淺析室內(nèi)裝修環(huán)境污染的侵權(quán)責(zé)任

楊明洋

摘要：在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過(guò)程中，傳統(tǒng)環(huán)境污染的內(nèi)容亦在不斷變化，室內(nèi)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度已遠(yuǎn)超室外，并且污染源頭也朝著多樣化方向發(fā)展。室內(nèi)裝修采用環(huán)保不合格的材料容易導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題，直接威脅人們的身體健康。在現(xiàn)代社會(huì)，室內(nèi)裝修已成為室內(nèi)環(huán)境污染的重要源頭，它不僅損害了人們的身體健康，也影響了社會(huì)和諧環(huán)境。

關(guān)鍵詞：室內(nèi)裝修; 環(huán)境污染;侵權(quán)責(zé)任

一、室內(nèi)裝修污染的概念

所謂室內(nèi)裝修，就是以一定的技術(shù)和規(guī)格為依據(jù)，在房屋主體結(jié)構(gòu)完工后，裝飾裝修房屋室內(nèi)、室外的一系列活動(dòng)。室內(nèi)裝修污染是指房屋的主體結(jié)構(gòu)完工以后，人們?yōu)槭狗课莸氖褂霉δ艿玫竭M(jìn)一步完善，利用裝飾裝修材料裝修該房屋，這些材料在裝修過(guò)程中釋放有害物質(zhì)，損害室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，并影響居住者的人身生命健康權(quán)以及正常的工作、學(xué)習(xí)、生活等，這樣一種客觀現(xiàn)象即所謂的室內(nèi)裝修污染。

二、室內(nèi)裝修污染的危害

首先，嚴(yán)重危害居住者的人身健康。室內(nèi)空氣污染大致可劃分為化學(xué)性、生物性以及物理性這三種污染類型。裝飾裝修材料所釋放出來(lái)的甲醛、氨氣、苯等就屬于化學(xué)性污染，長(zhǎng)時(shí)間生活在含有高濃度的這類氣體的環(huán)境中的人，患癌癥的比例大大高于其他群體。

其次，使財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。室內(nèi)裝修污染所帶來(lái)的直接的財(cái)產(chǎn)損失主要是受害人需要支付一定的治療費(fèi)用恢復(fù)身體健康，支付一定的整修費(fèi)用恢復(fù)建筑物等，室內(nèi)裝修污染所帶來(lái)的間接的財(cái)產(chǎn)損失主要是受害人不僅沒(méi)有得到裝修房屋應(yīng)得的利益，相反還要承擔(dān)誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等治理裝修所導(dǎo)致的損害。

再者，會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。室內(nèi)裝修似乎與外界無(wú)關(guān)，因?yàn)槠涫窃谑覂?nèi)進(jìn)行的，然而，實(shí)際上，環(huán)境系統(tǒng)是循環(huán)的，各要素之間具有相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。作為環(huán)境的一個(gè)重要組成部分，室內(nèi)環(huán)境勢(shì)必會(huì)影響到整體環(huán)境。

三、室內(nèi)裝修污染侵權(quán)的概念和特征

一是易于確定受害者的數(shù)量。環(huán)境污染的受害人通常情況下會(huì)有很多，如地下水如果被污染，那么會(huì)污染到整個(gè)地方的水資源，威脅到居民的用水安全。

二是認(rèn)定因果關(guān)系非常復(fù)雜。在侵權(quán)案件中，通常都存在比較隱蔽的因果關(guān)系，環(huán)境侵權(quán)也不例外，因果關(guān)系的認(rèn)定比較困難。

三是所帶來(lái)的危害存在緩慢性、潛伏性的特點(diǎn)。一般的環(huán)境污染會(huì)有眾多人涉及其中，發(fā)現(xiàn)起來(lái)比較容易，而室內(nèi)裝修污染通常需要比較長(zhǎng)的時(shí)間才能發(fā)現(xiàn)其損害。

四是損害所導(dǎo)致的后果具有私害性的特征。通常情況下，室內(nèi)裝修污染只會(huì)損害到居住者的權(quán)益，而不會(huì)損害到其他人的權(quán)益。而一般的環(huán)境污染則會(huì)損害到很多人的權(quán)益。

四、室內(nèi)裝修污染侵權(quán)責(zé)任法律規(guī)定存在的問(wèn)題

（一）立法體系存在漏洞

我國(guó)關(guān)于室內(nèi)裝修污染產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的立法較為完整，而關(guān)于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的立法漏洞很多：第一，環(huán)境侵權(quán)損害賠償法缺失，盡管環(huán)境侵權(quán)案大多可以通過(guò)我國(guó)已有的環(huán)境保護(hù)基本法和相關(guān)單行法得到救濟(jì)，不過(guò)這些法律以原則性規(guī)定居多，因此，法院在審理環(huán)境侵權(quán)類案件時(shí)，還需要以《侵權(quán)責(zé)任法》、《民法通則》以及司法解釋等為依據(jù);第二，《環(huán)境保護(hù)法》中并未明確規(guī)定室內(nèi)環(huán)境問(wèn)題，室外環(huán)境一直是我國(guó)環(huán)境保護(hù)所關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。然而，針對(duì)頻頻發(fā)生的室內(nèi)裝修污染問(wèn)題，卻缺乏法律強(qiáng)有力的保護(hù)，對(duì)人民群眾的生命、健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)等都帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。

（二）當(dāng)下我國(guó)對(duì)于室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求并不規(guī)范

首先是標(biāo)準(zhǔn)不完善，我國(guó)所規(guī)定的室內(nèi)環(huán)境中的污染物，一般是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為控制原則，但是當(dāng)下許多部門都對(duì)室內(nèi)環(huán)境有管理權(quán)，因而室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也與這些部門利益有關(guān)，而且當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的管理體制，決定了各部門是制定標(biāo)準(zhǔn)的主體，在上述這些因素的共同作用下，致使在某些方面我國(guó)的室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)仍有空白之處存在。

第二，標(biāo)準(zhǔn)偏低。依照《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》的要求，如果是有害物質(zhì)，但是相比所規(guī)定的限量要低，則就屬于合格的裝修材料。然而，在實(shí)際生活中我們發(fā)現(xiàn)，使用了合格的裝修材料，完工后仍然出現(xiàn)了室內(nèi)空氣污染的案例屢見不鮮。這說(shuō)明現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)偏低，與實(shí)際情況不符。

第三，不同標(biāo)準(zhǔn)之間互相矛盾。有關(guān)室內(nèi)環(huán)境的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和之前的標(biāo)準(zhǔn)之間有很多矛盾之處存在。也就是說(shuō)，對(duì)于同一污染物，這不同標(biāo)準(zhǔn)之間存在不同的限量標(biāo)準(zhǔn)，一旦有室內(nèi)裝修污染糾紛出現(xiàn)，無(wú)法判斷到底應(yīng)該遵守哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、室內(nèi)裝修污染侵權(quán)責(zé)任的法律完善建議

（一）制定環(huán)境侵權(quán)損害賠償法

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，室內(nèi)裝修污染的問(wèn)題日益受到人們的關(guān)注，特別是受害者更希望拿起法律武器使自己的權(quán)益得到維護(hù)。環(huán)境侵權(quán)損害賠償法在我國(guó)尚屬空白，在對(duì)室內(nèi)裝修污染類案件進(jìn)行審理的過(guò)程中，無(wú)法很好地維護(hù)受害者的權(quán)益，賠償少，甚至根本沒(méi)有賠償，無(wú)法起到教育侵權(quán)人的作用，對(duì)社會(huì)的公平正義也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。因此，現(xiàn)階段迫切需要將統(tǒng)一的環(huán)境侵權(quán)損害賠償法制定出來(lái)，以此為依據(jù)確定室內(nèi)裝修污染賠償，切實(shí)維護(hù)受害者的權(quán)益。

（二）統(tǒng)一室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

第一，對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使空氣質(zhì)量檢測(cè)所得到的結(jié)果一致。具體來(lái)講，可集中修改完善現(xiàn)行的較為全面的一條標(biāo)準(zhǔn)，如修改《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，以其作為基本標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)污染源以及空氣污染情況的不同，其它標(biāo)準(zhǔn)可采用不同的方法進(jìn)行檢測(cè)。

第二，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及科學(xué)技術(shù)水平的變化和發(fā)展情況適當(dāng)修正室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可借鑒國(guó)外限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于之前存在不一致的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，可分步適用新的限量標(biāo)準(zhǔn)，近期先采用較為寬松的限量標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)段時(shí)間再采用更為嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展水平，而且還能使標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性、適應(yīng)性增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]王國(guó)蕾，田其云.對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染侵權(quán)的思考——以邵某訴某家具公司室內(nèi)環(huán)境污染糾紛案為例[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，16（02）：72-76.

[2]張斯琴. 室內(nèi)裝修環(huán)境污染案例分析[D].蘭州大學(xué)，2011.

[3]劉曉靜. 室內(nèi)裝修污染侵權(quán)損害賠償制度研究[D].東北林業(yè)大學(xué)，2011.