我國電信運營企業(yè)財務(wù)集中核算管理探析

和瑜

摘要：目前，我國的電子信息技術(shù)得到了非常迅速的發(fā)展，電信企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)充，實力越加雄厚，同時所承載的職能和能夠提供的服務(wù)也越來越多樣化。但是與此同時，電信運營企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜、資金與業(yè)務(wù)的體量也在不斷增加。財務(wù)集中核算管理主要是通過集中財務(wù)權(quán)利，從而對電信運營企業(yè)營業(yè)所產(chǎn)生的資金和各項財務(wù)資金的支出進(jìn)行集中的調(diào)動和管理，借助整體思路對財務(wù)資金進(jìn)行綜合配置，從而最大限度地實現(xiàn)資金的合理利用，提升電信運營企業(yè)的運營管理效率。

關(guān)鍵詞：電信運營;企業(yè);財務(wù)集中;核算管理

引言

隨著我國電信運營企業(yè)的快速發(fā)展，財務(wù)管理在電信運營企業(yè)中所承擔(dān)的職能和作用越來越重要，財務(wù)集中核算管理可以借助集中管理模式將電信運營企業(yè)的各項財務(wù)工作和財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整體的管理，從而幫助財務(wù)管理人員更加全面深入的了解電信運營企業(yè)在運營管理過程中實際的財務(wù)狀況，并以此為根據(jù)對電信運營企業(yè)各項經(jīng)營發(fā)展決策的制定提供依據(jù)，改善電信運營企業(yè)傳統(tǒng)的分散式的財務(wù)核算管理辦法，提升財務(wù)管理的效率，提高電信運營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、電信運營企業(yè)實行財務(wù)集中核算管理的重要價值

（一）科學(xué)配置各項資源，提升經(jīng)營效益

傳統(tǒng)的電信運營企業(yè)主要是各個分公司獨立進(jìn)行經(jīng)營管理，財務(wù)管理工作也是由各個分公司獨立開展，總公司對于各個分公司的管理和約束不強，導(dǎo)致地方分公司權(quán)力過大，且各地的分公司之間存在著嚴(yán)重的項目爭奪和資源競爭，這種管理模式在無形中增加了資源的浪費，給電信運營企業(yè)的財務(wù)管理工作埋下了一定的財務(wù)風(fēng)險，加重了總公司的運營管理成本，降低了經(jīng)營效益。而通過推行財務(wù)集中核算管理模式，可以由總公司對各個分公司的資源進(jìn)行集中的管理和調(diào)配，一方面可以解決各地分公司權(quán)力過大、互相爭奪資源的不正當(dāng)現(xiàn)象;另一方面可以便于總公司深入了解各地分公司的運行情況，并對資源進(jìn)行合理調(diào)配，集中資源，減少成本浪費，提升經(jīng)濟(jì)效益[1]。

（二）減少成本浪費，提升行業(yè)競爭力

目前，我國電信市場的競爭局勢日益嚴(yán)峻，各大電信公司所面臨的競爭壓力也逐漸增加，要保持電信運營企業(yè)在行業(yè)中的整體競爭力，開源節(jié)流是關(guān)鍵手段，如何通過科學(xué)的方式集中權(quán)利，科學(xué)合理地配置資源，降低經(jīng)營管理成本是提升電信運營企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。電信運營企業(yè)實行財務(wù)集中核算管理，可以借助集中財務(wù)權(quán)利實現(xiàn)統(tǒng)一、全面的管理，實現(xiàn)精細(xì)化的運營管理，優(yōu)化現(xiàn)有的資源配置模式，提高資源利用率，降低運營管理成本，從而保障電信運營企業(yè)在激烈的市場競爭中始終保持競爭優(yōu)勢，提升行業(yè)的整體競爭力。

（三）滿足網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)的發(fā)展需求

在電信運營企業(yè)的運營管理當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)型的運營管理模式是非?？茖W(xué)和典型的模式，電信運營企業(yè)要采用網(wǎng)絡(luò)型的管理模式，就必須對企業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和集中的管理，實現(xiàn)集中收費、集中維護(hù)和集中管理[2]。網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)的發(fā)展要求電信運營企業(yè)必須采取財務(wù)集中核算管理模式，從而借助權(quán)力集中將資源最大化利用，實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)的建設(shè)。

二、當(dāng)前電信運營企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）缺少全面的規(guī)劃

電信運營企業(yè)的組織架構(gòu)比較復(fù)雜，我國的電信運營企業(yè)大都是經(jīng)歷了多年發(fā)展，橫跨多個地區(qū)和業(yè)務(wù)范疇，包含眾多分公司，經(jīng)歷多次整合后逐步發(fā)展形成的，電信運營企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)涵蓋對各個分公司的資金狀況、盈虧情況、經(jīng)濟(jì)效益的集中管理，通過權(quán)利的集中對企業(yè)的資金和資源進(jìn)行整體的把控和合理的分配，實現(xiàn)資源的最大化利用。但在實際的情況中，電信運營企業(yè)財務(wù)工作缺少全面規(guī)劃的意識和能力，這就造成了財務(wù)資金的分配不合理，一些分公司的資源利用率低，無形中造成了成本浪費，使得資源無法合理配置;另外，還有部分分公司缺乏全面、整體的大局觀，只重視分公司眼前的利益和業(yè)績，使得財務(wù)資金的分配嚴(yán)重不均衡，甚至存在報錯賬、假賬的情況，給總公司的財務(wù)管理工作埋下了一定的風(fēng)險和隱患。長期按照這種模式進(jìn)行運營很容易造成不良資產(chǎn)問題，給電信運營企業(yè)的經(jīng)營管理帶來一定的隱患，削弱企業(yè)的整體實力。

（二）資源利用率低、分配不合理

電信運營企業(yè)的各項資源如何通過合理的配置和有效的利用達(dá)成利益的最大化，最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險是電信運營企業(yè)財務(wù)管理工作的核心目的。電信運營企業(yè)資源的利用率決定著企業(yè)的發(fā)展，如果企業(yè)能夠?qū)①Y源盤活，將所有資源進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配和科學(xué)的分配，必將為電信運營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來極大的優(yōu)勢，但反之如果各項資源不能有效利用，很容易帶來一定的風(fēng)險，甚至造成資金鏈斷裂等問題，嚴(yán)重威脅電信運營企業(yè)的整體發(fā)展。目前，很多電信運營企業(yè)為了更加便利的開展工作，都會由各個分公司進(jìn)行獨立的賬務(wù)管理，這種運營管理模式的優(yōu)勢是保障各個分公司更加靈活高效的使用公司的資金和資源，高效的開展業(yè)務(wù)和服務(wù)，但同時也會增加電信運營企業(yè)進(jìn)行財務(wù)集中核算的難度，使得總公司層面的權(quán)利被收縮;同時，一些電信運營企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的模式進(jìn)行財務(wù)核算，總公司對于各個分公司的賬務(wù)只能承擔(dān)監(jiān)督和審查的權(quán)利，且監(jiān)督審查的方式比較落后，在實際的賬務(wù)審核當(dāng)中也很難避免出現(xiàn)一些錯漏、審查不利或利益的互相勾結(jié)等現(xiàn)象，無形中都影響了財務(wù)核算的真實性和有效性，增加了總公司進(jìn)行集中的財務(wù)核算和管理的難度。

（三）管控力度不足，監(jiān)督不力

電信運營企業(yè)規(guī)模巨大，下屬的分公司眾多，組織架構(gòu)復(fù)雜，這也無形當(dāng)中增加了財務(wù)集中核算的難度。很多分公司在實際的運作中由于天高皇帝遠(yuǎn)，對資金和資源的使用非常自由，總公司層面由于無法親自參與到各個分公司的實際運營工作中，在財務(wù)賬目的審核和管控當(dāng)中無法切實的了解各個分公司真實的財務(wù)狀況，使得財務(wù)審核和管控的難度增大，監(jiān)管起來非常困難。在實際的運作當(dāng)中，不乏一些分公司為了追求業(yè)績不按照電信運營企業(yè)的要求進(jìn)行資金的使用和上報，甚至是做出虛假財務(wù)報表等行為，如果總公司層面無法進(jìn)行有效的監(jiān)管，會給電信運營企業(yè)的發(fā)展埋下一定的隱患。

三、我國電信運營企業(yè)財務(wù)集中核算管理的策略

（一）優(yōu)化財務(wù)集中核算管理的模式

基于前文提到的目前部分電信運營企業(yè)在財務(wù)集中核算管理模式當(dāng)中存在的諸多問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入分析財務(wù)核算管理工作中存在的主要問題，并立足實際情況，在現(xiàn)有工作模式的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化財務(wù)集中核算管理的方法，可以借助實行區(qū)域化的財務(wù)集中管理逐漸收縮權(quán)利，提高總公司對各個分公司財務(wù)核算管理的權(quán)利，以統(tǒng)一的理念實現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一核算。這里所說的區(qū)域財務(wù)集中管理就是以電信運營企業(yè)的總公司作為財務(wù)核算管理的主體，由總公司對下屬的各個分公司進(jìn)行統(tǒng)一集中的財務(wù)核算和財務(wù)管理[3]。在實行區(qū)域化的財務(wù)集中核算管理時，應(yīng)當(dāng)注重標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的統(tǒng)一性和規(guī)范化，不斷完善財務(wù)核算的流程，健全各項制度，明確總公司與各個分公司之間在財務(wù)核算工作中的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格貫徹制度規(guī)范，加強總公司在財務(wù)核算管理中的權(quán)利，對各個分公司的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保賬務(wù)信息真實可靠，能夠反映企業(yè)實際的運營狀況，從而借助權(quán)力集中和高效執(zhí)行確保財務(wù)集中核算管理工作的效能。

（二）開展集中化的財務(wù)核算和管控

為了更好地解決當(dāng)前電信運營企業(yè)在財務(wù)集中核算管理當(dāng)中存在的問題，應(yīng)當(dāng)盡量將電信運營企業(yè)的財務(wù)工作進(jìn)行集中而統(tǒng)一的管理，采取集中化的財務(wù)核算和管控措施，強化總公司在資源和資金利用和配置當(dāng)中的權(quán)利，從而從總公司的層面實現(xiàn)財務(wù)工作的有效管控。

一方面，結(jié)合市場環(huán)境和市場發(fā)展趨勢，根據(jù)各個分公司業(yè)務(wù)開展的實際情況和盈利能力、發(fā)展?jié)摿Φ纫兀M(jìn)行科學(xué)的資源和資金配置。以總公司財務(wù)部門為平臺實行財務(wù)核算集中化管理，對各個分公司的財務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一的運作，從而最大限度地提升資金和資源的利用率，降低總公司層面的財務(wù)風(fēng)險，并減少各個分公司在實際運營過程中所造成的成本浪費，提高電信運營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4];另一方面，在各個分公司設(shè)立專門的財務(wù)核算崗位，對各個分公司的賬務(wù)情況進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和有效的管理，從而規(guī)范各個分公司的財務(wù)行為，確保每一筆款項的使用合法合規(guī)且存有記錄，定期向總公司進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)的報送，借助權(quán)利的不斷集中實現(xiàn)財務(wù)核算集中管理。

（三）強化總公司層面的監(jiān)督與控制

電信運營企業(yè)的財務(wù)集中核算管理應(yīng)當(dāng)最大限度地發(fā)揮總公司的作用，從整體層面進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)的有效核算和管理，總公司應(yīng)當(dāng)對各個分公司的財務(wù)狀況有非常清晰的了解，并能夠根據(jù)實際的情況合理的配置和管理資源，根據(jù)財務(wù)核算所反映出的實際問題不斷優(yōu)化各個分公司的經(jīng)營管理方向，保障投入產(chǎn)出的利益最大化。因此，從總公司層面而言，必須加強從整體層面對各個分公司的財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督和控制，從事前、事中到事后建立全面的財務(wù)核算管理體系，設(shè)置完善的財務(wù)資金使用流程和要求，借助現(xiàn)代化的財務(wù)核算管理系統(tǒng)，對各個分公司的財務(wù)狀況進(jìn)行實時的監(jiān)管，嚴(yán)格審核各個分公司提交的財務(wù)報表和賬務(wù)數(shù)據(jù)，尤其是較為重大的財務(wù)決策或資金規(guī)模較大的項目必須進(jìn)行嚴(yán)格的財務(wù)核算和審批，嚴(yán)格處理各個分公司在財務(wù)核算中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)厲追究責(zé)任，建立健全電信運營企業(yè)的財務(wù)核算管理系統(tǒng)，從而最大可能的降低電信運營企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，提升企業(yè)的運營管理水平。

結(jié)語

電信運營企業(yè)需要以全局的眼光和科學(xué)的思路開展財務(wù)核算和管理工作，針對當(dāng)前財務(wù)核算管理中存在的問題，深入分析其原因，加強總公司層面的管控力度，收縮權(quán)利，發(fā)揮總公司在財務(wù)核算管理中的作用，從而有效控制成本，減少浪費，提高電信運營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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