肖貞

摘要：當(dāng)下常見的火電廠成本控制方法里，目標(biāo)成本管理措施的作用已得到實(shí)踐證實(shí)。本文討論了以目標(biāo)成本管理為基礎(chǔ)，結(jié)合影響經(jīng)濟(jì)效益程度最大的燃料成本，建立配煤燃燒目標(biāo)成本管理機(jī)構(gòu)與制度的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)火電廠目標(biāo)成本管理要求。

關(guān)鍵詞：火電廠;目標(biāo)成本管理;成本控制

基于目標(biāo)成本管理來(lái)解決火電企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題，是一種行之有效的方法?，F(xiàn)代火電廠擁有極為復(fù)雜的生產(chǎn)體系，其組成部分又是由多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)構(gòu)成，如有一個(gè)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，都會(huì)嚴(yán)重干擾電力生產(chǎn)過(guò)程。根據(jù)目標(biāo)成本管理進(jìn)行的火電廠成本控制體系的建立，能夠在完善管理機(jī)構(gòu)、調(diào)整管理制度等方面提供有效保障。

1火電廠目標(biāo)成本控制體系

火電廠的目標(biāo)成本控制存在于整個(gè)電力生產(chǎn)過(guò)程?；痣姀S進(jìn)行目標(biāo)成本管理時(shí)，要結(jié)合電力生產(chǎn)工作流程與各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本特點(diǎn)，來(lái)建立相應(yīng)的控制電力生產(chǎn)全過(guò)程的成本控制體系，工作量非常龐大。

火電廠目標(biāo)成本控制管理與火電企業(yè)的生存發(fā)展，和員工個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。在目標(biāo)成本控制體系的建立過(guò)程，需要全體員工參與，確保體系能全方位覆蓋整個(gè)電力企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)行、管理、經(jīng)營(yíng)的全部環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)電廠職工參與企業(yè)管理的主動(dòng)性與責(zé)任感，增加企業(yè)凝聚力，將員工的工作積極性轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

建立嚴(yán)格績(jī)效考核的目標(biāo)成管理體系，量化考核指標(biāo)與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)目標(biāo)成本控制指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，也是火電廠目標(biāo)成本控制體系的重要部分。

2完善配煤燃燒目標(biāo)成本管理

火電廠發(fā)電總變動(dòng)成本中，占比最大的是燃料成本。燃料成本管理水平直接決定了火電廠的經(jīng)濟(jì)效益。完善配煤燃燒管理，是火電廠目標(biāo)成本控制的主要策略。

完善配煤燃燒的目標(biāo)成本管理措施主要可分為完善配煤燃燒管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化配煤燃燒管理機(jī)構(gòu)職能兩個(gè)方向。

配煤燃燒管理是為緩解當(dāng)下電煤市場(chǎng)緊張局面而產(chǎn)生的。配煤燃燒管理需要在確保機(jī)組正常運(yùn)行的情況下，保障鍋爐穩(wěn)定，提升鍋爐效率，避免發(fā)生鍋爐結(jié)焦、氣體排放超標(biāo)等問(wèn)題。配煤燃燒管理不僅需要考慮國(guó)家環(huán)保要求，還要最大化地降低燃料成本，追求整體效益的最大化，既要保障鍋爐安全，又要加強(qiáng)企業(yè)收益。配煤燃燒管理與火電廠的計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、發(fā)電運(yùn)行部等多個(gè)部門有密切聯(lián)系，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這就要求火電廠建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，來(lái)協(xié)調(diào)各部門的工作，實(shí)現(xiàn)配煤燃燒目標(biāo)成本控制效率的提升。

強(qiáng)化配煤燃燒管理機(jī)構(gòu)職能要求管理機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門分工明確，及時(shí)處理燃料管理中的問(wèn)題。配煤燃燒領(lǐng)導(dǎo)小組需要以國(guó)家、公司的配煤燃燒相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定為參考，編制火電廠配煤燃燒計(jì)劃，部署配煤燃燒工作，并對(duì)全廠的月度、年度成本進(jìn)行核算及經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。并要負(fù)責(zé)檢查火電廠各部門配煤燃燒工作執(zhí)行情況，如有嚴(yán)重問(wèn)題發(fā)生則要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，要編制配煤燃燒獎(jiǎng)懲辦法，保障其落實(shí)執(zhí)行。

配煤燃燒辦公室需要負(fù)責(zé)的有組織配煤燃燒宣傳、加強(qiáng)火電廠各級(jí)員工的配煤燃燒意識(shí)，并需負(fù)責(zé)編制配煤燃燒規(guī)劃與工作任務(wù)的細(xì)化與落實(shí)。此外，需要負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)組熱力性能進(jìn)行試驗(yàn)，編制火電廠的配煤燃燒分析資料，并對(duì)火電廠節(jié)能降耗工作中的異常情況進(jìn)行分析。檢查審閱配煤燃燒方案的具體技術(shù)措施，結(jié)合法律與企業(yè)要求，對(duì)配煤燃燒管理工作進(jìn)行調(diào)整，也是配煤燃燒辦公室的主要職能。

配煤燃燒燃料生產(chǎn)組需要編制組內(nèi)配煤燃燒目標(biāo)計(jì)劃，并要細(xì)化整個(gè)火電廠的配煤燃燒目標(biāo)，確保其落實(shí)情況。對(duì)組內(nèi)相關(guān)的安全技術(shù)進(jìn)行編制，并要檢查機(jī)組配煤燃燒實(shí)施執(zhí)行情況，分析節(jié)能降耗工作中的問(wèn)題，發(fā)掘問(wèn)題原因，提出解決措施，監(jiān)督整改。機(jī)組卸煤、儲(chǔ)煤、輸煤、配煤等設(shè)施的檢查維護(hù)、保養(yǎng)工作也是配煤燃燒燃料生產(chǎn)組的職能。對(duì)入廠煤進(jìn)行采樣、計(jì)量、分析，保障記錄無(wú)差錯(cuò)，信息數(shù)據(jù)詳實(shí)。對(duì)入煤爐的裝置設(shè)施運(yùn)行狀況也要加以檢查，并做好維護(hù)、保養(yǎng)等工作，保障其穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)煤場(chǎng)的安全工作也需加以關(guān)注，重點(diǎn)關(guān)注煤場(chǎng)燃料的存儲(chǔ)、堆放，避免有揚(yáng)塵產(chǎn)生，降低質(zhì)量損耗。結(jié)合燃料情況、儲(chǔ)煤情況、當(dāng)?shù)貧夂驐l件與機(jī)組燃燒的最低要求，參考當(dāng)?shù)仉妰r(jià)政策，來(lái)調(diào)整燃煤的配燒方案。

配煤燃燒質(zhì)量管理組則應(yīng)負(fù)責(zé)編制配煤燃燒質(zhì)量管理細(xì)則，并對(duì)入廠煤的計(jì)量、分析等進(jìn)行檢驗(yàn)，保障記錄正確，防治虧噸、虧卡問(wèn)題產(chǎn)生。對(duì)配煤燃燒質(zhì)量進(jìn)行分析，擬定改善措施并督促整改，還要提出配煤燃燒質(zhì)量管理工作的考核建議。

配煤燃燒的各個(gè)管理部門，在進(jìn)行目標(biāo)成本控制時(shí)要加強(qiáng)系統(tǒng)工程的理念，強(qiáng)化部門間的合作，根據(jù)發(fā)電機(jī)組與電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)情況，結(jié)合煤炭市場(chǎng)變化規(guī)律和當(dāng)?shù)仉妰r(jià)，合理進(jìn)行配煤燃燒管理，將發(fā)電成本控制在最高水平，保障機(jī)組安全、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)火電廠低成本燃料管理目的。

3調(diào)整配煤燃燒目標(biāo)成本管理制度

配煤燃燒管理需要建立在完善的管理制度上，才能達(dá)成理想的效果。制定科學(xué)高效的配煤燃燒管理標(biāo)準(zhǔn)，提升管理工作的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)章的落實(shí)，是加強(qiáng)配煤燃燒管理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本控制的重點(diǎn)?；痣姀S需加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，結(jié)合國(guó)家發(fā)布的法律法規(guī)，編制企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理細(xì)則與管理辦法，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)實(shí)際來(lái)規(guī)劃管理制度細(xì)則，使其能起到約束生產(chǎn)行為、實(shí)現(xiàn)操作精細(xì)化的作用。配煤燃燒管理制度在貼近實(shí)際的情況下，還需注重提升管理人員的積極性與責(zé)任感，作為制度實(shí)施的保障。對(duì)管理制度的完善，能夠細(xì)化火電廠各部門的職能，避免職能交叉情況發(fā)生，加強(qiáng)配煤燃燒相關(guān)部門及人員的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)相互配合、管理到位的目的。

4結(jié)束語(yǔ)

火電廠目標(biāo)成本管理需要各個(gè)部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保管理制度能夠落實(shí)。財(cái)務(wù)部門需要對(duì)配煤燃燒目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行指定、調(diào)控，計(jì)劃部門需要將目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、下達(dá)，并進(jìn)行考核，做好指標(biāo)控制管理。燃料管理部門需實(shí)施下達(dá)的控制管理要求，生產(chǎn)技術(shù)部門則要在技術(shù)方面知道運(yùn)行部門，強(qiáng)化人員技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能技改，降低發(fā)電能耗。各個(gè)部門的通力協(xié)作，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理效果的最大化，真正完成對(duì)火電廠成本的控制。

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（作者單位：山西平朔煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司）