劉興海,許向紅,曲博超
(1.盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 盤錦 124000;2.朝陽師范高等??茖W(xué)校,遼寧 朝陽 122000;3.華北理工大學(xué) 輕工學(xué)院,河北 唐山 063000)
教學(xué)質(zhì)量一直被認(rèn)為是學(xué)校的生命線,但是自2008年以來高考人數(shù)出現(xiàn)急劇下降[2],高等職業(yè)院校招生越來越困難,生源數(shù)量也逐漸受到了廣泛重視。失去生源將意味著學(xué)校的發(fā)展受到制約,甚至可能會(huì)出現(xiàn)停辦或整合的不利情況。因此,生源數(shù)量已經(jīng)成為了各高等職業(yè)院校不容忽視的生命線之一。本文以盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范類專業(yè)省內(nèi)外生源數(shù)量為基礎(chǔ),對(duì)比省內(nèi)三所師范類高等職業(yè)院校省內(nèi)外生源數(shù)量現(xiàn)狀,分析生源數(shù)量變化的產(chǎn)生原因和現(xiàn)實(shí)意義,提出針對(duì)省內(nèi)外生源數(shù)量變化的正確應(yīng)對(duì)措施。
盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年至2018年師范類專業(yè)省內(nèi)外生源數(shù)量變化情況由圖1可知。省內(nèi)生源由2016年的95.0%平穩(wěn)下降至2018年的72.9%,顯示出了省內(nèi)生源對(duì)師范類專業(yè)的熱度有所下降,更多的學(xué)生選擇了非師范類的其他專業(yè)類型,直觀地反映了在東北新一輪振興大背景下,社會(huì)對(duì)其他各類學(xué)科專業(yè)人才的直接需求。同時(shí),根據(jù)省教育廳對(duì)師范類專業(yè)的發(fā)展建設(shè)要求,各高等職業(yè)院校師范類專業(yè)在生源招生上也進(jìn)行了相應(yīng)的政策調(diào)整,擴(kuò)大師范類專業(yè)的招生范圍,提高院校和專業(yè)的社會(huì)聲譽(yù),加強(qiáng)市場化運(yùn)作,逐漸增加在全國生源市場中對(duì)外省生源的招生數(shù)量,遵循生源市場在生源分配中的決定性作用。其中,值得注意的是,貴州、云南和新疆三個(gè)省自治區(qū),在過去的三年內(nèi),對(duì)其招生生源數(shù)量增加較多,增幅達(dá)4%。不難理解,高等職業(yè)院校師范類專業(yè)正逐步改善原有的生源地地域性單一的問題,加大了外省的招生宣傳力度,增強(qiáng)了師范類專業(yè)在生源數(shù)量發(fā)生不規(guī)律波動(dòng)時(shí)的自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力。
圖1 盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院三年師范類專業(yè)省內(nèi)外生源數(shù)量變化
從圖2中可以明顯看出,朝陽師范高等??茖W(xué)校、華北理工大學(xué)輕工學(xué)院(以河北生源為本省生源)和盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所院校師范類專業(yè)2018年省內(nèi)外生源均以所在省生源為主。其中朝陽師范高等專科學(xué)校師范類專業(yè)本省生源數(shù)量為52.6%,外省生源數(shù)量為47.4%,約占全部生源人數(shù)的一半,其生源分別來自于全國11個(gè)省份,表現(xiàn)為有較好的院校聲譽(yù)和廣泛的豐富的生源市場,以及在未來生源數(shù)量不規(guī)律波動(dòng)時(shí)將具有很強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)能力。華北理工大學(xué)輕工學(xué)院師范類專業(yè)本省生源數(shù)量為67.7%,外省生源數(shù)量為32.3%,省內(nèi)外生源之比為2:1。由于地處京津冀“首都經(jīng)濟(jì)圈”的地域原因,其在生源市場中易于受到其他省市生源的關(guān)注和選擇,外省生源數(shù)量也相對(duì)較多。但結(jié)合分析其外省生源地,2018年僅有來自陜西和天津的外省生源,該校又表現(xiàn)出了較為嚴(yán)重的生源地地域單一性的問題,在未來將成為其改革和發(fā)展的主要限制因素。盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范類專業(yè)本省生源數(shù)量高達(dá)72.9%,外省生源數(shù)量僅為27.1%。在外省生源數(shù)量上明顯低于省內(nèi)外其他同類院校。雖然有來自四川、貴州、云南和新疆四省自治區(qū)一定數(shù)量的外省生源,但其仍表現(xiàn)出了較強(qiáng)的生源地地域單一性,成為了其發(fā)展途中必須克服的困難和障礙。
圖2 2018年三所院校師范類專業(yè)生源數(shù)量對(duì)比
隨著國家對(duì)高等職業(yè)教育的重視程度不斷加大,我國高等職業(yè)院校的生源類型也越來越豐富,現(xiàn)在主要有全國統(tǒng)考高招錄取、提前自主招生、中職直接注冊(cè)入學(xué)、中高職銜接、對(duì)口單招等多種類型。生源類型的多樣性也決定了高等職業(yè)院校的招生范圍正不斷擴(kuò)大。伴隨生源人數(shù)急劇下降的情況,生源市場競爭日趨激烈。各高等職業(yè)院校都加大了宣傳力度,特別是在高考結(jié)束和填報(bào)志愿期間,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,派遣專業(yè)教師分別前往各省市參加高考巡回招生宣傳會(huì),在一定程度上保證了招生宣傳的深度與廣度,為生源數(shù)量提升起到了促進(jìn)作用。同時(shí),學(xué)校也通過在校的外省學(xué)生,進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳工作,以生源帶生源,打造院校品牌,提高聲譽(yù),不斷擴(kuò)大全國影響力,發(fā)揮出招生宣傳工作的創(chuàng)新化、制度化和長效化作用。
國家生源地信用助學(xué)貸款制度的全面落實(shí),對(duì)來自偏遠(yuǎn)省份和地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成高等教育,接受公平教育具有重要意義。2018年,高校學(xué)生國家助學(xué)貸款共發(fā)放325.54億元,比2017年增加41.34億元,增幅14.55%。這不僅保證了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué),上得起大學(xué),接受職業(yè)教育,也成為了眾多學(xué)生擺脫家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制,實(shí)現(xiàn)“知識(shí)改變命運(yùn)”的重要途徑[3]。
現(xiàn)階段我國提出“精準(zhǔn)扶貧”,即運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。而高等職業(yè)院校中的獎(jiǎng)、助學(xué)金的發(fā)放就成為了學(xué)生資助政策的重要表現(xiàn)形式。2018年,各類獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)全國普通高校學(xué)生916.84萬人次,獎(jiǎng)勵(lì)金額250.47億元。其中:國家獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)本專科生5.00萬人,獎(jiǎng)勵(lì)金額4.00億元;國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)本??粕?2.51萬人,獎(jiǎng)勵(lì)金額41.26億元[4]。獎(jiǎng)、助學(xué)金的發(fā)放,很大程度上減輕了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)及生活負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)了一大批有理想、有抱負(fù)的學(xué)生形成自立自強(qiáng)的意志品質(zhì),讓其擺脫貧困思想束縛,走出貧困地區(qū),實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。
因此,省內(nèi)外各高職院校均表現(xiàn)出了外省生源不斷涌入省內(nèi)求學(xué)的現(xiàn)象,特別是來自西南地區(qū),以及新疆等省份生源數(shù)量的快速增長,已為我省高職院校外省生源擴(kuò)招奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十九大報(bào)告中明確提出,要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[5]。高等職業(yè)院校在其專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)國際化水平和產(chǎn)教融合等,成為了其專業(yè)水平建設(shè)的核心評(píng)級(jí)指標(biāo),同時(shí)也成為了生源擇校的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。通過對(duì)盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范類省外在校學(xué)生的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),學(xué)生在填報(bào)高考志愿時(shí)普遍偏好專業(yè)“熱門”、校址在發(fā)達(dá)地區(qū)的高校[6]。所以要加大高等職業(yè)院校的高水平專業(yè)建設(shè),開展國際化辦學(xué)和雙元制育人等先進(jìn)教學(xué)模式,對(duì)加大生源吸引力,進(jìn)一步擴(kuò)大外省生源數(shù)量,提升師范類專業(yè)教育質(zhì)量具有重要意義。
但遼寧省教師招聘對(duì)學(xué)歷的要求是“水漲船高”,非常注重學(xué)歷,雖然目前尚無有關(guān)的研究數(shù)據(jù)表明高學(xué)歷者更加適合從事教育工作[7]。自2015年開始,在遼寧省中小學(xué)教師招聘中就已出現(xiàn)學(xué)歷為國家統(tǒng)招全日制高等院校本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位的畢業(yè)生的要求。雖然幼兒園學(xué)前教育專業(yè)教師招聘目前仍要求學(xué)歷為國家統(tǒng)招全日制高等院校師范專業(yè)??萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生,可是不難推斷,未來幼兒園教師也將提升招聘學(xué)歷要求。這對(duì)省內(nèi)高等職業(yè)院校的專科師范類專業(yè)教育是極大的沖擊,這也成為了省內(nèi)生源不斷流失的重要因素。而通過對(duì)我國西南地區(qū)和新疆等相對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師招聘政策的研究發(fā)現(xiàn),因其地區(qū)相對(duì)落后,教師崗位缺口較大,所以在未來較長時(shí)間里,其教師招聘要求仍將是國家統(tǒng)招全日制高等院校師范專業(yè)??茖W(xué)歷。所以,這也為我省各高等職業(yè)院校在外省生源的擴(kuò)招提供了有利條件,也形成了省內(nèi)生源所占比例下降、外省生源人數(shù)不斷增加的現(xiàn)狀。
隨著國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人才市場多樣化需求已越來越明顯。教師行業(yè)也逐漸出現(xiàn)了明顯的專業(yè)化細(xì)分,教師對(duì)自身的發(fā)展期待越來越高。當(dāng)前,高職院校師范類專業(yè)人才培養(yǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重[8],專業(yè)特色和人才培養(yǎng)方案缺少創(chuàng)新,嚴(yán)重影響了高等職業(yè)院校在生源市場配置中的競爭力。高等職業(yè)院校要積極做好專業(yè)細(xì)分工作,滿足不同省份對(duì)師范類專業(yè)人才多樣化的需求;完善課程定制,滿足不同教學(xué)崗位任職能力的需要;實(shí)施分類教學(xué),滿足學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的需要。要打破人才培養(yǎng)同質(zhì)化格局,建立起適應(yīng)不同層次、不同類型社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能人才要求培養(yǎng)模式。當(dāng)前,遼寧省各高等職業(yè)院校不斷擴(kuò)展外省生源,其生源特點(diǎn)和基礎(chǔ)性差異更是對(duì)師范類專業(yè)建設(shè)提出更高要求,專業(yè)建設(shè)去同質(zhì)化將會(huì)吸引更多優(yōu)質(zhì)外省生源,也將會(huì)是省內(nèi)高職院校師范類專業(yè)最佳的發(fā)展方向。
自新中國成立以來,我國各層次教育課程體系深受蘇聯(lián)教育模式影響[9],雖然在過去幾十年里為我國培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀人才,但隨著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代變革,其原有教育模式已與我國社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)。高等職業(yè)院?,F(xiàn)在正經(jīng)歷著全面改革的新時(shí)期,師范類專業(yè)也不可避免地要在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上進(jìn)行全面改革,建立健全科學(xué)合理的課程體系。師范類專業(yè)承擔(dān)著我國未來基礎(chǔ)教育的師資培養(yǎng)任務(wù),其在全國教育體系中發(fā)揮著不可替代的作用[10]。各院校可以通過進(jìn)一步豐富公共課基礎(chǔ)課程資源、合理調(diào)整專業(yè)學(xué)科課程比重、推進(jìn)師范特色課程建設(shè)、改變課程單一化問題,提升教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)時(shí)效性等手段,助推師范類專業(yè)的高水平專業(yè)群建設(shè),打造出極具特色的專業(yè)群,完成對(duì)生源的吸引,助推生源來源和生源數(shù)量的變革。
習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話中指出:實(shí)現(xiàn)東北振興就是“要多方面采取措施,創(chuàng)造拴心留人的條件,讓各類人才安心、安身、安業(yè)?!比瞬懦蔀檎衽d發(fā)展的重中之重。省內(nèi)各高校就成為了人才培養(yǎng)的基地,其中高等職業(yè)院校更是成為了培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)人才的教育基地。我們要加大政策扶植力度,“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革,建設(shè)開放合作高地;做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢;與國家重大戰(zhàn)略對(duì)接,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,優(yōu)化營商環(huán)境?!比嫣岣邧|北經(jīng)濟(jì)體系的全面升華改革和快速發(fā)展,同時(shí),也要通過大幅提高薪酬待遇、打造特色人才平臺(tái)、創(chuàng)新人才引進(jìn)模式等手段吸引更多外省生源到東北學(xué)習(xí)、生活、工作,做好人才儲(chǔ)備工作,尋找和發(fā)現(xiàn)新時(shí)代下國家利益與個(gè)人利益的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)國家、人才雙發(fā)展。
在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中“市場在資源配置中起決定性作用”。在高等職業(yè)院校教育改革中,生源市場在生源配置中同樣起到?jīng)Q定性作用。當(dāng)前,我國各高等職業(yè)院校師范類專業(yè)不僅要面臨生源素質(zhì)下降的現(xiàn)實(shí),還有招生難等諸多壓力。高等職業(yè)院校除需要和不同層次的本科類院校爭奪生源,還需面臨同類型的院校的競爭,其中還包括眾多民辦類學(xué)歷甚至非學(xué)校教育機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)。所以,要發(fā)揮高等職業(yè)院校在生源招收中的主體作用,在實(shí)踐上和理論上不斷突破傳統(tǒng)觀念的束縛,從國家按照標(biāo)準(zhǔn)配送生源向加強(qiáng)學(xué)院建設(shè)吸引生源主動(dòng)選擇學(xué)校轉(zhuǎn)變,使學(xué)生主體的生源市場不斷得到解放和發(fā)展,為各省生源提供優(yōu)質(zhì)、平等的教育資源。尊重各省生源自主選擇,實(shí)現(xiàn)生源市場在生源配置中的決定作用。
目前,我們正處在推進(jìn)新時(shí)代東北振興前所未有的繁榮發(fā)展階段,各項(xiàng)事業(yè)百廢待興,這為高等職業(yè)教育帶來了前所未有的機(jī)遇。同時(shí),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,只要我們能夠正視目前高等職業(yè)教育在生源市場配置中存在的問題和不足,通過做好專業(yè)建設(shè)去同質(zhì)化,進(jìn)一步推進(jìn)課程改革,助推高水平專業(yè)群建設(shè),擴(kuò)大外省生源,服務(wù)東北振興,遵循生源市場在生源配置中的決定作用,審時(shí)度勢,改善工作方式方法,抓好政策措施落實(shí),高等職業(yè)院校將會(huì)在高素質(zhì)專業(yè)技能型人才培養(yǎng)和東北新一輪全面振興中發(fā)揮積極作用。