以明確和細(xì)化;然后財務(wù)共享中心的稅務(wù)會計管理對發(fā)票進(jìn)行出具,并由應(yīng)收賬款管理會計予以及時的跟蹤和監(jiān)督,處理好賬款的催收工作;再由財務(wù)出納收款信息系統(tǒng)將所獲取的有關(guān)信息及時發(fā)送給管理部門,資金會計根據(jù)業(yè)務(wù)憑證來對應(yīng)收賬款完成最后的管理。

      五、國有企業(yè)共享財務(wù)效果

      (一)財務(wù)人員得到精簡

      國有企業(yè)通過實施財務(wù)共享,將相同區(qū)域內(nèi)不同的財務(wù)部門崗位和職能進(jìn)行有效合并,有效避免了國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作者人浮于事的現(xiàn)象,使財務(wù)人員的數(shù)量得到了有效的控制,節(jié)約了國有企業(yè)的人力資源成本。

      (二)實現(xiàn)人員統(tǒng)一管理

      國有企業(yè)在傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下,要求本區(qū)域或者是上級的財務(wù)部門負(fù)責(zé)對財務(wù)人員的監(jiān)督和管理,因此在管理過程中容易出現(xiàn)交叉的現(xiàn)象,在開展財務(wù)共享之后,通過財務(wù)共享中心使得財務(wù)人員管理方面的混亂局面得到了有效解決,財務(wù)管理人員由財務(wù)共享管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)管理,從而有效降低了由于業(yè)務(wù)交叉而造成的管理混亂現(xiàn)象。

      (三)崗位職責(zé)更加細(xì)化

      國有企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)共享中心之后,對相關(guān)的工作崗位和職能進(jìn)行了明確的細(xì)化和界定,使每個人負(fù)責(zé)具體的工作崗位,也正是由于這種專人專崗的方式提升了國有企業(yè)的工作效率,也有助于增強相關(guān)財務(wù)工作者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

      六、結(jié)束語

      綜上所述,在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和信息化程度日益提升的時代背景下,國有企業(yè)應(yīng)緊隨時代發(fā)展潮流,結(jié)合自身內(nèi)部運營管理特點,積極構(gòu)建并完善財務(wù)共享管理模式,從而實現(xiàn)對有限資源的高效整合,不斷提升內(nèi)部財務(wù)管理效率、質(zhì)量與水平,有效防范財務(wù)管理過程中所存在的風(fēng)險,充分發(fā)揮其對國有企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的促進(jìn)作用。

      參考文獻(xiàn)

      [1]陳建章.特大型國有企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)實踐與思考[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報, 2019,32(05):85-88.

      [2]鄭少華.財務(wù)共享模式探討——以浙江煙草專賣商業(yè)企業(yè)為例[J].商業(yè)會計, 2019(21):71-73.

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