實(shí)施“黨員立項(xiàng)攻關(guān)” 推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合

辛向忠

2020年以來，遼河油田曙光采油廠黨委緊緊盯住“力爭產(chǎn)量效益雙第一、二百萬噸硬穩(wěn)五十年”的目標(biāo)愿景，緊緊抓住采油廠20個(gè)典型工作，廣泛開展黨員立項(xiàng)攻關(guān)，在推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營載體融合上見到了實(shí)效。

面對疫情和油價(jià)暴跌兩只“黑天鵝”，曙光采油廠堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司、油田公司提質(zhì)增效和“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育安排部署，上下同欲、直面挑戰(zhàn)，根據(jù)調(diào)整后的預(yù)算，決心年產(chǎn)原油215萬噸、超產(chǎn)1.1萬噸、超交商品量2萬噸，利潤和基本運(yùn)行費(fèi)確保實(shí)現(xiàn)底線目標(biāo)、力爭實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，與此同時(shí)，立足破瓶頸、扭住“牛鼻子”，在開發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營效益、安全環(huán)保、黨務(wù)政工四個(gè)方面，啟動實(shí)施了20個(gè)典型工作。新形勢新任務(wù)對黨建如何促發(fā)展，特別是對“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”提出了新課題新要求。曙光采油廠黨委堅(jiān)持在載體創(chuàng)新上下功夫，全面引入“五個(gè)一”工作機(jī)制，深入實(shí)施黨員立項(xiàng)攻關(guān)，助推20個(gè)典型工作高效率落實(shí)、高質(zhì)量見效，發(fā)揮了黨建引領(lǐng)和保障作用。

一、突出重點(diǎn)立項(xiàng)，攻難關(guān)解難題

廠黨委始終堅(jiān)持一個(gè)原則：常規(guī)性工作不立項(xiàng)，要立就立工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各級黨組織以典型工作為攻關(guān)立項(xiàng)核心內(nèi)容，找準(zhǔn)每個(gè)典型工作的關(guān)鍵點(diǎn)、制約點(diǎn)、突破點(diǎn)和支撐點(diǎn)，按難易程度和規(guī)模大小分解落實(shí)到共產(chǎn)黨員先鋒工程、責(zé)任區(qū)和示范崗，以及黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)上，將黨組織、黨員政治優(yōu)勢和功能作用轉(zhuǎn)化為典型工作在基層落細(xì)落實(shí)的動力源和助推器。

把項(xiàng)目立在開發(fā)生產(chǎn)上、助力原油上產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為夯實(shí)原油生產(chǎn)這一生存之基，基層黨組織對接對標(biāo)“產(chǎn)能建設(shè)提時(shí)率、稀油上產(chǎn)提效率”等典型工作，設(shè)立了20個(gè)黨員攻關(guān)項(xiàng)目，堅(jiān)持精耕細(xì)作，強(qiáng)化投入產(chǎn)出。采油一區(qū)在新井投產(chǎn)提速黨員工程中，組建4個(gè)黨員小組，科學(xué)安排措施運(yùn)行，超前組織井場鋪墊、老井清場等工作，全區(qū)55口新井到5月底完鉆53口，投產(chǎn)27口，新井投產(chǎn)建設(shè)速度創(chuàng)歷年最高水平。采油七區(qū)針對SAGD上產(chǎn)難題，地質(zhì)隊(duì)隊(duì)長熊偉牽頭成立低效油井提效黨員攻關(guān)小組，優(yōu)化注采參數(shù)調(diào)控，對低物性隔夾層實(shí)施改造，改變雙水平井井組固有注汽模式，SAGD井組日產(chǎn)由年初816噸上升到881噸。

把項(xiàng)目立在經(jīng)營效益上，助力提質(zhì)增效保衛(wèi)戰(zhàn)。針對“產(chǎn)量規(guī)模大、考核效益差”失衡局面，基層黨組織以“內(nèi)部節(jié)氣降成本、油水拉運(yùn)壓費(fèi)用”等典型工作為牽引，開展了天然氣挖潛創(chuàng)效、對標(biāo)管理降單耗、減外委創(chuàng)效益等37個(gè)黨員攻關(guān)項(xiàng)目，形成了提質(zhì)增效既抱西瓜又撿芝麻的良好局面。采油作業(yè)四區(qū)黨總支以天然氣挖潛創(chuàng)效共產(chǎn)黨員工程為抓手，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、加大保供的工作方針，成立黨員突擊隊(duì)，20名黨員連續(xù)奮戰(zhàn)60天完成了8條供氣流程改造，整治管網(wǎng)漏點(diǎn)17處，新增套管氣回收井42口，加裝套管氣回收裝置12套，在實(shí)現(xiàn)自保基礎(chǔ)上，累計(jì)轉(zhuǎn)供天然氣185萬，創(chuàng)效298萬元。生產(chǎn)保障大隊(duì)電力工程中心變頻器修理黨員示范崗肖海燕累計(jì)修理變頻器130臺，減少外委費(fèi)用250萬元，生動詮釋了“一切成本皆可降”的理念。

把項(xiàng)目立在安全環(huán)保上，助力安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。安全環(huán)保是天字號工程，采油廠生產(chǎn)現(xiàn)場點(diǎn)多、線長、面廣，安全環(huán)保壓力大。基層黨組織把管網(wǎng)補(bǔ)漏減補(bǔ)償、黨員身邊無隱患、爭創(chuàng)安全紅旗車隊(duì)等16個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目作為落實(shí)安全監(jiān)督提力度、管道完善控漏失等典型工作的有力抓手，推動落實(shí)安全生產(chǎn)“全員、全過程、全天候、全方位”四全管理。采油作業(yè)五區(qū)黨總支集中黨員力量，搶奪葦田上水前施工“窗口期”，利用報(bào)廢油管對腐蝕管線實(shí)施加強(qiáng)123處，對腐蝕嚴(yán)重的局部更換56處，采取黨員承包單井、黨支部承包區(qū)域的方式加密巡線頻率，單井管線每日巡檢一次，干線、支干線管網(wǎng)每周巡檢一次，確保管線漏失及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)治理。目前對比去年同期管線泄漏減少28次，減少污染補(bǔ)償、清污費(fèi)用50萬元。采油六區(qū)黨總支實(shí)施“黨員身邊無違章無隱患”黨員工程，基層46名黨員帶頭識別安全風(fēng)險(xiǎn)、帶頭按標(biāo)準(zhǔn)操作、帶頭查找治理安全隱患，先后查擺問題113個(gè)，已經(jīng)整改107個(gè)，“消除事故隱患、筑牢安全防線”深入人心。

把項(xiàng)目立在服務(wù)保障上，助力黨建效能升級戰(zhàn)。拓展立項(xiàng)思維，改變以往在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域重點(diǎn)立項(xiàng)的單一方式，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，將黨群部門牽頭的“建隊(duì)進(jìn)站強(qiáng)服務(wù)、專項(xiàng)整治堵流失”等6個(gè)典型工作直接作為機(jī)關(guān)黨員攻關(guān)項(xiàng)目。機(jī)關(guān)建隊(duì)進(jìn)站強(qiáng)服務(wù)，由組織部門牽頭，將117個(gè)班站承包到機(jī)關(guān)28個(gè)黨支部，專門成立5個(gè)黨員服務(wù)隊(duì)，先后進(jìn)站義務(wù)勞動、答疑解惑、技術(shù)指導(dǎo)223次，解決減速箱堵漏、空調(diào)維修等生產(chǎn)生活難題51個(gè)。專項(xiàng)整治堵流失，由保衛(wèi)部門牽頭，規(guī)范油氣水電管理，嚴(yán)控外轉(zhuǎn)供點(diǎn)源，嚴(yán)打偷盜行為，挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失510.54萬元，全年要沖刺1000萬元。群眾創(chuàng)新重推廣，由群團(tuán)工作部牽頭，建立群眾性技術(shù)創(chuàng)新推廣平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀成果立項(xiàng)、研發(fā)、實(shí)踐、推廣閉環(huán)管理，讓好項(xiàng)目、好成果真正用起來、有效果。“抽油機(jī)減速箱堵漏”“變頻器自主維修”等4個(gè)項(xiàng)目加速推廣，節(jié)約修理費(fèi)、材料費(fèi)263.8萬元。典型宣傳鼓干勁、機(jī)關(guān)正風(fēng)轉(zhuǎn)形象、點(diǎn)滴節(jié)約盡責(zé)任等典型工作也都異彩紛呈，成為全廠20個(gè)典型工作中的黨建之花。

二、科學(xué)管控評價(jià)，真推進(jìn)見實(shí)效

廠黨委不斷完善規(guī)范工作流程，強(qiáng)化全過程跟蹤管理，出臺了《黨員立項(xiàng)攻關(guān)工作管理辦法》，設(shè)計(jì)了《立項(xiàng)申請表》《月度考核表》等紀(jì)實(shí)表單，形成涵蓋立項(xiàng)、審批、推進(jìn)、考核、評價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的完整體系。

建立項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制，分級分類管理。在立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)，基層黨組織召開黨員大會、黨（總）支部委員會研究確立項(xiàng)目方案，為每項(xiàng)措施或重點(diǎn)環(huán)節(jié)確定黨員負(fù)責(zé)人，做到定事、定人、定責(zé)，填報(bào)《立項(xiàng)申請表》。廠機(jī)關(guān)黨委組織部、生產(chǎn)運(yùn)行科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科、質(zhì)量安全環(huán)?？频葮I(yè)務(wù)科室成立審核小組，對基層上報(bào)的攻關(guān)項(xiàng)目逐一“過篩子”，并與基層上下對接、反復(fù)修改，最終確立103個(gè)廠級項(xiàng)目、72個(gè)基層項(xiàng)目，并以黨委文件形式正式下發(fā)。

建立項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化過程管控。廠黨委堅(jiān)持運(yùn)用一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一張圖表、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制推進(jìn)黨員立項(xiàng)攻關(guān)工作。在項(xiàng)目運(yùn)行中，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，牽頭制定項(xiàng)目總體方案框架和具體實(shí)施措施，帶頭推動協(xié)調(diào)解決攻關(guān)過程中的問題與矛盾，確保項(xiàng)目推進(jìn)有力度，針對每項(xiàng)措施專門設(shè)立黨員攻關(guān)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、階段目標(biāo)、完成時(shí)限，形成項(xiàng)目推進(jìn)運(yùn)行表單，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，廠黨委按照月跟進(jìn)、季總結(jié)、半年經(jīng)驗(yàn)交流、年底考評驗(yàn)收的運(yùn)行模式進(jìn)行全過程跟蹤推進(jìn)，確保各項(xiàng)目落地落實(shí)。

建立項(xiàng)目考核評價(jià)機(jī)制，注重結(jié)果導(dǎo)向。確立了“四看”效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即一看是否由黨組織領(lǐng)導(dǎo)、以黨員為主體進(jìn)行，組織實(shí)施是否嚴(yán)謹(jǐn)周密;二看是否解決了關(guān)鍵問題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益;三看是否鍛煉了黨員隊(duì)伍，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力;四看廣大職工群眾是否滿意。組建包括組織、財(cái)務(wù)、地質(zhì)、采油管理、生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保等部門業(yè)務(wù)骨干在內(nèi)的評價(jià)小組，采取定性和定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方式，在年終統(tǒng)一組織驗(yàn)收匯報(bào)答辯，最終評選出年度黨員立項(xiàng)攻關(guān)優(yōu)秀項(xiàng)目，確保實(shí)施成果在黨員群眾的監(jiān)督下得到客觀、科學(xué)、權(quán)威的評價(jià)。

建立項(xiàng)目視覺識別機(jī)制，展示鮮明形象。為了提升黨員立項(xiàng)攻關(guān)工作引領(lǐng)示范作用，廠黨委注重典型效應(yīng)，年底開展“優(yōu)秀黨員立項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目”表彰活動，對成績突出的黨組織和黨員進(jìn)行命名表彰，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并把開展黨員立項(xiàng)攻關(guān)工作作為評選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要條件。此外對評選出的優(yōu)秀“共產(chǎn)黨員工程”“共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)”“共產(chǎn)黨員示范崗”“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”將設(shè)置標(biāo)識名牌，通過擺放桌牌、佩戴胸牌、懸掛標(biāo)牌等方式亮身份，增強(qiáng)黨員責(zé)任感和榮譽(yù)感，發(fā)揮典型效應(yīng)，在全廠形成對標(biāo)先進(jìn)、永爭一流的濃厚氛圍。通過舉辦現(xiàn)場交流會、成果觀摩會等形式大力宣傳好做法好經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)、鼓舞斗志，引導(dǎo)黨組織和黨員圍繞企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展建功立業(yè)。

黨員立項(xiàng)攻關(guān)工作開展以來，始終緊扣“20個(gè)典型工作”，一體化部署、一體化推進(jìn)，取到了較好的效果。

一是推動了全廠各項(xiàng)工作上水平。黨員立項(xiàng)攻關(guān)為全廠“20個(gè)典型工作”落地見效提供了有力保障，進(jìn)而提升了全廠生產(chǎn)經(jīng)營管理各項(xiàng)工作。全年調(diào)整后新井120口到6月底全部完鉆，投產(chǎn)64口，鉆前準(zhǔn)備周期近10年最短，運(yùn)行組織近10年最快。截至5月底實(shí)現(xiàn)賬面利潤114萬元、超交2760萬元，原油生產(chǎn)從5月份開始比往年提前3個(gè)月跨入并保持日產(chǎn)6000噸，階段超產(chǎn)2700噸、超交商品量9800噸。

二是提振了廣大職工群眾精氣神。廣大黨員在開展立項(xiàng)攻關(guān)中充分發(fā)揮先鋒模范和引領(lǐng)示范作用，采油、熱注等一線單位黨員積極投入“承包重點(diǎn)井、技術(shù)攻關(guān)我先行、爭創(chuàng)紅旗設(shè)備示范崗”等實(shí)踐活動，地質(zhì)、工藝等科研單位黨員主動開展“產(chǎn)量互保結(jié)對、駐站油井分析”活動，生產(chǎn)輔助單位黨員努力當(dāng)好電力線路“瞭望哨”、地面保障“突擊隊(duì)”，深深教育和感染了廣大職工群眾，“遠(yuǎn)學(xué)沈采、近學(xué)特油、對標(biāo)先進(jìn)、勇爭一流”，群眾性學(xué)習(xí)實(shí)踐活動如火如荼，集輸系統(tǒng)干部員工把油田公司黨委萬書記提出的“攻難關(guān)、創(chuàng)效益、當(dāng)標(biāo)桿、樹旗幟”作為行動指南和工作標(biāo)準(zhǔn)，鎖定了“北有沈一聯(lián)，南有曙四聯(lián)”的奮斗目標(biāo)，全廠干部員工的憂患意識、危機(jī)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識和效益意識明顯增強(qiáng)，精神面貌煥然一新。

三是叫響了做精做優(yōu)做強(qiáng)新曙光。黨員立項(xiàng)攻關(guān)堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合，虛功實(shí)做，點(diǎn)面結(jié)合、全面開花，起到了宣言書和播種機(jī)的作用，既增強(qiáng)了職工群眾戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念的勇氣，更堅(jiān)定了勇?lián)?dāng)、上臺階的志氣，形成了“貫徹五位高遠(yuǎn)新戰(zhàn)略、建設(shè)五態(tài)良好新曙光”的思想共識和行動自覺，全廠上下決心以此次會議為新動力、新起點(diǎn)，不斷推動黨建工作提質(zhì)增效升級，在與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合中貢獻(xiàn)黨建智慧和黨建力量，凝聚起做精做優(yōu)做強(qiáng)的磅礴力量，勇做遼河油田建設(shè)高質(zhì)量“千萬噸油田、百億方氣庫”的頂梁柱和壓艙石，交上合格答卷，重塑良好形象，展現(xiàn)采油大廠的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。