摘 要:當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正以前所未有的速度快速向前推進(jìn),在這個(gè)過程中,毋庸置疑,廣大新生代農(nóng)民工為城市建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí),他們也面臨著很多現(xiàn)實(shí)問題,比如就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面,尤其是受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的限制,新生代農(nóng)民工的城市融入方面還面臨著極大困難,亟需引起足夠重視。
關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;社會(huì)適應(yīng);能力
新生代農(nóng)民工主要指80后、90后農(nóng)民工。據(jù)調(diào)查:2017年,農(nóng)民工總量達(dá)28652萬人,1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體,占全國農(nóng)民工總量的50.5%,已經(jīng)超過一半。與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工受教育程度更高,職業(yè)期望更高,在物質(zhì)和精神上的享受需求也更高。然而,由于其身份的邊緣性,使得他們常常游離于城鄉(xiāng)之間,面臨著多重焦慮。
一、相關(guān)理論
(一)社會(huì)適應(yīng)
英國著名的社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯詳細(xì)地闡釋了社會(huì)適應(yīng)的概念。他將適應(yīng)分解為:人在社會(huì)中定位及社會(huì)這棵大樹在個(gè)人心目中生根兩個(gè)方面,并分析了適應(yīng)形成的機(jī)制。他認(rèn)為,每個(gè)人的生活都需要一定的本體信任感和安全感,而這種本體安全感和信任感得以實(shí)現(xiàn)的基本機(jī)制就是人們生活中所說的慣例,慣例總是形成于人們的實(shí)踐中,并通過對(duì)實(shí)踐的重復(fù),從而在人們的意識(shí)中促發(fā)一種指導(dǎo)人們行為舉止的實(shí)踐意識(shí),這種意識(shí)不需要怎么去言說,不需要意識(shí)形態(tài)話語的過分宣揚(yáng),就能夠?qū)π袆?dòng)起到很好的制約作用。
(二)社會(huì)適應(yīng)能力
社會(huì)適應(yīng)能力是指?jìng)€(gè)體獨(dú)立地處理日常生活中遇到的問題,以及個(gè)體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任達(dá)到他的年齡和他所處的社會(huì)文化條件所期望的程度,也就是個(gè)體適應(yīng)自然和環(huán)境的有效性,這種程度和有效性是有高低之分的。測(cè)量社會(huì)適應(yīng)能力的指標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí):①社會(huì)技能方面,包括與他人共同生活及合作必需的技能,對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,則是實(shí)踐能力,順應(yīng)城市社會(huì)行為規(guī)范的能力以及與人合作共事的能力等。②人際溝通方面,即理解他人和表達(dá)的能力,如語言溝通能力、人際交往能力等 ③生活方面,如自理能力、飲食、穿戴等包括幾乎全部使自己能為社會(huì)所接受的日常生活技能和習(xí)慣等等。
二、新生代農(nóng)民工在融入城市方面存在的主要障礙
(一)制度層面
1958年實(shí)行嚴(yán)格的戶籍管理制度,將農(nóng)村與城市截然分開,一直到1984年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》才開始緩解,中間一直在進(jìn)行摸索改革直到2014年7月30日《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革意見》的出臺(tái),城鄉(xiāng)二元政策才算結(jié)束。長(zhǎng)達(dá)近60年的剛性戶籍制度確實(shí)對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,按照社會(huì)學(xué)家帕金的集體排他理論,城鄉(xiāng)二元戶籍制度就是把農(nóng)民工排斥在城市之外,這也成為一些農(nóng)民工心理上難以邁過去的坎兒。
(二)個(gè)人層面
1.自身能力不高
根據(jù)1971年多格林和皮里奧提出的首屬勞動(dòng)力市場(chǎng)與次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)理論,新生代農(nóng)民工之所以大多從事于中的次屬勞動(dòng),根本原因在于個(gè)人能力低下,正如著名印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑪?shù)賮啞ど瓘目尚心芰嵌汝U明的:收入不足確實(shí)是造成貧困并處于社會(huì)底層的原因,但是收入不足的原因卻是可行能力的不足。
2.身份焦慮障礙
新生代農(nóng)民工其實(shí)本質(zhì)上同其他工人一樣都是城市里的務(wù)工者,之所以這么稱呼就是因來自農(nóng)村而得名,從最初的“盲流”到“外來工”、“農(nóng)民工”,在工不工、農(nóng)不農(nóng)之間,始終連最基本的身份融入都無法做到,猶如一片無根的浮萍。城市人一方面欣然接受新生代農(nóng)民工給城市的建設(shè)出的一份力,另一方面又嫌棄他們,因?yàn)樗麄兊拇笈氤菐淼呐飸魠^(qū)與城中村對(duì)城市形象的影響及社會(huì)治安、環(huán)境污染等問題。新生代農(nóng)民工處于被接受與半接受之間的游弋地帶。
3.心理狀況堪憂
大量數(shù)據(jù)表明,因種種原因?qū)е率杖氲拖隆⑹I(yè)、更換工作的新生代常常會(huì)產(chǎn)生一些不良心態(tài),包括心理傷害、工作的動(dòng)力不足、技能和自信心下降,會(huì)導(dǎo)致他們身心失調(diào)和發(fā)病率升高,擾亂家庭關(guān)系和社會(huì)生活,強(qiáng)化社會(huì)排斥。新生代農(nóng)民工年輕、時(shí)尚,屬于社會(huì)的領(lǐng)潮者,白天他們穿梭在大街小巷中豐富了城市生活,晚上卻要回到簡(jiǎn)陋的出租房中,心理的悲涼自然是存在的。新一代農(nóng)民工的“新”還在于他們渴望定居城市的愿望,與第一代偏向于單純掙錢不同,調(diào)研顯示,他們?yōu)榱藬€錢有的選擇居住在城中村和棚戶區(qū),這一定程度上也會(huì)影響他們的身心健康發(fā)展。年輕人大多自尊心比較強(qiáng),交往中則會(huì)下意識(shí)隱瞞居住條件等日常情況,長(zhǎng)期以往則會(huì)產(chǎn)生自卑心理。
三、提高新生代農(nóng)民工社會(huì)適應(yīng)能力的幾點(diǎn)建議
(一)國家要逐步減少制度性障礙,對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障
1.改革城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度。要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,破除城鄉(xiāng)二元分割的經(jīng)濟(jì)體制,使農(nóng)村更好地為城市服務(wù),城市更好地反哺農(nóng)村,促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城市的合理流動(dòng)。
2.改革社會(huì)保障制度。要根據(jù)新生代農(nóng)民工流動(dòng)性的特點(diǎn),建立適合新生代農(nóng)民工的參保機(jī)制,使他們能共享城市發(fā)展的成果,減少他們對(duì)于城市的各種抱怨,實(shí)現(xiàn)他們由農(nóng)民工到市民的逐步轉(zhuǎn)變,逐步減少新生代農(nóng)民工對(duì)城市的恐懼和不適應(yīng),增加他們留在城市的信心和勇氣。
(二)用人單位要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,積極改善新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境
用人單位要積極按照法律法規(guī)的要求,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的要求,堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和政府部門的決定和決議。在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)自我教育和自我批評(píng),合理合法地對(duì)待該企業(yè)內(nèi)部的新生代農(nóng)民工成員,把善待新生代農(nóng)民工的理念深化到公司管理和企業(yè)管理的各項(xiàng)具體的工作當(dāng)中去。企業(yè)還要逐步轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作思路,破除舊有的思維定式,保證新生代農(nóng)民工合法權(quán)利。
(三)新生代農(nóng)民工要更新觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
1.悅納自我。新生代農(nóng)民工要對(duì)自己有個(gè)全面的認(rèn)識(shí),要正確的認(rèn)識(shí)自己。一是要客觀得評(píng)價(jià)自己,不能自暴自棄,更不要自傲自負(fù),按照一定的尺度,不夸張、不辯護(hù),不妄自菲薄。二是要時(shí)常反省自己,日三省其身,把自己一天的所作所為做一個(gè)系統(tǒng)的總結(jié),要敢于批評(píng)自己,并積極悅納自己,做到自立、自強(qiáng)、自愛。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。新生代農(nóng)民工要注重學(xué)習(xí)方法的鍛煉,提高自己的學(xué)習(xí)效率,強(qiáng)化自己的學(xué)習(xí)能力。要知道自己適合學(xué)什么,不能盲目追風(fēng),迷失自我。新生代農(nóng)民工要加強(qiáng)自身鍛煉,知識(shí)可能過時(shí),但學(xué)習(xí)能力永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí),現(xiàn)在社會(huì)中,歸根到底是能力的競(jìng)爭(zhēng),有德有能者居之。
3.增強(qiáng)心理抗壓能力。新生代農(nóng)民工在剛進(jìn)入城市時(shí),難免會(huì)有不適應(yīng),在工作和生活等諸多方面也會(huì)碰到各種各樣的問題和麻煩,但是新生代農(nóng)民工不能被這些困難所嚇倒,要將這些麻煩或者困難看成是一種對(duì)自己的鍛煉和磨練,要積極利用自己的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),去克服它,同時(shí),新生代農(nóng)民工也要提高自身的情緒控制能力和容忍能力,及時(shí)做好心理疏導(dǎo)和心理宣泄。
作者簡(jiǎn)介:
趙春澄,男,講師,山東濰坊人,現(xiàn)任職于中共德州市委黨校管理學(xué)教研部。
(作者單位:中共德州市委黨校)