新時(shí)期國(guó)企如何完善基層黨建工作機(jī)制

丁世平

摘? 要：在當(dāng)前我國(guó)國(guó)企運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中，基層黨建工作已經(jīng)成為了各個(gè)國(guó)企的重要模塊，同時(shí)在很大程度上也決定了國(guó)企的未來發(fā)展成效。在當(dāng)前新時(shí)期背景下，國(guó)企基層黨建工作所面臨的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了較為顯著的變化，需要進(jìn)行積極的創(chuàng)新與調(diào)整。本文先闡述了新時(shí)期背景下國(guó)企基層黨建工作的基本現(xiàn)狀，在明確基層黨建工作存在問題的基礎(chǔ)上，最后從做好黨建全局安排、實(shí)現(xiàn)黨建文化與企業(yè)文化的高度融合、構(gòu)建黨建工作的考核責(zé)任制、激發(fā)基層黨員參與工作的積極性、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)作與黨建工作的聯(lián)動(dòng)五個(gè)方面，綜合全面探討了新時(shí)期背景下國(guó)企基層黨建工作的改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;國(guó)有企業(yè);基層黨建;黨建工作

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的深化改革也開始加快步伐，使得基層黨建工作也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與創(chuàng)新。在當(dāng)前的社會(huì)行業(yè)環(huán)境中，各個(gè)國(guó)企自身運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也比較高[1]。為了取得更好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并優(yōu)化國(guó)企內(nèi)部氛圍，保證各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措能夠在國(guó)企內(nèi)部得到全面的貫徹，就必須要做好基層黨建工作。特別是我國(guó)較多國(guó)企在新時(shí)期背景下，依然沒有轉(zhuǎn)變基層黨建工作的新思想，同時(shí)各類新黨建方法的貫徹水平也比較有限，使得基層黨建工作無法取得較好的戰(zhàn)略成效。在這種情況下，就有必要對(duì)國(guó)企基層黨建工作在新時(shí)期背景下的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變進(jìn)行深入的探索。

一、新時(shí)期背景下國(guó)企基層黨建工作的基本現(xiàn)狀

在國(guó)企經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過程中，基層黨建工作是非常重要的，在很大程度上決定了國(guó)企各項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)作成效。而在新時(shí)期發(fā)展過程中，國(guó)企基層黨建工作也發(fā)生了較多的變化，需要國(guó)企單位能夠充分引起重視。對(duì)于國(guó)企單位來說，面臨不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和自身內(nèi)部的深化改革，強(qiáng)化基層黨支部作用，并通過基層黨支部的基層黨建工作來帶動(dòng)國(guó)企單位的項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展，已經(jīng)成為了一種實(shí)踐可行并且具有較好戰(zhàn)略成效的重要方法[2]。不僅如此，基層黨建工作能夠較好優(yōu)化基層黨員與普通員工的關(guān)系與氛圍，提高內(nèi)部員工的凝聚力與戰(zhàn)斗力。在新時(shí)期背景下，國(guó)企單位如果能夠?qū)崿F(xiàn)基層黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的互補(bǔ)與聯(lián)動(dòng)，那么就可以充分發(fā)揮國(guó)企單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的價(jià)值，使得國(guó)企單位在復(fù)雜行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境中取得較好的發(fā)展。

雖然說基層黨建工作是各個(gè)國(guó)企單位長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要模塊，但是結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來看，相當(dāng)一部分國(guó)企單位在新時(shí)期背景下的基層黨建工作都還存在比較顯著的欠缺與不足。這主要因?yàn)樵谛聲r(shí)期背景下，國(guó)企單位的內(nèi)外部環(huán)境出現(xiàn)了顯著的變化，給國(guó)企單位帶來了較多的不適應(yīng)情況。特別是在我國(guó)國(guó)企單位不斷深化改革的背景下，部分國(guó)企還沒有找到基層黨建工作開展的有效路徑。這種情況也說明了在當(dāng)前新時(shí)期背景下，國(guó)企基層黨建工作的開展受到了較為顯著的阻礙，不利于發(fā)揮黨建工作的戰(zhàn)略價(jià)值，必須要在后續(xù)時(shí)間里充分引起重視，并提出針對(duì)性的改善對(duì)策。

二、新時(shí)期背景下國(guó)企基層黨建工作存在的問題

（一）全局安排不到位

對(duì)于各個(gè)國(guó)企單位來說，基層黨建工作本身就是一項(xiàng)高度戰(zhàn)略活動(dòng)，需要立足于國(guó)企單位發(fā)展來做好全局安排。當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)一部分國(guó)企單位對(duì)于基層黨建活動(dòng)的重視程度雖然比較高，但是并沒有立足于戰(zhàn)略層面進(jìn)行全局安排，使得黨建活動(dòng)的開展水平比較低。

（二）黨建文化與企業(yè)文化的融合不高

在當(dāng)前我國(guó)國(guó)企基層黨建工作建設(shè)過程中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)黨建文化與企業(yè)文化之間的融合，才能夠在新時(shí)期背景下做好基層黨建活動(dòng)的優(yōu)化調(diào)整與戰(zhàn)略提升。但是結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來看，黨建文化跟國(guó)企企業(yè)文化之間還存在一定割裂情況，不利于后續(xù)實(shí)現(xiàn)黨建工作與項(xiàng)目運(yùn)作的融合。

（三）黨建工作考核制度匱乏

為了充分保證黨建工作的開展效果，就需要立足于黨建活動(dòng)構(gòu)建一套相對(duì)完善的考核制度[3]。目前我國(guó)國(guó)企單位雖然已經(jīng)建立了這類考核體系，但是目前這些考核基本上都停留在軟指標(biāo)考核的層面。不僅指標(biāo)內(nèi)容相對(duì)模糊，同時(shí)考核結(jié)果的執(zhí)行度也不高。這些情況也使得黨建工作的考核制度體系無法發(fā)揮作用，很難促進(jìn)黨建工作的優(yōu)化提升。

（四）黨建工作積極性不足

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)國(guó)企基層黨建活動(dòng)的實(shí)際現(xiàn)狀來看，有相當(dāng)一部分國(guó)企單位的基層黨員干部自身參與工作的積極性都存在比較顯著的不足，總是被動(dòng)的參與到基層黨建活動(dòng)中。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)榛鶎狱h建工作的開展方式相對(duì)僵硬，在很多教育活動(dòng)中依然在使用灌輸式方法，使得基層黨員干部出現(xiàn)了心理抵觸。除此之外，當(dāng)前我國(guó)較多國(guó)企單位基層黨建活動(dòng)的展開都沒有全面融入現(xiàn)代信息化技術(shù)。這也使得黨建活動(dòng)目前還停留在線下模式中，很難在新時(shí)期背景下切實(shí)提高黨建工作的成效。

（五）黨建工作相對(duì)獨(dú)立

在我國(guó)很多國(guó)企單位中，基層黨建工作的開展都存在比較顯著的獨(dú)立情況。即基層黨建工作跟國(guó)企業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系不緊密，使得黨建工作無法較好指導(dǎo)國(guó)企自身業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，如果不能充分發(fā)揮黨建工作的指導(dǎo)作用，那么項(xiàng)目運(yùn)作的成效就很難得到較好保障。在當(dāng)前新時(shí)期背景下，國(guó)企單位所面臨的內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜，需要基層黨建活動(dòng)能夠發(fā)揮更好的戰(zhàn)略價(jià)值。而相對(duì)獨(dú)立的黨建活動(dòng)也很難實(shí)現(xiàn)這些作用，無法在國(guó)企單位相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)作過程中提供思想與戰(zhàn)略支撐。

三、新時(shí)期背景下國(guó)企基層黨建工作的改善對(duì)策

（一）做好黨建全局安排

在新時(shí)期背景下，國(guó)企單位的基層黨建工作應(yīng)該充分做好全局安排，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)目光來開展基層黨建活動(dòng)。特別是我黨在最近多年時(shí)間里提出了很多先進(jìn)思想，并且也下達(dá)了較多會(huì)議精神。因此國(guó)企單位的黨支部與基層黨組織都應(yīng)該加強(qiáng)這些先進(jìn)思想的學(xué)習(xí)，提高各個(gè)黨員干部對(duì)于這些會(huì)議精神的認(rèn)知水平。在此基礎(chǔ)上，國(guó)企單位應(yīng)該明確黨建工作與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展之間的聯(lián)系，最終能夠?qū)崿F(xiàn)黨建活動(dòng)與企業(yè)業(yè)務(wù)的高度融合。這也需要國(guó)企單位能夠在進(jìn)行會(huì)議精神學(xué)習(xí)的過程中，穿插進(jìn)行單位戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)教育。這樣以后，黨建工作就能夠真正延伸到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展各個(gè)層面上，最終也就能夠取得較好的戰(zhàn)略成效。

（二）實(shí)現(xiàn)黨建文化與企業(yè)文化的高度融合

在基層黨建工作開展過程中，國(guó)企單位應(yīng)該能夠充分實(shí)現(xiàn)黨建文化與企業(yè)文化的高度融合。這也需要國(guó)企單位能夠充分發(fā)揮黨支部的引導(dǎo)性作用，立足于黨支部進(jìn)行黨建活動(dòng)與企業(yè)文化的融合。由于國(guó)企單位的特殊性，需要以先進(jìn)的黨建思想為主，不斷提高各個(gè)黨員干部的理論修養(yǎng)，并通過黨建活動(dòng)來提高各個(gè)黨員干部的技能水平。在具體策劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的時(shí)候，則可以考慮開展黨組織活動(dòng)、黨員技能大賽、專題講座等。在這些活動(dòng)舉辦的時(shí)候，還需要結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和先進(jìn)黨建思想，使得兩者能夠?qū)崿F(xiàn)較好的文化融合。

（三）構(gòu)建黨建工作的考核責(zé)任制

在項(xiàng)目部黨支部的基層黨建工作體系中，應(yīng)該能夠全面貫徹考核責(zé)任制體系。由于項(xiàng)目運(yùn)作的復(fù)雜性，需要基層黨建體系全面實(shí)施一崗雙責(zé)制度。即基層黨員干部不僅僅要承擔(dān)自身所在崗位的業(yè)務(wù)責(zé)任，同時(shí)還要承擔(dān)所在崗位相關(guān)的管理責(zé)任。為了更好保證一崗雙責(zé)制度的全面貫徹，國(guó)企黨支部還應(yīng)該構(gòu)建完善的考核責(zé)任制，使得考核制度從以前的軟指標(biāo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院蟮挠仓笜?biāo)約束模式。在構(gòu)建具體考核指標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合黨建工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理活動(dòng)進(jìn)行綜合建設(shè)，保證最終建立的指標(biāo)體系可以明確不同黨建干部的責(zé)任內(nèi)容，同時(shí)也可以較好推動(dòng)黨建工作的規(guī)范化與體系化。

（四）激發(fā)基層黨員參與工作的積極性

對(duì)于我國(guó)國(guó)企單位來說，應(yīng)該立足于多個(gè)角度不斷強(qiáng)化基層黨員干部參與工作的積極性。一方面，項(xiàng)目部黨支部應(yīng)該在平時(shí)的時(shí)候做好思政教育活動(dòng)。為了充分提高思政教育的成效，具體教育活動(dòng)應(yīng)該避免使用灌輸式教學(xué)，多引入體驗(yàn)式教學(xué)方法，并適當(dāng)開展一些紅色教育內(nèi)容，跟當(dāng)前我黨的先進(jìn)思想相配合，使得基層黨員干部能夠真正接受這些先進(jìn)思想的熏陶[4]。另一方面，基層黨建工作的開展也應(yīng)該注意方式方法。特別是在當(dāng)前信息化時(shí)代全面到來以后，基層黨建工作也應(yīng)該積極使用各類互聯(lián)網(wǎng)教育方式，比如微黨課、互聯(lián)網(wǎng)+黨建等。通過這些方式，就可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)基層黨建工作向著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的蔓延，在國(guó)企項(xiàng)目?jī)?nèi)部構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的黨建管理工作。

（五）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)作與黨建工作的聯(lián)動(dòng)

對(duì)于國(guó)企單位來說，基層黨建工作也應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)跟項(xiàng)目運(yùn)作之間的高度聯(lián)動(dòng)與融合，最終形成項(xiàng)目管理與黨建工作的合力，切實(shí)發(fā)揮黨建工作在項(xiàng)目運(yùn)作過程中的戰(zhàn)略作用。一方面，在國(guó)企項(xiàng)目運(yùn)作過程中，應(yīng)該突出一黨支部一特色的目標(biāo)，凸顯黨支部的黨建品牌形象，使其可以在項(xiàng)目中發(fā)揮較好的影響。另一方面，在國(guó)企項(xiàng)目運(yùn)作過程中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理跟黨建工作的融合。特別是對(duì)于黨支部來說，應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)作內(nèi)容來規(guī)劃黨建工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)兩者的聯(lián)動(dòng)管理，使得項(xiàng)目運(yùn)作管理可以得到黨建活動(dòng)的更好指導(dǎo)。

結(jié)束語

綜合來看，我國(guó)國(guó)企基層黨建工作在當(dāng)前新時(shí)期背景下還存在較多的發(fā)展困境，導(dǎo)致基層黨建工作很難發(fā)揮較好的戰(zhàn)略成效。因此對(duì)于國(guó)企基層黨組織來說，應(yīng)該在后續(xù)時(shí)間里結(jié)合國(guó)企自身發(fā)展的內(nèi)外部現(xiàn)狀，深入剖析國(guó)企戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和黨建思想指導(dǎo)，最終能夠形成黨建思想戰(zhàn)略引導(dǎo)下的國(guó)企項(xiàng)目良性運(yùn)作態(tài)勢(shì)。這也需要各個(gè)國(guó)企能夠加快黨建工作與項(xiàng)目運(yùn)作的融合，立足于思想、制度、行動(dòng)、考核等多個(gè)角度，構(gòu)建兩者融合進(jìn)行的路徑。這樣以后，國(guó)企基層黨建工作就能夠發(fā)揮較好的價(jià)值與作用，促進(jìn)國(guó)企在當(dāng)前復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4]? 陳璐.疫情防控期間國(guó)企基層黨建工作路徑探索[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2020，41（15）：109-110.