基層政府管理對(duì)群眾文化的影響研究

張婷

摘 要：隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平得到了極大的提高，對(duì)精神層面的需求也變得豐富起來，這種需求是時(shí)代變化的產(chǎn)物，也是我國國力強(qiáng)盛的標(biāo)志。面對(duì)這種趨勢(shì)，習(xí)總書記提出了文化自信的理念，以此來推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)我國精神文明建設(shè)。在此過程中，基層政府最為貼近群眾，對(duì)群眾文化的弘揚(yáng)和發(fā)展具有較大的影響力，本文通過對(duì)群眾文化的概念和發(fā)展必要性進(jìn)行闡述，針對(duì)基層政府管理對(duì)群眾文化的影響展開了研究。

關(guān)鍵詞：基層政府管理;群眾文化;影響研究

引言

在構(gòu)建和諧社會(huì)的道路上，政府既是群眾的管理機(jī)構(gòu)，也是群眾的服務(wù)機(jī)構(gòu)，一切為了群眾，一切依靠群眾是黨和政府不變的施政方針。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，我國人民群眾的生活水平不斷提高，物質(zhì)條件也得到了改善，精神文化層面的需求比重增加，這也決定了政府工作的重點(diǎn)需要隨之轉(zhuǎn)變，可以說群眾文化的建設(shè)，直接影響著基層政府施政工作的展開，所以研究基層政府如何管理群眾文化，發(fā)展文化活動(dòng)，宣傳文化自信等課題意義重大。

一、群眾文化的概念和重要性

（一）群眾文化的概念

群眾文化既是在業(yè)余時(shí)間，群眾自發(fā)進(jìn)行的所有娛樂休閑或文體活動(dòng)，其覆蓋的種類和項(xiàng)目非常多，涉及到各個(gè)領(lǐng)域。隨著時(shí)代的發(fā)展，群眾文化已經(jīng)形成了以政府主導(dǎo)，群眾參與的形式，旨在滿足群眾精神文化需求，體現(xiàn)豐富的社會(huì)價(jià)值。另外，群眾文化還具備很多特性，例如年齡、愛好、地域、民俗、季節(jié)性等，也正是因?yàn)橛羞@些特性的存在，也極大的豐富了群眾文化的種類，滿足了不同特質(zhì)群體的精神文明需求。

（二）群眾文化的重要性

首先，群眾文化的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，擁有群眾基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)會(huì)得到巨大的發(fā)展空間，例如廣場舞等。其次，群眾文化的發(fā)展有利于不同類別傳統(tǒng)文化的推廣和復(fù)興，對(duì)于一些小眾文化類別而言，是一種很好地傳承和保護(hù)。再次，群眾文化的發(fā)展需要匹配相關(guān)的公共服務(wù)體系，例如筆者所在的文化服務(wù)中心，就是為了貼合群眾的實(shí)際需求，滿足群眾文化發(fā)展的有效建設(shè)。最后，為了保障我國文化建設(shè)的發(fā)展，群眾還能夠根據(jù)各自不同的愛好和興趣接受相關(guān)的文化思想教育，有效提升全民綜合素質(zhì)。

二、我國基層政府對(duì)群眾文化管理的現(xiàn)狀

（一）對(duì)群眾文化的財(cái)政投入不足

管理就涉及到人員和財(cái)務(wù)，尤其是群眾文化活動(dòng)的展開需要的場合設(shè)備都需要投入大量財(cái)政資金，在我國現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期，各地基層政府都更加注重公路、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，往往忽略了文化站、圖書館等文化建設(shè)所需要的項(xiàng)目支出，還有些地區(qū)雖然修建了相關(guān)設(shè)施，但是后續(xù)的維修不到位，也缺乏專業(yè)人才的管理，工作并沒有落實(shí)到位。

（二）各地區(qū)文化建設(shè)速度差異大

文化建設(shè)的腳步是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相匹配的，隨著改革開放的風(fēng)潮，很多東部沿海城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛，使得這些城市擁有了更大的文化財(cái)政投入比重，但是一些中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，相應(yīng)財(cái)政投入在群眾文化事業(yè)的比重自然降低，這也導(dǎo)致了我國不同地區(qū)群眾文化發(fā)展逐漸拉開了距離。

（三）社會(huì)響應(yīng)度不高

群眾文化建設(shè)雖然是由政府主導(dǎo)，群眾參與的事業(yè)，但是仍然需要社會(huì)各界人士的響應(yīng)。例如企業(yè)、民間組織和家庭等，企業(yè)在商業(yè)活動(dòng)中獲取財(cái)富，其本身就有從事公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的義務(wù)，如果更多的企業(yè)能夠在文化建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，不僅能夠減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，更能夠營造良好的企業(yè)形象。民間組織是一種非營利性的組織，但是卻擁有著龐大的社會(huì)資源和共同意愿，各行各業(yè)的人士都能夠在群眾文化建設(shè)中發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，通過和社會(huì)各界的資源整合，為群眾創(chuàng)造更加良好的文化活動(dòng)環(huán)境。家庭作為最基礎(chǔ)的社會(huì)活動(dòng)單位，同時(shí)也是群眾文化活動(dòng)和建設(shè)的主要構(gòu)成元素，現(xiàn)在有很多家庭會(huì)選擇在業(yè)余時(shí)間舉家從事某項(xiàng)文化活動(dòng)，既能夠培養(yǎng)家人之間的共同愛好，又能夠促進(jìn)家庭氣氛的和諧發(fā)展。以上幾類組織或群體都能夠?qū)θ罕娢幕ㄔO(shè)發(fā)揮重要作用，但是很多基層政府卻由于缺乏合理的規(guī)劃和科學(xué)的組織，而導(dǎo)致其響應(yīng)程度不高，管理效果不好等問題[1]。

（四）某些地域文化的發(fā)展受限

社會(huì)在不斷的發(fā)展，需求也在逐漸轉(zhuǎn)變，在這一過程中，人們選擇進(jìn)行文化活動(dòng)的地點(diǎn)和方式也都不盡相同。我國是一個(gè)多民族的大家庭，不同地域和不同民族都有著自身獨(dú)特的文化習(xí)俗和文化特色，但也正是隨著民族融合的進(jìn)程，很多少數(shù)民族的地域文化特色正在逐漸消退，例如西南地區(qū)的少數(shù)民族在重大節(jié)日會(huì)選擇篝火和舞蹈，這種模式自然和我國提倡的環(huán)保理念不相符，基層政府雖然沒有明令禁止，但是在群眾心中，對(duì)這種慶祝方式的熱衷度卻降低。類似這樣的例子還有不少，大都是和現(xiàn)代人生活習(xí)慣不符的傳統(tǒng)文化活動(dòng)，有些甚至面臨著失傳的窘境。

三、基層政府管理對(duì)群眾文化建設(shè)的影響

（一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高生產(chǎn)積極性

人民群眾的文化生活水平直接決定了其思想道德建設(shè)的水平，擁有較高文化素養(yǎng)的人也一定具備較高的思想道德水準(zhǔn)。因此基層政府在推廣群眾文化活動(dòng)的過程中，目的就在于能夠讓人民群眾感受到生活的樂趣，意識(shí)到自身的存在價(jià)值，從真正意義上去享受生活，只有這樣，才能夠讓人民群眾精神飽滿的投入到每天的工作中，投身于我國特色現(xiàn)代化建設(shè)中，投身在中戶民族的偉大復(fù)興事業(yè)中。

（二）促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，人民群眾心連心

群眾文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是群眾在一起進(jìn)行的活動(dòng)，既然是活動(dòng)，就會(huì)促進(jìn)群眾進(jìn)行交流，基層政府在對(duì)人民群眾文化活動(dòng)的管理過程中，可以借助活動(dòng)模式減少彼此之間的矛盾、消除隔閡，能夠有效促進(jìn)社區(qū)和街道群眾的和諧共處。例如社區(qū)文化站的管理，在社區(qū)文化站進(jìn)行活動(dòng)的居民都是固定居住范圍內(nèi)的民眾，街坊鄰居之間的一些小摩擦或小矛盾也可以通過在文化站內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)來緩和。同時(shí)文化站還可以利用自身資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常組織群眾開展如象棋比賽、乒乓球比賽等活動(dòng)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)鄰里的團(tuán)結(jié)，跟能夠讓群眾和諧共處，共同構(gòu)建和諧社會(huì)[2]。

（三）弘揚(yáng)群眾文化，走向世界

隨著全球一體化的進(jìn)程和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新，傳統(tǒng)的群眾文化也變得越發(fā)時(shí)尚起來，例如“廣場舞大媽”這一熱門話題，最開始的時(shí)候僅僅是作為社區(qū)活動(dòng)的一種形式，來滿足群眾強(qiáng)身健體的娛樂活動(dòng)，但是隨著廣場舞簡單易學(xué)，團(tuán)體性強(qiáng)的特點(diǎn)，快速發(fā)展起來，各種“大媽舞團(tuán)”層出不窮，在網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響，很多政府看到了這種模式巨大的發(fā)展空間，借機(jī)組織廣場舞大賽，不僅極大的調(diào)動(dòng)起了老人們的熱情，甚至還解決了部分空巢老人、孤寡老人的精神建設(shè)問題。從另一個(gè)方面來講，廣場舞大媽不僅在網(wǎng)絡(luò)上大紅大紫，甚至已經(jīng)將這種風(fēng)潮傳到了大洋彼岸的歐美地區(qū)，在中國大媽的帶領(lǐng)下，已經(jīng)有不少外國大媽也加入了廣場舞的行列，完美的詮釋了民族的，才是世界的這一理論，這一次，中國大媽在世界人民面前充分展示了中國人民的活力和精神。

在基層政府的角度，需要面對(duì)的問題則是由于文化活動(dòng)的區(qū)域受限，很多大媽在小區(qū)里、球場里、馬路上跳舞，對(duì)社會(huì)治安和交通安全造成了一定的影響，政府部門需要合理疏通規(guī)劃，確保群眾的人身安全，并在此基礎(chǔ)上玩兒的開心[3]。

結(jié)束語

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對(duì)于文化的需求也越來越重要，不僅是作為日常排解和消遣，更是對(duì)精神文明的一種建設(shè)，因此，基層政府應(yīng)該深入了解這種需求，并根據(jù)自身地域和民族特色，開展豐富的文化娛樂活動(dòng)，促進(jìn)街道居民和諧共處的，保障我國現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]金香蘭.基層群眾文化的現(xiàn)狀與趨勢(shì)實(shí)踐思考[J].戲劇之家，2019（32）：246.

[2]尚彬.淺談基層政府管理對(duì)群眾文化的影響[J].人才資源開發(fā)，2019（22）：32-33.

[3]高欣.新形勢(shì)下基層文化建設(shè)存在的問題及措施[J].大眾文藝，2016（06）：15-16.

（作者單位：中山市沙溪鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心）