會計政策選擇導(dǎo)致會計信息失真的治理措施探析

黃麗雪

摘 要：隨著現(xiàn)代社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，會計行業(yè)信息為當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了信息資源和支持。然而，近年來，會計政策的選擇失誤導(dǎo)致會計信息失真情況頻發(fā)，同時會計信息的失真嚴(yán)重干擾了市場秩序，也嚴(yán)重?fù)p害了國家及公眾的利益。故此，提高會計信息的準(zhǔn)確性和保證會計信息的真實(shí)性是當(dāng)前會計工作的首要任務(wù)，在具體推進(jìn)過程中，可從完善相關(guān)會計結(jié)構(gòu)與制度、加強(qiáng)對會計行業(yè)的監(jiān)管、提高會計行業(yè)人員的整體素質(zhì)等基礎(chǔ)方面入手，從根本上保證會計信息的真實(shí)性和有效性。

關(guān)鍵詞：會計政策;信息失真;問題;措施

一、會計信息失真概述

（一）會計信息失真的含義

所謂會計信息失真，主要指的是會計信息不能真實(shí)反映出會計主體的經(jīng)濟(jì)活動情況以及真實(shí)呈現(xiàn)出會計數(shù)據(jù)，導(dǎo)致會計信息無法發(fā)揮出自身的價值，還會使信息使用方形成決策性的失誤。

（二）會計信息失真的分類

1.技術(shù)性失真與非技術(shù)性失真

通常把非故意導(dǎo)致的失真稱為技術(shù)性失真，其形成的主要原因是會計人員的自身素質(zhì)能力偏低;反之，故意導(dǎo)致的失真稱為非技術(shù)性失真，主要是會計人員在會計事務(wù)處理上以企業(yè)利益為主導(dǎo)，故意使用弄虛作假的方式，在不顧及公司制度及相關(guān)法律規(guī)章制度的情況下采用變相處理手段，以致于形成會計信息失真。

2.會計事實(shí)失真與會計處理失真

在會計工作中，會計事實(shí)失真主要體現(xiàn)的是會計賬簿以及相關(guān)的憑證報表等所呈現(xiàn)出的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動情況跟真實(shí)情況有出入的現(xiàn)象;而會計處理失真主要體現(xiàn)的是在信息處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的失真，常見的現(xiàn)象有會計人員因隨意變更工作方法或是弄錯了賬戶等來粉飾企業(yè)的經(jīng)營成果，以此掩蓋不利于自身的信息。

（三）會計信息失真造成的后果和危害

當(dāng)會計信息失真發(fā)生時，通常會對信息的使用者構(gòu)成一定的決策性誤導(dǎo)，極有可能造成投資決策上的失誤，直接危害和侵害企業(yè)利益及投資方利益等，有些嚴(yán)重的還會影響宏觀政策的推進(jìn)，從而擾亂經(jīng)濟(jì)市場秩序，且這種影響一般都是長期性的，更不是單一性的，所以最終會對整體經(jīng)濟(jì)市場的健康有序發(fā)展造成影響。

二、會計政策選擇導(dǎo)致會計信息失真的原因

（一）會計制度不完善

從會計制度不完善角度來看，會計準(zhǔn)則中的相關(guān)規(guī)定對會計行為作了具體的要求，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與種類的增多，相應(yīng)的經(jīng)營模式不斷豐富，而相關(guān)會計法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部具體情況相脫節(jié)，會計政策的多樣化選擇使得會計信息失真。在會計政策具體實(shí)施的過程中，相關(guān)工作人員在記錄等環(huán)節(jié)有條件實(shí)施作弊行為，而無需耗費(fèi)太多精力。就目前來看，一些企業(yè)為謀取更多的利益，在會計政策的選擇上十分隨意，這樣一來也會導(dǎo)致會計信息失真。

（二）監(jiān)督管理機(jī)制不健全

針對會計信息失真的問題，能充分體現(xiàn)出監(jiān)督管理方面也存在一定的問題。首先，當(dāng)前企業(yè)會計部門的監(jiān)管力度相對來說較小，缺乏相應(yīng)的審核機(jī)制。究其原因，一方面是大部分企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部的審計工作不重視，另一方面則是外部對會計部門的監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性，這樣一來，企業(yè)中對會計及會計工作的要求相應(yīng)降低，難以跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。而在會計行業(yè)監(jiān)督過程中，大部分企業(yè)對于會計信息失真問題的處理多半是對負(fù)責(zé)人采取警告、罰款等措施，并不能從根本上對會計信息處理起到很好的監(jiān)督效果。企業(yè)所采取的措施也僅僅是對相關(guān)人員的行政責(zé)任進(jìn)行追究，而不會對其進(jìn)行過分的處罰，這樣的做法對會計信息的監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從根本上說，企業(yè)沒有建立起系統(tǒng)且執(zhí)行力強(qiáng)的監(jiān)督管理機(jī)制，監(jiān)督管理機(jī)制不健全，從而增加了會計信息失真的現(xiàn)象。

（三）會計人員職業(yè)能力參差不齊

會計信息主要是在確認(rèn)和計量會計相關(guān)要素的過程中形成的，故此也就規(guī)避不了客觀經(jīng)濟(jì)的影響，致使出現(xiàn)不同的判斷、評估以及推理，并且職業(yè)能力不同的會計人員在判斷、評估以及推理時通常結(jié)果存在差異。一些專業(yè)素養(yǎng)和技能比較高的會計人員在此類工作中能客觀且公正地選取符合企業(yè)運(yùn)營的會計核算方式和程序，但也有少部分人員由于受判斷、推理及專業(yè)技能的影響而無法作出正確的處理，甚至隨意改動賬戶的對應(yīng)關(guān)系以及會計科目等，致使會計確認(rèn)和計量時發(fā)生混亂現(xiàn)象;另外，還有少數(shù)企業(yè)因會計制度不健全以及人員配置不合理等，致使會計信息失真情況產(chǎn)生。

三、會計信息失真的治理措施

（一）完善企業(yè)結(jié)構(gòu)與會計準(zhǔn)則

保證會計信息準(zhǔn)確無誤，首先要完善企業(yè)結(jié)構(gòu)與會計準(zhǔn)則。在考量會計行業(yè)相關(guān)法律的過程中，要對相關(guān)會計行為作出明確界定，對企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行一定的考量，以保證企業(yè)在合理的管理中平穩(wěn)運(yùn)行。另外，在企業(yè)運(yùn)行的過程中，企業(yè)中的高級管理部門要對企業(yè)其他部門展開一定的監(jiān)督工作，確保企業(yè)會計工作在具體的落實(shí)中不會損害企業(yè)利益?？傊?，在企業(yè)各個部門的管理中，需要完善各部門的結(jié)構(gòu)，相關(guān)部門對決策的監(jiān)督要到位，對于有損企業(yè)利益的不合理政策要及時進(jìn)行反饋與調(diào)整，避免政策出臺后造成更多的問題。為確保會計信息的真實(shí)性，避免失真問題出現(xiàn)，要對會計準(zhǔn)則的使用進(jìn)行選擇，避免對會計程序選擇失誤，可以對政策選擇范圍進(jìn)行一定的調(diào)整，來保證會計信息的真實(shí)可靠性。同時，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還會出現(xiàn)其他問題，此時就需要企業(yè)對會計準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整與完善，根據(jù)現(xiàn)實(shí)問題不斷修改相應(yīng)的會計準(zhǔn)則。在制定準(zhǔn)則的過程中建立體系，根據(jù)會計信息失真問題進(jìn)行一定程度的改進(jìn)，引導(dǎo)多方利益者參與準(zhǔn)則的制定，多參考專業(yè)人士的意見，保證準(zhǔn)則審批過程的嚴(yán)謹(jǐn)性。

（二）完善企業(yè)內(nèi)控制度及監(jiān)管機(jī)制

其一，建立起相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督體系，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。以完善的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制為基礎(chǔ)，配備專業(yè)素質(zhì)較高和工作能力較強(qiáng)的審計監(jiān)管人員，同時以規(guī)定的職責(zé)權(quán)限為基準(zhǔn)，充分做到權(quán)責(zé)利三者相結(jié)合;對于內(nèi)部審計機(jī)制也要不斷完善，可建立審查制度定期實(shí)施，要確保內(nèi)審人員擁有獨(dú)立性，明確企業(yè)高層與內(nèi)審人員及機(jī)構(gòu)間的制約關(guān)系，規(guī)避因?yàn)E用職權(quán)而導(dǎo)致會計信息失真狀況發(fā)生。其二，要充分運(yùn)用起企業(yè)廣大職工群體的力量，可建立便民監(jiān)督舉報通道，如郵箱或電話等方式，這樣能對職工所發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，進(jìn)而促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和會計人員在會計信息反映上存在敬畏心理，確保信息真實(shí)呈現(xiàn)。

（三）提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

在會計人員方面，要注重加強(qiáng)會計人員隊伍建設(shè)，提高會計人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德水平。會計人員要加強(qiáng)自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，通過專業(yè)知識的完善來提升自身對會計事務(wù)處理的能力，在豐富的專業(yè)知識下提升會計工作質(zhì)量。因此，需要做到以下幾方面。第一，要提高會計人員的專業(yè)技能，積極推進(jìn)會計人員的培訓(xùn)教育，可設(shè)立職稱或?qū)I(yè)資格等相關(guān)門檻，一方面能夠有效提升會計從業(yè)者對專業(yè)知識學(xué)習(xí)的積極性，另一方面還能夠提升會計從業(yè)者整體的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、門檻，可將專業(yè)素質(zhì)及技能偏低的人員清除出會計隊伍。第二，要不斷加強(qiáng)會計從業(yè)者的道德品行建設(shè)。對會計從業(yè)者而言，擁有良好的專業(yè)能力尚且不夠，還要對其加以良性的引導(dǎo)和健康教育，將其能力用于正確和有用的地方。

（四）強(qiáng)化合法合規(guī)意識

作為企業(yè)的財會人員和管理層人員，要積極參與各類法規(guī)和法律知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身在工作中的合法合規(guī)意識，知道隨意篡改或偽造會計信息的后果。

（五）完善利益分配與激勵機(jī)制，減少利益沖突

倘若利益分配和考核機(jī)制不健全不合理，極易導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象。造假者的主要目的和動機(jī)是謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益，因此，只有不斷完善和改進(jìn)利益分配以及相關(guān)的激勵機(jī)制，才能有效杜絕與防止相關(guān)會計信息造假現(xiàn)象。其一，可以建立均衡的利益分配機(jī)制，將國家、地區(qū)、企業(yè)以及職工間的利益分配關(guān)系理順，最大限度做到兼顧各方;其二，將績效考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，并相應(yīng)地完善激勵機(jī)制。對于企業(yè)管理層人員的績效考評，務(wù)必要做到綜合考量。

（六）完善相關(guān)法律法規(guī)

國家在激勵企業(yè)有序發(fā)展和放寬企業(yè)限制的基礎(chǔ)上，也應(yīng)完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，并細(xì)化相應(yīng)的管制措施。從引導(dǎo)及處罰等方面入手，堅持“橫向到邊、縱向到底”的原則，持續(xù)性完善法律和經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管機(jī)制，不斷加大經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管力度，同時要適時實(shí)施外審制度，結(jié)合相應(yīng)的處罰措施，進(jìn)一步減少甚至規(guī)避會計信息失真現(xiàn)象。

四、結(jié)語

會計信息失真會對市場經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)管理產(chǎn)成嚴(yán)重危害，為保證企業(yè)會計數(shù)據(jù)及信息真實(shí)可靠，需要企業(yè)從各個方面對會計政策進(jìn)行制定，保證企業(yè)會計政策及相關(guān)準(zhǔn)則最大程度地完善，通過相關(guān)監(jiān)管制度對會計體系以及決策進(jìn)行風(fēng)險預(yù)防，最大程度減少會計信息處理過程中的失誤。

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