王立民

《中華人民共和國(guó)民法典》于2020 年5 月28 日由十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過，2021 年1 月1 日起施行。至此，中國(guó)民法典的編纂已走過百年歷程。其中，先有1911 年清末法制改革時(shí)期纂成的《大清民律草案》，1925 至1926 年北京政府（北洋政府）時(shí)期纂成的《民國(guó)民律草案》，后有1929 至1930 年間南京國(guó)民政府時(shí)期纂成的《中華民國(guó)民法》，直至今日的《中華人民共和國(guó)民法典》，前后歷經(jīng)百年時(shí)間。對(duì)這百年來中國(guó)民法典編纂歷程進(jìn)行回顧與思考，具有積極意義。首先，有利于梳理百年中國(guó)民法典編纂的歷史，摸清中國(guó)民法典發(fā)展的家底，充分認(rèn)識(shí)其在世界民法典編纂史中的地位。從清末法制改革時(shí)啟動(dòng)民法典編纂之后，中國(guó)編纂過一些民法典草案與正式民法典，其結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及其變化情況如何，需要梳理，全面把握，做到心中有數(shù)，并且充分認(rèn)識(shí)中國(guó)民法典編纂是世界民法發(fā)展史的一部分，需要用世界視角來看待中國(guó)民法典的編纂。其次，有利于全面、正確地認(rèn)識(shí)中國(guó)民法現(xiàn)代化的進(jìn)程，探索中國(guó)民法發(fā)展的規(guī)律。民法典是中國(guó)民法的核心與結(jié)晶，也是中國(guó)法制現(xiàn)代化中的重要組成部分。從百年中國(guó)民法編纂的歷程中，可以從一個(gè)側(cè)面認(rèn)識(shí)中國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程，并從其發(fā)展軌跡中，探索其發(fā)展規(guī)律，為更自覺地加強(qiáng)民事法治建設(shè)作鋪墊。最后，有利于借鑒前人編纂民法典的經(jīng)驗(yàn)，為往后完善民法典提供一些有益的依據(jù)。在中國(guó)民法典編纂的百年歷程中，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。這些前人的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，可以作為以后完善民法典的借鑒，使其更為完備?？傊?，回顧百年中國(guó)民法典編纂的歷程與啟示好處多多，有百利而無一害。

一、《大清民律草案》的編纂開啟了中國(guó)與世界民法聯(lián)系的大門

中國(guó)古代沒有民法典。進(jìn)入近代以后，隨著清末法制改革的推進(jìn)，《大清民律草案》的編纂應(yīng)運(yùn)而生。

（一）《大清民律草案》的編纂勢(shì)在必行

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，內(nèi)憂外患日益加重，加之西方文化的東漸與沖擊，清末政府不得不于1900 年推出“新政”。其中，包括了法制改革，即清末法制改革。這一改革就是要通過引進(jìn)西方的近代法制，改革中國(guó)的傳統(tǒng)法制，使中國(guó)逐步走上法制近代化的道路，融入世界近代法制的潮流，目的是為了維護(hù)搖搖欲墜的清朝政權(quán)。清末法制改革隨著新政的推出，也出臺(tái)了。

在清末法制改革中，選擇什么樣的西方國(guó)家法制是個(gè)回避不了的問題。當(dāng)時(shí)，世界上影響最大的是大陸與英美兩大法系。最終，中國(guó)選擇了大陸法系，把其作為主要模式加以引進(jìn)。這由多種原因所決定，是多因一果。〔1〕參見楊曉莉：《對(duì)清末法律移植的思考與借鑒》，載《理論導(dǎo)刊》2010 年第1 期。其中，有一個(gè)十分重要的原因不能被忽視，這就是中國(guó)不是英國(guó)的殖民地。如果是英國(guó)殖民地，毫無例外地會(huì)被選擇英美法系，因?yàn)樗械挠?guó)殖民地都成了英美法系國(guó)家?！?〕參見王立民：《中國(guó)近代成為大陸法系國(guó)家的原因及相關(guān)問題探析》，載《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2017 年第4 期。中國(guó)不是英國(guó)的殖民地，就有了選擇法系的余地，考慮到英國(guó)的法律比較復(fù)雜，不僅是判例法，而且還有普通法與衡平法之分等。大陸法系國(guó)家的法律則相對(duì)簡(jiǎn)單，由成文法構(gòu)成，也比較適合中國(guó)國(guó)情，最后決定選擇引進(jìn)大陸法系國(guó)家的法律。

大陸法系國(guó)家都是成文法國(guó)家，要制訂相關(guān)法典，形成自己的法律體系。其中，民法典不可或缺。在法國(guó)的法律體系中，除了憲法典，還有民法典、商法典、民事訴訟法典、刑法典、刑事訴訟法典等?！?〕參見［日］早川武夫等：《外國(guó)法》，張光博等譯，吉林人民出版社1984 年版，第323-333 頁。在德國(guó)的法律體系中，也有民法典。〔4〕參見丘日慶主編：《各國(guó)法律概況》，知識(shí)出版社1981 年版，第200-209 頁。日本的法律體系中，同樣有民法典?！?〕參見何勤華等：《日本法律發(fā)達(dá)史》，上海人民出版社1999 年版，第24 頁。其他的大陸法系國(guó)家也都是如此。而且，民法典在其中的作用還很大，會(huì)對(duì)其他法律制度產(chǎn)生重大影響。 《德國(guó)民法典》就是如此?！暗聡?guó)民法典及其附屬的 訴訟法律對(duì)其他法律制度有重大的影響?！薄?〕同前注〔4〕，丘日慶主編書，第200 頁。中國(guó)從清末開始，走上大陸法系國(guó)家 的道路，編纂《 大清 民律草案》 就勢(shì)在必行，絕非可有可無。

（二）《大清民律草案》是一部 名副其實(shí)的 近代民法典草案

做了大量準(zhǔn)備工作以后，《大清民律草案》終于出籠。然而，編纂《 大清民律草案》是中國(guó)近代史上第一次編纂 民法典草案，是否符合近代民法典的規(guī)格， 像一部近代的民法典呢？回答是肯定的。通過 與當(dāng)時(shí)世界 具有代表性的1900 年施行的《德國(guó)民法典》 作比較，可以證實(shí) 《大清民律草案》 在結(jié)構(gòu)、原則、制度與具體內(nèi)容等方面， 都達(dá)到 近代民法典的要求，是一部名副其實(shí)的近代 民法典草案。

1. 《大清民律草案》運(yùn)用了近代民法典的體系。《大清民律草案》分為5 篇，分別是：總則、債權(quán)、物權(quán)、親屬 和繼承，共有36 章，1569 條?！兜聡?guó)民法典》同樣分為5 編，分為：總則、債的關(guān)系、物權(quán)、親屬和繼承，共是2385 條。〔7〕參見林榕年主編：《外國(guó)法制史新編》，群眾出版社1994 年版，第386 頁。把它們的體系 作比較以后，可以發(fā)現(xiàn)，它們的 編數(shù)相同，都是5 編；它們的編名基本相同， 只有債權(quán)與債的關(guān)系的差異；它們的編序也相同，依次為總則、債權(quán)或債的關(guān)系、物權(quán)、親屬和繼承，只是在法條數(shù)上 差別比較大，《大清民律草案》 要比《德國(guó)民法典》 少816 條。不過，世界各國(guó)民法典的 法條數(shù)都不一樣，有多有少 是常態(tài)。比如，《法國(guó)民法典》有2281 條，《日本民法典》是1146 條?！?〕參見何勤華主編：《外國(guó)法制史》，法律出版社1997 年版，第320、436 頁。經(jīng)過這樣的比較可以認(rèn)為，《大清民律草案》 在體系上已達(dá)到近代民法典的水準(zhǔn)。

2. 《大清民律草案》運(yùn)用了近代民法典的原則?！洞笄迕衤刹莅浮反_立了中國(guó) 近代民法中的民事權(quán)利 平等、契約自由、尊重個(gè)人財(cái)產(chǎn)、 過失責(zé)任等原則?！?〕參見朱勇主編：《中國(guó)民法近代化研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2006 年版，第143 頁。這些原則在《德國(guó)民法典》 也都有體現(xiàn)?！?0〕同前注〔7〕，林榕年主編書，第386-387 頁。這里以《大清民律草案》與《德國(guó)民法典》相關(guān)規(guī)定的對(duì)照來顯示它們具有 一致性。這里以民事 權(quán)利平等原則為例?！洞笄迕衤刹莅浮?的第5 條規(guī)定：“權(quán)利能力于 出生完成時(shí)開始?！薄?1〕楊立新：《大清民律草案 民國(guó)民律草案》，吉林人民出版社2002 年版，第3 頁。《 德國(guó)民法典》的第1 條 也規(guī)定：“人的權(quán)利能力 自出生完成之時(shí)開始?！薄?2〕《德國(guó)民法典》，鄭沖等譯，法律出版社1999 年版，第1 頁。兩者 在文字、意思上 幾乎完全相同?！洞笄迕衤刹莅浮芬呀?jīng)在使用近代的民法原則了。

3. 《大清民律草案》運(yùn)用了 近代民法典的制度?！洞笄迕衤刹莅浮反罅?接受近代的民法制度，比如法人、債權(quán)、物權(quán)等一系列制度?！?3〕同前注〔11〕，楊立新書，“點(diǎn)校說明”第14 頁。這些制度與《德國(guó)民法典》中的相關(guān)制度基本吻合。這里以 法人制度為例?！洞笄迕衤刹莅浮返姆ㄈ酥贫裙灿?05 條，分別規(guī)定了通則、社團(tuán)法人、財(cái)團(tuán)法人?！兜聡?guó)民法典》的 法人制度 共有68 條，分別規(guī)定了法人、社團(tuán)、基金會(huì)、公法法人。雖然，兩者在法條數(shù)上有差別，《大清民律草案》多了37 條，但在內(nèi)容上極為相似。比如，關(guān)于 非 經(jīng)營(yíng)性社團(tuán)的 建立。《大清民律草案》第69 條規(guī)定：“設(shè)立社團(tuán)法人無經(jīng)濟(jì)上之目的者，須經(jīng)主管 衙門允許?！薄?4〕同上注，第10 頁?！兜聡?guó)民法典》的第21 條也對(duì)此作了規(guī)定：“不以經(jīng)營(yíng)為目的的社團(tuán)，通過 主管在初級(jí)法院的社團(tuán)登記簿上登記而取得權(quán)利能力?！薄?5〕同前注〔12〕，《德國(guó)民法典》，第2 頁。它們雖在 語句上的表述不盡相同，但意思相同，即非經(jīng)營(yíng)性社團(tuán)的建立，都須由相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！洞笄?民律草案》 在制度上也跨入近代門檻。

4. 《大清民律草案》運(yùn)用了近代民法典的內(nèi)容。《大清民律草案》 大量移植了近代的民法內(nèi)容。特別是在總則、債權(quán)、物權(quán)編中。這里以物權(quán)編中關(guān)于 不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的登記 為例，《大清民律草案》的 第988 條規(guī)定：“以不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)之 移轉(zhuǎn)為 標(biāo)的， 而 結(jié)契約者，須以文書訂之?！薄?6〕同前注〔11〕，楊立新書，第206 頁?！兜聡?guó)民法典》中 也有相似的規(guī)定。它的第873 條規(guī)定：“轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)、 對(duì)土地 設(shè)定權(quán)利 以及轉(zhuǎn)讓此種權(quán)利或者對(duì)此種權(quán)利設(shè)定其他權(quán)利，需有權(quán)利人與相對(duì)人關(guān)于權(quán)利變更的協(xié)議，并應(yīng)將權(quán)利 變更在土地 登記簿中登記 注冊(cè)，但法律另有其他規(guī)定的除外?！薄?7〕同前注〔12〕，《德國(guó)民法典》，第206 頁。盡管 《 德國(guó)民法典》 這一規(guī)定的范圍比《大清民律草案》要寬泛一些，包括了對(duì)土地所有權(quán)設(shè)定的其他權(quán)利，但在 不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，兩者高度一致，即都要 履行 簽訂相關(guān)文書的程序?！洞笄迕衤刹莅浮吩趦?nèi)容上，也開始近代化了。

通過《大清民律草案》與《德國(guó)民法典》的比較，可以看到《大清民律草案》在法典結(jié)構(gòu)、原則、制度與內(nèi)容各方面 都與《德國(guó)民法典》有著諸多的 一致或者相似之處，已把近代民法的體系、原則、制度與內(nèi)容移植進(jìn)來，是一部名副其實(shí)的 近代民法典草案，也是“ 我國(guó)民法史上第一部 按照資本主義 民法原則起草的民法典”?！?8〕同前注〔9〕，朱勇主編書，第144 頁。這就把中國(guó)近代民法與世界近代民法聯(lián)系起來了。然而，由于清政府的垮臺(tái)，此草案 也就 喪失了 變成正式民法典的機(jī)會(huì)。

二、《 民國(guó)民律草案》的編纂起到了承前啟后、放眼世界近代民法的作用

進(jìn)入民國(guó)時(shí)期后，由于多種原因，南京臨時(shí)政府沒有編纂過民法典。民國(guó) 初年，只是把《大清 現(xiàn)行刑律》 中民事部分加以援用?！爸劣?民事法方面，民國(guó)成立以 民法一時(shí)未能公布，暫將《大清現(xiàn)行刑律》中‘民事有效部分’繼續(xù)援用。而有 關(guān)民法 法典的修訂， 進(jìn)行 可說相當(dāng)緩慢”?！?9〕黃源盛：《法律繼受與近代中國(guó)法》，元照出版有限公司2007 年版，第32 頁。直到1915 年， 才 出現(xiàn) 轉(zhuǎn)機(jī)，編纂了 《 民律親屬編草案》。在此基礎(chǔ)上，又于1925 至1926 年間編纂了《民國(guó)民律草案》。

（一） 《民國(guó)民律草案》是北京政府時(shí)期唯一的一部 內(nèi)容完整的民法典草案

北京政府于1918 年成立修訂法律館，負(fù)責(zé)起草 各種法典，其中包括民法典?！?0〕參見謝振民：《中華民國(guó)立法史》（下冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社2000 年版，第747 頁。1922 年的 華盛頓會(huì)議加速了《民國(guó)民律草案》 編纂的進(jìn)程。在會(huì)議上，中國(guó)代表又一次提出 撤廢領(lǐng)事裁判權(quán)的要求。其實(shí)，這 已不是中國(guó)代表第一次提出這樣的要求。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中英不平等《 南京條約》的附件《 五口通商章程： 海關(guān)稅則》第一次對(duì)領(lǐng)事裁判權(quán) 作出規(guī)定?！?1〕參見王鐵崖：《中外舊約章匯編》（第1 冊(cè)），上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2019 年版，第36-38 頁。以后，又有19 個(gè) 列強(qiáng)國(guó)家也在中國(guó) 取得了這一權(quán)利?！?2〕參見王立民：《中國(guó)租界法制諸問題再研究》，載《法學(xué)》2019 年第11 期。領(lǐng)事裁判權(quán) 嚴(yán)重 損害了中國(guó)的司法權(quán) 乃至 主權(quán)。 自清末開始，中國(guó)政府 都致力于收回領(lǐng)事裁判權(quán)，而西方國(guó)家則把 中國(guó)近代法制的完善作為 放棄這一權(quán)利的前提條件?！?3〕參見張生：《北洋政府時(shí)期民法近代化三題》，載張生主編：《中國(guó)法律近代化論集》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2002 年版，第378-379 頁。1922 年華盛頓會(huì)議上，西方國(guó)家 仍堅(jiān)持這一前提條件，不作讓步，這促使北京政府加快了編纂《 民國(guó)民律草案》的 步伐。于是，修訂法律館 加大 工作力度，包括參照《 大清民律草案》、調(diào)查各省的民商事習(xí)慣、借鑒西方的最新 民事立法 等，終于在1925 至1926 年間 纂成了《民國(guó)民律草案》。這是北京政府時(shí)期 編纂的唯一一部 內(nèi)容完整 的 民法典草案，史稱“第二次民 草”?！?4〕同前注〔20〕，謝振民書，第747 頁。

北京政府編纂的《 民國(guó)民律草案》為5 編，32 章，1522 條。這5 編依次是：總則、債、物權(quán)、 親屬和繼承編。此草案完成時(shí)，發(fā)生北京政變，曹錕 被囚禁，國(guó)會(huì)被解散，沒法 繼續(xù)審議、通過。

（二）《民國(guó)民律草案》的變化

與《大清民律草案》相比，《民國(guó)民律草案》呈現(xiàn)了以下一些變化。

1.從體系上來看，《民國(guó)民律草案》的法條比《大清民律草案》要少?！睹駠?guó)民律草案》的編數(shù)與《大清民律草案》一樣，都是5 編，編名稍有差異，把《大清民律草案》的“債權(quán)”改為“債”?！睹駠?guó)民律草案》的 法條數(shù) 比《大清民律草案》少了47 條。這兩部 民法典 草案的 各編法條數(shù)分布情況如下?！?5〕同前注〔11〕，楊立新書，進(jìn)行整理。

序號(hào) 民法典草案名稱 總則編 債、債權(quán)編 物權(quán)編 親屬編 繼承編 總計(jì)1 大清民律草案 323 條 654 條 339 條 143 條 110 條 1569 條2 民國(guó)民律草案 223 條 521 條 310 條 243 條 225 條 1522 條3 民國(guó)民律草案法條變化情況 -100 條 -133 條 -29 條 +100 條 +115 條 -47 條

從 這一 法條 分布情況可以發(fā)現(xiàn)，《民國(guó)民律草案》的法條在總則、債、 物權(quán)編中均有不同程度地減少，在親屬、 繼承編 中則有增加，而且增加的幅度還比較大，均在 百條以上。這從一個(gè)側(cè)面說明，《民國(guó)民律草案》加大了親屬、繼承兩編在 整部法典中的分量，比較重視這兩編的立法。

2.從制度上 看，《民國(guó)民律草案》增加了 典權(quán)制度。在《大清民律草案》中，沒有規(guī)定典權(quán)制度，而是 規(guī)定了土地債務(wù)制度，《民國(guó)民律草案》則專門規(guī)定了典權(quán) 制度。〔26〕同前注〔20〕，謝振民書，第748 頁。而且，在第三編物權(quán)中 設(shè) 第八章為“典權(quán)”，專門規(guī)定有關(guān)典權(quán)的內(nèi)容。此章 從 第 998 條至 1 014 條共17 條 圍繞 典權(quán)作出規(guī)定。其中，包括了典權(quán)的內(nèi)涵、 典權(quán)的存續(xù)時(shí)間、典權(quán)滅失 的責(zé)任、典權(quán)的 轉(zhuǎn)讓、典權(quán)取得的條件、典權(quán)價(jià)格增加后的處理等一系列內(nèi)容。比如，第1000 條規(guī)定了典權(quán)的時(shí)間，內(nèi)容是：“典權(quán)存續(xù)時(shí)間為十年。不滿十年者，不得附有到期不贖即應(yīng)作絕之條款。以十年以外之期間設(shè)定典權(quán)者，其期間縮短為十年。典權(quán)屆滿，經(jīng)當(dāng)事人同意，得更新之。但自更新時(shí)起，不得過十年。典權(quán)未定存續(xù)期間，除有特別習(xí)慣外，設(shè)定典權(quán)人得隨時(shí)備價(jià)回贖。但須于六個(gè)月前預(yù)告典權(quán)人?！薄?7〕同前注〔11〕，楊立新書，第336 頁。典權(quán)制度的規(guī)定使《民國(guó)民律草案》的內(nèi)容更貼近中國(guó)人的民事習(xí)慣。

3.從內(nèi)容上來看，《民國(guó)民律草案》有增有減。與《大清民律草案》相比較以后可以看到，《民國(guó)民律草案》在內(nèi)容方面有增有減。減少的是前三編，即總則、債權(quán)、物權(quán)編，減少的法條總數(shù)達(dá)262 條。增加的是后兩編，即親屬、繼承編，增加的總數(shù)有215 條。特別需要關(guān)注的是一些增加的內(nèi)容，因?yàn)樯婕暗綄?duì)中國(guó)傳統(tǒng)倫理法的態(tài)度。《民國(guó)民律草案》在增加的內(nèi)容中，引入了一些中國(guó)傳統(tǒng)倫理法的內(nèi)容。在定婚與結(jié)婚的規(guī)定中，就有新增的內(nèi)容。比如，第1092 條規(guī)定：“定婚，因交換婚書或已納聘財(cái)而生效力?！薄?8〕同上注，第349 頁。第1105 條規(guī)定：父母雙亡，結(jié)婚“須經(jīng)祖父母允許?！薄?9〕同上注，第350 頁。第1106 條規(guī)定：丈夫死亡，妻子再婚，“須經(jīng)夫家父母允許”；夫家父母死亡，“須經(jīng)夫家祖父母允許。”〔30〕同上注，第351 頁。這些內(nèi)容與中國(guó)傳統(tǒng)倫理法的規(guī)定基本一致。在唐律中，就有相似的規(guī)定。比如，《唐律疏議·戶婚》“許嫁女輒悔”條規(guī)定：“諸許嫁女，已報(bào)婚書及有私約,而輒悔者,杖六十。雖無許婚之書，但受聘財(cái)，亦是。”這一規(guī)定與《民國(guó)民律草案》第1092 條關(guān)于定婚的規(guī)定十分相似，都是一種“父母之命”之下的買賣婚姻。這些規(guī)定在《大清民律草案》中都沒有出現(xiàn)，都為《民國(guó)民律草案》所新增，有一種回歸中國(guó)傳統(tǒng)倫理法的傾向。

《民國(guó)民律草案》的 這些變化 是中國(guó) 百年民法典編纂過程中， 民法典編纂一個(gè)階段的變化。它不僅證明《民 國(guó)民律草案》 是一部中國(guó)近代的民法典草案，而且還是一部在《大清民律草案》基礎(chǔ)上發(fā)展起來的民法典 草案。可以認(rèn)為，在北京政府時(shí)期，中國(guó)近代民法典的編纂工作沒有停滯不前，而仍有進(jìn)步?！睹駠?guó)民律草案》接續(xù) 了 《大清民律草案》編纂的進(jìn)程，使清末法制改革時(shí)期 開啟的中國(guó) 民法典編纂歷程不至于中斷。這在中國(guó)百年民法典編纂歷程中，就起了一種承前啟后的作用，即 承《大清民律草案》之前，啟《中華民國(guó)民法》之后。同時(shí)，《民國(guó)民律草案》的編纂進(jìn)一步加強(qiáng)了與世界民法的聯(lián)系，起到了放眼世界民法的作用。

三、《 中華民國(guó)民法》的編纂確立了中國(guó)法在世界法系中的歸屬

南京國(guó)民政府時(shí)期編纂了中國(guó)百年民法典 編纂歷程中的第一部正式民法典 《中華民國(guó)民法》，在1929 至 1930 年間 分編公布。這也是中國(guó)近代法制史上唯一的 一部正式民法典，距1911 年纂成的《 大清民律草案》 相隔19 年，1926 年 完成的《民國(guó)民律草案》 相間 4 年。

（一）《中華民國(guó)民法》在中國(guó)百年民法典編纂歷程中創(chuàng)下了兩個(gè)重要的“首次”

《 中華民國(guó)民法》作為中國(guó)百年民法典編纂歷程中的第一部正式民法典，在這一歷程中創(chuàng)下了兩個(gè)“首次”。

1.首次 確立 了民商合一的體系。以《中華民國(guó)民法》的編纂為核心，南京國(guó)民政府建立了“民商合一”的體系。這一體系在中國(guó)百年民法典歷程中，還屬首次。在《大清民律草案》和《民國(guó)民律草案》編纂過程中，由于多種原因，都沒有形成“ 民商合一”的體系，南京國(guó)民 政府時(shí)期建構(gòu)了這一體系，使其成為現(xiàn)實(shí)。關(guān)于建立這一體系的原因共有8 個(gè)，分別是：因歷史關(guān)系、社會(huì)進(jìn)步、世界交通、各國(guó)立法趨勢(shì)、人民平等、編訂標(biāo)準(zhǔn)、編訂體例、商法與民法的關(guān)系的原因，決定“訂民商統(tǒng)一法典也”?！?1〕同前注〔20〕，謝振民書，第759-760 頁。在這8 個(gè)原因聚合之下，“ 民商合一”體系正式登場(chǎng)了。

在南京國(guó)民政府時(shí)期的“民商合一”體系中，《中華民國(guó) 民法》處在體系的核心地位。商法以關(guān)系 法形式出現(xiàn)，作為民法的 特別法，以民法的原則為商法的原則。商法主要由 公司法、票據(jù)法、海商法、保險(xiǎn)法組成，它們的基本情況如下表。〔32〕參見王立民等主編：《中國(guó)法制史》（第2 版），科學(xué)出版社2016 年版，第234 頁。

序號(hào) 名稱 公布時(shí)間 實(shí)施時(shí)間 章數(shù) 法條數(shù)1 公司法 1929 年12 月30 日 1931 年7 月1 日 6 233 2 票據(jù)法 1929 年10 月30 日 1929 年10 月30 日 5 139 3 海商法 1929 年12 月30 日 1931 年1 月1 日 8 174 4 保險(xiǎn)法 1929 年12 月30 日 未施行 3 82

在南京國(guó)民政府時(shí)期的這一體系中，由《中華民國(guó)民法》和商事關(guān)系法、 民商事判例與解釋例 4個(gè) 部分 共同構(gòu)成。它們 各有側(cè)重，各司其職，相互配合，共同構(gòu)筑“民商合一”體系。

2.首次以正式民法典的 名義 在司法上適用其規(guī)定。在《中華民國(guó)民法》以前，《大清民律草案》和《民國(guó)民律草案》都沒有在 清末、北京政府時(shí)期，以正式 民法典的名義加以實(shí)施?！吨腥A民國(guó)民法》則不然。它在頒行后，各級(jí)法院都以其名義 正兒八經(jīng)地 加以實(shí)施，并在司法文書中得到充分體現(xiàn)。這類司法文書既有 初審的司法文書，也有上訴的司法 文書。這里以一起初審的司法文書為例。1931 年3 月1 日江蘇 吳縣地方法院 依照《中華民國(guó)民法》的規(guī)定，對(duì)一起租賃案件 作出了初審判決。此案的原告 夏鏞坤 繼承了 其父“坐落吳縣直街福民橋 堍水灶一座，內(nèi)附設(shè)茶館”。1918 年時(shí)，原告悔“該 水灶 及一切生 財(cái)器具續(xù)租” 給被告諸長(zhǎng)慶，“租期訂為十年（自民國(guó)七年 十一月初一起算）”。 可逾期后，被告仍以 種種借口，不予以返還。為此，原告起訴至江蘇吳縣地方法院。此法院經(jīng)審理后認(rèn)為，“查租賃定有期限者，其 租賃關(guān)系于 期限屆滿時(shí)消滅， 承租人與租賃關(guān)系終止后，應(yīng)返還租賃物，此在民事法第四百五十條第一項(xiàng) 及第四百五十五條 前半段 已有明文規(guī)定?！薄?3〕謝森等：《民刑事裁判大全》，北京大學(xué)出版社2007 年版，第38-39 頁。因此，“被告應(yīng)將租賃原告所有 水灶茶館 之生財(cái)器具交與原告。”〔34〕同上注，第39 頁。

在這里 還要提及的是，《中華民國(guó)民法》的適用范圍很廣，包括了中國(guó)的租界。自1930 年后，中國(guó)租界陸續(xù)設(shè)立了中國(guó)法院并適用中國(guó)法律。〔35〕參見王鐵崖：《中外舊約章匯編》（第3 冊(cè)），上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2019 年版，第717 頁?！吨腥A民國(guó)民法》頒行后，中國(guó)租界內(nèi)的法院都依 其適用民事案件。這里以上海第一特區(qū)（上海公共租界）地方法院受理的一起涉外離婚案為例。原告俄國(guó)人 阿拉阿維托瓦于1940 年起訴被告俄國(guó)人 米海衣洛阿維托夫，要求離婚。江蘇上海第一特區(qū)地方法院受理了此案。法院查明，原、被告于1922 年在 赤塔結(jié)婚，1925 年 來到中國(guó) 哈爾濱，1930 年轉(zhuǎn)至上海公共租界。被告于1930 年“ 不辭而別” “且無音信”。 原告在10 年后，起訴被告，要求離婚。法院根據(jù)《中華民國(guó)民法》第1052 條的規(guī)定，即“生死不明已逾三年者”“得向法院請(qǐng)求離婚”，判決“原告準(zhǔn)與被告離婚”?！?6〕上海檔案館藏：案卷號(hào)Q180-1-44。這起涉外婚姻的判決依據(jù)就是《中華民國(guó)民法》的規(guī)定。

（二）《中華民國(guó)民法》在中國(guó)百年民法典編纂歷程 乃至中國(guó)近代法制建設(shè)中 有其意義

《中華民國(guó)民法》的纂成，在中國(guó)民法典編纂歷程乃至中國(guó)近代法制建設(shè)中，具有其意義，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1. 《中華民國(guó)民法》的編纂促進(jìn)了中國(guó)近代的“六法”體系建設(shè)。中國(guó)近代的法律體系即是“六法”體系，其中包括了憲法、行政法、民法、刑法、民事訴訟法和刑事訴訟法。除行政法沒有專門的法典外，其他都由法典、關(guān)系法、判例法與解釋例組合而成。法典是其中的核心，關(guān)系法、判例與解釋例都是法典的延伸、補(bǔ)充。在《中華民國(guó)民法》纂成以前，行政法、刑法、刑事訴訟法都有單行法規(guī)或法典頒行。南京國(guó)民政府的行政法以單行法規(guī)形式頒行，其中有：《省政府組織法》（1927 年）、《交通部組織法》（1927 年）、《國(guó)籍法》（1929 年）、《考試法》（1929 年）等。刑法是1928 年頒行的《中華民國(guó)刑法》?！?7〕參見朱勇主編：《中國(guó)法制史》（第2 版），高等教育出版社2019 年版，第265-269 頁。刑事訴訟法是1928 年施行的《中華民國(guó)刑事訴訟法》?！?8〕同前注〔32〕，王立民等主編書，第238-239 頁。《中華民國(guó)民法》纂成以后，再加上1931 年施行的憲法性文件《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》和1932 年施行的《中華民國(guó)民事訴訟法》，中國(guó)近代“六法”體系基本建成。

這一“六法”體系的建成意味著中國(guó)實(shí)現(xiàn)了法律形式上的近代化。它模仿了大陸法系國(guó)家的法律體系，構(gòu)建了以法典為中心，集關(guān)系法、判例、解釋例于一體的中國(guó)近代自己的法律體系。這是中國(guó)近代法制建設(shè)取得的一大成績(jī)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)租界首先出現(xiàn)近代法制，但這只是一種城市中的區(qū)域法制，不是全國(guó)性的法制。〔39〕參見王立民：《上海：中國(guó)現(xiàn)代區(qū)域法制建設(shè)領(lǐng)先之地》，載《東方法學(xué)》2017 年第6 期。清末法制改革以后，中國(guó)才在全國(guó)范圍內(nèi)開始推進(jìn)近代法制建設(shè)，歷經(jīng)30 余年，終于在20 世紀(jì)30 年代建成了這一體系。《中華民國(guó)民法》在這一體系中不能沒有，否則這一體系就殘缺不全了。

2. 《中華民國(guó)民法》的編纂使中國(guó)真正成為大陸法系國(guó)家的成員。民法典產(chǎn)生于世界近代，也是大陸法系的標(biāo)志性法典。大陸法系又稱“羅馬—日耳曼法系”“民法法系”。〔40〕何勤華等：《法律移植論》，北京大學(xué)出版社2008 年版，第29 頁。受羅馬法、日耳曼法的影響，法國(guó)在大革命時(shí)期，開始建立自己的近代法律體系，民法典是其中的重要組成部分?！翱梢哉f，法國(guó)民法典是法國(guó)大革命的成果。”〔41〕［美］約翰·H·威格摩爾：《世界法系概覽》（下），何勤華等譯，上海人民出版社2004 年版，第875 頁。拿破侖主持了民法典的編纂，“他委派三名大法學(xué)家著手編纂。四個(gè)月后，一部之后被稱為《拿破侖法典》的民法典草案出爐。該法典被提交參議院審議。一年半后，法典經(jīng)參議院投票通過?！薄?2〕［德國(guó)］埃米爾·路德維希：《拿破侖傳》，梁錫江等譯，譯林出版社2016 年版，第121 頁。民法典又引領(lǐng)了其他法典的編纂?！半S后幾年中陸續(xù)完成——刑法、商法、民事訴訟法和刑事訴訟法?！薄?3〕同前注〔41〕，約翰·H·威格摩爾書，第876 頁。法國(guó)近代法被世界上許多國(guó)家所吸收，最終形成大陸法系。這個(gè)法系是世界近代的主要法系之一，影響很大。大陸法系中的民法典特別重要，因?yàn)椤懊穹ǖ浣o那種將法作為市民生活規(guī)范或社會(huì)關(guān)系楷模來理解的市民的法觀念提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！薄?4〕同前注〔3〕，早川武夫等書，第248 頁。《法國(guó)民法典》和以后編纂的《德國(guó)民法典》《瑞士民法典》等都是大陸法系的代表性法典。在近代大陸法系國(guó)家里，沒有一個(gè)國(guó)家不編纂自己國(guó)家的民法典。

中國(guó)在清末法制改革以后，開始走上大陸法系的道路，逐漸成為大陸法系國(guó)家的成員。編纂民法典是一個(gè)至關(guān)重要的因素。經(jīng)過《大清民律草案》和《民國(guó)民律草案》之后，終于在南京國(guó)民政府時(shí)期纂成《中華民國(guó)民法》。中國(guó)也因此而建成了“六法體系”，真正成為大陸法系國(guó)家的成員，確立了在世界法系中的歸屬。

四、《中華人民共和國(guó)民法典》的編纂使中國(guó)民法屹立于世界當(dāng)代民法之林

《中華人民共和國(guó)民法典》是中國(guó)當(dāng)代唯一的一部正式民法典，也是中國(guó)百年民法典編纂歷程中取得的重要成就。

（一）《中華人民共和國(guó)民法典》具有諸多超越之處

與中國(guó)以往的民法典草案、民法典相比較，《中華人民共和國(guó)民法典》具有諸多方面的超越之處。

1.在體系方面具有超越之處?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》的7 編中，人格權(quán)和侵權(quán)責(zé)任兩編為中國(guó)以往的民法草案、民法典所不具備。這是《中華人民共和國(guó)民法典》體系上的一大突破，也是其超越前人的一種表現(xiàn)。新增兩編以后，可以突出這兩編的地位并使其內(nèi)容得到擴(kuò)充與完善。人格權(quán)與侵權(quán)責(zé)任獨(dú)立成編在世界上都是首創(chuàng)。正如一位民法專家所言：“我國(guó)民法典突破了傳統(tǒng)大陸法系的安排，增設(shè)了人格權(quán)編和侵權(quán)責(zé)任編，這是我國(guó)民法典體系的重大創(chuàng)新。人格權(quán)獨(dú)立成編是我國(guó)民法典最重要的創(chuàng)新之一和最大亮點(diǎn)，也是我國(guó)民法典對(duì)世界民事立法作出的重要貢獻(xiàn)?！薄?5〕陸宇峰：《走近民法典：最大化地謀求人民利益》，載《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2020 年6 月25 日，第4 版。這種創(chuàng)新、亮點(diǎn)、重要貢獻(xiàn)實(shí)際上就是一種超越的外化表現(xiàn)形式。

2.在基本原則方面具有超越之處。在民法典的原則方面，《中華人民共和國(guó)民法典》也有超越之處，其中最為突出的是把“以人民為中心”作為基本原則。〔46〕參見王晨：《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)民法典（草案）〉的說明》，載《解放日?qǐng)?bào)》2020 年5 月23 日，第9 版。這正如一位人大代表所說，民法典編纂全程都把“‘以人民為中心’奉為基本原則，以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分反映人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，將現(xiàn)行民法的滯后規(guī)定加以完善和體系化整合，健全和充實(shí)民事權(quán)利種類，形成更加完備的民事權(quán)利體系，完善權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，對(duì)于更好地維護(hù)人民權(quán)益，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，具有十分重要的意義?！薄?7〕馬一德：《以民法典實(shí)施強(qiáng)化全民法治信仰》，載《法制日?qǐng)?bào)》2020 年6 月9 日，第5 版。《中華人民共和國(guó)民法典》的各編中都有大量體現(xiàn)“以人民為中心”原則的內(nèi)容。比如，在總則編中，對(duì)包括各種人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的民事權(quán)利制度作了規(guī)定；在人格權(quán)編中，對(duì)生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)等作了規(guī)定。這與以往西方國(guó)家的民法典不同。因?yàn)?，“西方（民事）立法的原則往往是以物為本”，〔48〕陳晶瑩：《以人為本貫穿全法》，載《上海法治報(bào)》2020 年5 月25 日，第5 版。而中國(guó)以往的民法典草案與民法典都以西方民法典為藍(lán)本，也“以物為本”為基本原則?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》則不同，是“以人民為中心”為基本原則，超越了中國(guó)以往的民法典草案、民法典的基本原則。

3.在制度方面具有超越之處?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》在制度方面，也有超越之處，監(jiān)護(hù)制度就是其中之一。這部民法典在總則編中設(shè)專節(jié)，專門規(guī)定監(jiān)護(hù)制度，內(nèi)容涉及監(jiān)護(hù)人義務(wù)與職責(zé)、監(jiān)護(hù)種類、履行監(jiān)護(hù)職責(zé)應(yīng)遵循的原則、監(jiān)護(hù)人資格的撤銷與重新指定、監(jiān)護(hù)人資格的恢復(fù)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的終止等與監(jiān)護(hù)制度相關(guān)等的各個(gè)方面。特別是其中對(duì)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門的監(jiān)護(hù)職責(zé)作了規(guī)定，在發(fā)生緊急情況時(shí)這些機(jī)構(gòu)都要負(fù)起監(jiān)護(hù)職責(zé)?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》第34 條專門對(duì)此作了規(guī)定?！?9〕參見《中華人民共和國(guó)民法典》（實(shí)用版），中國(guó)法制出版社2020 年版，第30 頁。在中國(guó)以往的民法典草案、民法典中，沒有類似的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)民法典》的監(jiān)護(hù)制度超越了它們的水準(zhǔn)。從中亦可窺知，《中華人民共和國(guó)民法典》在制度方面也有超越前人的地方。

4.在具體內(nèi)容方面具有超越之處。《中華人民共和國(guó)民法典》在具體內(nèi)容方面，也有許多超越之處，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定就是如此。隨著 計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用， 個(gè)人信息的 使用越來越普遍，在日常生活、工作 等各領(lǐng)域不可避免地 會(huì) 接觸到 大量的個(gè)人信息。為了個(gè)人的信息安全，免受侵犯，《中華人民共和國(guó)民法典》專門對(duì)個(gè)人信息的安排作了規(guī)定，其中涉及多個(gè)法條，主要分布在總則與人格權(quán)兩編里。它的第111 條 規(guī)定了 個(gè)人信息權(quán)，〔50〕同上注，第82 頁。第1034 條規(guī)定了個(gè)人信息的保護(hù)，第1035 條規(guī)定了個(gè)人信息處理的限制，第1037 條規(guī)定了個(gè)人信息的決定權(quán)，第1038 條規(guī)定了個(gè)人信息的安全，第1039 條規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)個(gè)人信息 保密的義務(wù)等。〔51〕同上注，第566-568 頁?？梢哉f，對(duì)個(gè)人信息安全 的 各個(gè)領(lǐng)域都作了較為完備的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》對(duì)個(gè)人信息安全規(guī)定的這些內(nèi)容為 中國(guó)以前的民法典草案、民法典所沒有，明顯超越了它們 規(guī)定的內(nèi)容。

經(jīng)過與中國(guó)以往編纂的民法典草案與正式民法典的比較以后可以發(fā)現(xiàn)，《中華人民共和國(guó)民法典》在 法典的體系、原則、制度與內(nèi)容 諸多方面都有超越之處， 不愧為“我國(guó)法制建設(shè)道路上的一座里程碑”“ 21 世紀(jì)民法典的代表作”?！?2〕沈棲：《21 世紀(jì)民法典的代表之作》，載《上海法治報(bào)》2020 年5 月25 日，第1 版。

（二）《中華人民共和國(guó)民法典 》的特點(diǎn)

除了在諸多方面超越 中國(guó)以往的民法典草案、民法典以外，《中華人民共和國(guó)民法典》與外國(guó)的一些民法典相比較，還有一些特點(diǎn)。

1.當(dāng)代性。 《中華人民共和國(guó)民法典》的當(dāng)代性是指 重視 直面、回應(yīng)當(dāng)代的民事 問題。這一當(dāng)代性也是一種時(shí)代性。 民法典本身是一部社會(huì)生活的百科全書，要反映民事主體在社會(huì) 交往中 應(yīng)遵循的基本、重要的規(guī)則，回應(yīng)他們 的各種民事需求，解決民事問題，釋放社會(huì)活力，促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展。《中華人民共和國(guó)民法典》特別重視 正視、解決中國(guó)當(dāng)代產(chǎn)生的一些民事問題，并在法典中 作了回應(yīng)。這使這部民法典 特別具有了 當(dāng)代性。比如，中國(guó)曾出現(xiàn)過一些因救人卻反而被告的情況，“扶不扶”“救不救”一度困擾了公眾?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》 作了回應(yīng)，不僅規(guī)定了侵權(quán)人與受益人的各自責(zé)任，還專門規(guī)定了 見義勇為者可以 不承擔(dān)民事責(zé)任的內(nèi)容?！?3〕參見葉佳琦：《關(guān)注生老病死，讓人更有尊嚴(yán)》，載《勞動(dòng)報(bào)》2020 年5 月25 日，第5 版。此法典的第183 條特別規(guī)定了見義勇為的侵權(quán)責(zé)任和補(bǔ)償責(zé)任?！耙虮Ｗo(hù)他人 民事權(quán)益使自己受到 損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以 給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人 逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”〔54〕同前注〔49〕，《中華人民共和國(guó)民法典》（實(shí)用版），第153 頁。這一規(guī)定有利于 杜絕“ 英雄流血又流淚”現(xiàn)象。又如，中國(guó)長(zhǎng)期存在民間的高利貸狀況，而且 還屢禁不止?！?5〕參見里贊：《民法典不僅要為人所知更要被人理解》，載《法制日?qǐng)?bào)》2020 年6 月9 日，第5 版。為了加大對(duì) 這 一狀況的 規(guī)制力度，制止這一狀況，《中華人民共和國(guó)民法典》特別對(duì)高利貸作了規(guī)定。其第680 條規(guī)定：“禁止高利放貸，借款的 利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！薄?6〕同前注〔49〕，《中華人民共和國(guó)民法典》（實(shí)用版），第444 頁。這些內(nèi)容都著眼于解決 中國(guó) 當(dāng)代的一些突出問題，在一些外國(guó)的民法典中沒有規(guī)定，是《中華人民共和國(guó)民法典》 的一個(gè)特點(diǎn)，明顯具有當(dāng)代性，被稱為是“具有其他法典不具備的時(shí)代特征?！薄?7〕同上注。

2.整合性?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》的整合性是指在一些生效的單行 民事法律基礎(chǔ)上，通過整合的方式，調(diào)整相關(guān) 內(nèi)容，融合為 一部系統(tǒng)、完整的民法典。 在《中華人民共和國(guó)民法典》纂成以前，中國(guó)已有9 部相關(guān) 的 單行民事法律在施行，婚姻法、繼承法、民法通則、擔(dān)保法、收養(yǎng)法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、涉外民事關(guān)系法律適用法等都在其中?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》在編纂過程中，把這些正在施行的單行民事法律，按照民法典的要求，依照一定的體系整合起來，使其成為 一部體系科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整 并協(xié)調(diào)一致的法典?！?8〕同前注〔47〕，馬一德文。當(dāng)然，《中華人民共和國(guó)民法典》 生效以后，這9 部單行民事 法律 也就同時(shí) 被廢止，不再施行了。 這種整合很有意義，如同一位 民法專家所言：“使我國(guó) 民事法律從 分散零碎 走向 完善統(tǒng)一，有效 減少了規(guī)則間的沖突和不協(xié)調(diào)，為民事主體 權(quán)利的保護(hù)和義務(wù)的履行 提供了全面的規(guī)則 資源”?！?9〕段丹潔等：《推進(jìn)民法典有效施行》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2020 年6 月10 日，第1 版。外國(guó)的一些民法典就沒有這種整合性。在頒布以前，它們沒有 像中國(guó)那樣已有 那么多施行的單行民事法律，也沒有在編纂 時(shí) 所作的一種整合過程，《中華人民共和國(guó)民法典》的整合性也是 一 個(gè)特點(diǎn)。

3.創(chuàng)新性。除了當(dāng)代性、整合性以外，《中華人民共和國(guó)民法典》 的創(chuàng)新性也十分突出。這是指《中華人民共和國(guó)民法典》所具有的創(chuàng)新之處，而為一些外國(guó)民法典所不具備。下面以立法精神上引入了社會(huì)主義核心 價(jià)值觀為例。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)根本利益體現(xiàn)，也是中華民族當(dāng)代 的核心價(jià)值觀，應(yīng)該在社會(huì)的 各領(lǐng)域都有反映，包括民法典?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》以其為指導(dǎo)，落實(shí)在法典的方方面面，正如一位 全國(guó)人大代表所言：“民法典實(shí)現(xiàn)了把社會(huì)主義核心價(jià)值觀 轉(zhuǎn)化為法理，轉(zhuǎn)化為權(quán)利、義務(wù)、行為、責(zé)任等法律概念， 轉(zhuǎn)化為 法言法語形成調(diào)整民事主體之間的人身 關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律制度。”〔60〕韓永進(jìn)：《民法典是社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法的生動(dòng)實(shí)踐》，載《法制日?qǐng)?bào)》2020 年6 月16 日，第6 版。事實(shí)也是如此。在總則編中，第1 條 就從立法目的出發(fā)，直接規(guī)定：“ 弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”?！?1〕同前注〔49〕，《中華人民共和國(guó)民法典》（實(shí)用版），第1 頁。這在一些外國(guó)的 民法典中不存在?！皡^(qū)別于西方民法典的價(jià)值理念，我國(guó)民法典 清晰地 將社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入我國(guó)民事法律 制度的 價(jià)值內(nèi)核之中?！薄?2〕羅沙等：《新時(shí)代的人民法典——〈中華人民共和國(guó)民法典〉誕生記》，載《解放日?qǐng)?bào)》2020 年5 月29 日，第6 版。此話是真?？梢?，創(chuàng)新性 同樣是《中華人民共和國(guó)民法典》的一個(gè)特點(diǎn)。

《中華人民共和國(guó)民法典》的 當(dāng)代性、整合性與創(chuàng)新性結(jié)合起來，集中 顯現(xiàn)了它的三大特點(diǎn)，可以稱得上是“一部 具鮮明 中國(guó)特色的民法典”?！?3〕同上注。這部民法典在世界民法典中毫不遜色，已屹立于世界當(dāng)代民法之林。

五、從中國(guó)百年民法典編纂歷程中得到的啟示

從中國(guó) 百年民法典編纂歷程中，可以得到不少啟示，較為重要的是以下三個(gè)。

（ 一）中國(guó)百年民法典 編纂 歷程中 蘊(yùn)含了中國(guó)民法屹立于世界民法之林的努力

在中國(guó)百年民法典 編纂歷程中，蘊(yùn)含了多代人的不懈努力。其中，既有官員 （領(lǐng)導(dǎo)人）、相關(guān)部門單位、學(xué)者，也有廣大民眾等。這種努力與世界民法發(fā)展聯(lián)系在一起，是世界民法典編纂中努力的一個(gè)部分。 下面以黨的十八大以后的各種努力為例。十八大以后，《中華人民共和國(guó)民法典》的編纂 馳入了快車道，編纂步伐明顯加快。黨和國(guó)家 領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)部門、專家學(xué)者、廣大民眾都共同努力，編纂工作 更加有聲有色。

1.黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)部門單位做出了努力。在2014 年10 月召開的黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記作了《中共中央關(guān)于 全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》 的報(bào)告，提出了“編纂民法典”的任務(wù)。全會(huì)通過了這一決定，編纂《中華人民共和國(guó)民法典》成為全黨全國(guó)人民共同的任務(wù)，編纂工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。2016 年6 月、2018 年8 月、2009 年12 月，習(xí)近平總書記又三次主持中央 政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取并 原則 同意全國(guó)人大常委會(huì) 黨組 就《中華人民共和國(guó)民法典》編纂工作 所作的請(qǐng)示匯報(bào)，還對(duì)這一 編纂工作作了重要指示，為此 部民法典的編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本 遵循?？梢哉J(rèn)為：“自始至終，民法典編纂工作都是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行”；而且，“ 不少立法中的關(guān)鍵問題和重大爭(zhēng)議，都是黨中央在科學(xué) 研判的基礎(chǔ)上 拍板解決。”〔64〕同上注。

依據(jù)黨中央的工作部署，由全國(guó)人大 常委會(huì) 法制工作委員會(huì) 牽頭， 最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)法學(xué)會(huì)共同作為參加單位，成立了《中華人民共和國(guó)民法典》工作協(xié)調(diào)小組和工作 專班，齊心協(xié)力，積極參與 這一法典的編纂工作。他們確定了分“兩步走”的工作思路， 即 先 編纂民法典總則編，后編纂分則編，最后 合成完整的民法典；開展 立法調(diào)研，廣泛聽取意見、建議；編纂成 總則、分則編的草案后， 印發(fā) 地方人大、基層立法 聯(lián)系點(diǎn)、中央有關(guān)部門征求意見，還在 中國(guó)人大網(wǎng) 公布征求社會(huì)公眾意見等?！?5〕同前注〔47〕，馬一德文。他們都為《中華人民共和國(guó)民法典》的編纂做了大量工作。

2.專家學(xué)者做出了努力。中國(guó)的法學(xué)專家學(xué)者特別是民法學(xué)界的 專家學(xué)者，熱情參與編纂《中華人民共和國(guó)民法典》的工作。他們 運(yùn)用掌握民法理論知識(shí) 的優(yōu)勢(shì)，從法理上對(duì) 民法典的編纂進(jìn)行探研，產(chǎn)出了許多有價(jià)值的研究成果。其中有王利明的《全面深化改革中的民法典編纂》〔66〕參見王利明：《全面深化改革中的民法典編纂》，載《中國(guó)法學(xué)》2015 年第4 期?！?民法分則合同編立法研究》〔67〕參見王利明：《民法分則合同編立法研究》，載《中國(guó)法學(xué)》2017 年第2 期。；梁慧星的 《 制定中國(guó)物權(quán)法的若干問題 》〔68〕參見梁慧星：《制定中國(guó)物權(quán)法的若干問題》，載《法學(xué)研究》2000 年第4 期。《物權(quán)法草案的若干問題》〔69〕參見梁慧星：《物權(quán)法草案的若干問題》，載《中國(guó)法學(xué)》2007 年第1 期。；楊立新 的《民法分則繼承編 立法研究》〔70〕參見楊立新：《民法分則繼承編立法研究》，載《中國(guó)法學(xué)》2017 年第2 期。《〈民法總則〉民事責(zé)任規(guī)定之 得失 與 調(diào)整》〔71〕參見楊立新：《〈民法總則〉民事責(zé)任規(guī)定之得失與調(diào)整》，載《比較法研究》2018 年第5 期。等。與此同時(shí)，中國(guó)的有些民法 學(xué)專家學(xué)者還積極投入民法典 的專家建議稿編纂工作，為編纂正式民法典提供范本。其中就有 梁慧星負(fù)責(zé)的 《中國(guó)民法典 草案建議稿·總則編》、楊立新執(zhí)筆的《中華人民共和國(guó)民法·總則建議稿》、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)共同撰寫的《中華人民 共和國(guó)民法典·民法總則專家建議稿》等?！?2〕參見王立民：《中國(guó)民法典設(shè)置條標(biāo)新論》，載《學(xué)術(shù)月刊》2017 年第10 期。他們都為《中華人民共和國(guó)民法典》的 問世立下汗馬功勞。

3.廣大民眾做出了努力。中國(guó)的廣大民眾也參與了《中華人民共和國(guó)民法典》的編纂工作。當(dāng)時(shí)的一個(gè)編纂思想是“ 開門立法，求得社會(huì)共識(shí)‘最大公約數(shù)’”。這就 必須 到廣大民眾中去傾聽他們的意見，以尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 群眾生活基本規(guī)范的廣泛共識(shí)。這也決定了在編纂這一民法典過程中，會(huì)有許多 民眾也參與進(jìn)來，出謀劃策。實(shí)際情況也是如此。全國(guó)人大 常委會(huì)10 次向社會(huì)公開征求意見，開展了一場(chǎng)廣泛而熱烈的“民法典大討論”。〔73〕同前注〔62〕，羅沙等文。另外，還在網(wǎng)上公開征求意見，“共收到13718 位網(wǎng)民提出的114574 條意見。”〔74〕新華社：《中國(guó)民法制度將迎新時(shí)代》，載《上海法治報(bào)》2020 年5 月13 日，第7 版。這些都是在面上聽取民眾意見，還有在點(diǎn)上聽取民眾意見的。2020年1月，上海市 長(zhǎng)寧區(qū) 虹橋街道 還召開了來自各行各業(yè)的居民各抒己見，“與立法機(jī)關(guān)面對(duì)面的交流”，“針對(duì)涉及 老百姓切身利益的問題提出了許多意見和建議”。 廣大民眾參與編纂的《中華人民共和國(guó)民法典》，一定會(huì) “更接地氣、更具 實(shí)效”?！?5〕同前注〔62〕，羅沙等文。中國(guó)的廣大民眾也為此做出了努力。

新中國(guó)成立的 第70 年，終于實(shí)現(xiàn)了“新中國(guó) 幾代人的夙愿”，〔76〕彭誠(chéng)信等：《〈民法典〉與中國(guó)法治的未來》，載《探索與爭(zhēng)鳴》2020 年第5 期?！吨腥A人民共和國(guó) 民法典》 誕生 了。這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人 與相關(guān)部門單位、專家學(xué)者、廣大民眾共同努力的結(jié)果。這使中國(guó)的民法典編纂走向世界，屹立于世界民法之林。

（二）在中國(guó) 百年民法典的編纂歷程說明民法典編纂是世界性話題

在中國(guó)百年民法典編纂的歷程中，雖然受到過多國(guó)民法典的影響，但受到《德國(guó)民法典》的影響最大。這也說明民法典編纂與世界聯(lián)系在一起，是個(gè)世界性話題。

1. 《大清 民律草案》與《民國(guó)民律草案》的編纂受到《 德國(guó) 民法典》的影響最大。在《大清民律草案》與《民國(guó)民律草案》編纂以前，世界上 已制定過一些民法典。在《大清民律草案》編纂前，已 有了《 法國(guó)民法典》《日本民法典》和《德國(guó)民法典》，但最終 確定的《大清民律草案》的體系、原則、制度、內(nèi)容都 大體模仿了《德國(guó)民法典》與《日本民法典》。這正如謝振民所說：“ 《大清民律草案》全案 大體仿德日民法”?！?7〕同前注〔20〕，謝振民書，第746-747 頁。然而，《日本民法典》本身就是模仿《德國(guó)民法典》而來，是《 德國(guó)民法典》的翻版，因此認(rèn)為《大清民律草案》“完全是 德國(guó) 潘德克吞 模式在中國(guó)的翻版”，〔78〕同前注〔9〕，朱勇主編書，第143 頁。一點(diǎn)都不過分。

《大清民律草案》在吸取《德國(guó)民法典》時(shí)，有點(diǎn) 囫圇吞棗，連它的糟粕也一并照搬過來。比如，《德國(guó)民法典》的第963、964 條 都是關(guān)于所有人 蜂群的問題，也是 “歷來的德國(guó)學(xué)者所 批評(píng)的條文，因?yàn)?如此 狹窄的適用范圍，如此具體的規(guī)定方式，都與法典適度抽象的總體風(fēng)格 不相符合?！薄?9〕張生：《中國(guó)近代民法法典化研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2004 年版，第88-89 頁?！?大清民律草案》都沒有顧及這一點(diǎn)，在1031、1032 條中都作了相應(yīng)的規(guī)定，為專家、學(xué)者所詬病。

2. 《中華民國(guó)民法》的編纂受到《德國(guó)民法典》的影響最大。在《中華民國(guó)民法》編纂前，除《法國(guó)民法典》與《德國(guó)民法典》《日本民法典》已頒行之外，還有一些民法典也被施行，其中包含了《瑞士民法典》（1912 年）、《 蘇俄民法典》（1923 年）、《泰國(guó)民法典》（1925 年）、《土耳其民法典》（1926 年）等。然而，與這些民法典相比較，《德國(guó)民法典》在總體上對(duì)《中華民國(guó)民法》 的影響 依然最大，無論是在體系方面，還是在內(nèi)容方面，都是如此。

《中華民國(guó)民法》的體系受《德國(guó)民法典》的影響最大，幾乎是全盤接受，只是在個(gè)別用詞上有點(diǎn)區(qū)別。如《 德國(guó)民法典》的第二編是“債的關(guān)系法”，〔80〕同前注〔12〕，《德國(guó)民法典》，第2 頁。而《中華民國(guó)民法典》的第二編則是“ 債”?！?1〕《六法全書》，會(huì)文堂新記書局1946 年版，第2 頁。這正如一位學(xué)者所說的：“《中華民國(guó)民法》 仍采德國(guó)五編 制體系，且編排順序幾乎同德國(guó)民法典完全相同，顯示了對(duì)德國(guó)民法典 潘德克吞體系的全盤接受?！薄?2〕申建平：《潘德克吞法學(xué)對(duì)我國(guó)民法典體系構(gòu)建的影響》，載何勤華主編：《大陸法系及其對(duì)中國(guó)的影響》，法律出版社2009年版，第473 頁。

《中華民國(guó)民法》的內(nèi)容也受《德國(guó)民法典》的影響最大。甚至有些內(nèi)容在草案時(shí)并非受《德國(guó)民法典》的影響，而最后定稿時(shí)仍采用《德國(guó)民法典》的內(nèi)容，最終 還是受到了它的影響。物權(quán)編中的有些內(nèi)容就是這樣。“此編仿德國(guó)民法，認(rèn) 留置權(quán)有物權(quán)之效力，第一次草案及第二次草案均仿日、瑞民法，以留置權(quán)為雙務(wù)契約之效力，稱為 給付之拒絕?！薄?3〕同前注〔20〕，謝振民書，第778 頁。這只是代表性的一例，其他的還有不少?！?4〕同上注，第777 頁。孫憲忠對(duì)此有 精辟地論述，他說：“可以肯定地說，中國(guó)1930 年代民法典的最顯著的特征是受到了《德國(guó)民法典》的 巨大影響”“這部法典（《中華民國(guó)民法》） 最顯著的優(yōu)點(diǎn)，是它從一開始就接受了德意志法學(xué)特征的‘ 處分行為理論’或者物權(quán)行為理論，在涉及物權(quán)變動(dòng)的法律規(guī)則方面，它的規(guī)定與《德國(guó)民法典》完全一致”“中國(guó)民法成為 繼受德意志法系最為徹底的法律?！薄?5〕孫憲忠：《中國(guó)近代繼受西方民法的效果評(píng)述》，載《中國(guó)法學(xué)》2006 年第3 期。這些論述都很有道理，都能真實(shí)地反映出 當(dāng)時(shí)對(duì)《德國(guó)民法典》吸收所取得的實(shí)際效果。

3. 《中華人民共和國(guó)民法典》的編纂也受到《德國(guó)民法典》的影響最大。有學(xué)者在20 年前，就主張中國(guó)編纂民法典 就要借鑒、繼受德國(guó)民法。他認(rèn)為：“當(dāng)代中國(guó)，包括大陸、臺(tái)灣和澳門的 法制實(shí)際都是在借鑒和繼受大陸法系 法制，特別是德國(guó)法制的基礎(chǔ)上 建立的，無論從法律傳統(tǒng)還是從 現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)目前正在進(jìn)行的民事立法 及 將來的法典編纂沒有特別的 理由偏離這一既定 取向。”〔86〕米?。骸冬F(xiàn)今中國(guó)民法典編纂借鑒德國(guó)民法典的幾點(diǎn)思考》，載《政法論壇》2000 年第5 期，第68 頁。這位學(xué)者的主張具有科學(xué)的預(yù)見性?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》的編纂確實(shí)借鑒、繼受了《 德國(guó)民法典》，使其對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》產(chǎn)生了很大影響，這種影響超過了其他國(guó)家的民法典。

何勤華等曾把2019 年12 月23 日 由第十三屆全國(guó)人大 常委 會(huì) 通過的《中華人民共和國(guó) 民法典（草案）》與《德國(guó)民法典》 逐條作了比較。比較后得出了《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》“在 很大程度上 借鑒了德國(guó)民法的經(jīng)驗(yàn)” 的結(jié)論。具體來看，這一民法典草案的許多法條都與《德國(guó)民法典》相同或者相似?！吨腥A人民共和國(guó)民法（ 草案）》共1260 條，與《德國(guó)民法典》相同或相似的有345 條，占了總數(shù)的27.38%，沒有哪個(gè)國(guó)家的民法典可以與其同日而語。這345 條的分布情況是：“總則”87 條，“物權(quán)”65 條，“合同”122 條，“人格權(quán)”4 條，“婚姻家庭”27 條，“繼承”23 條，“侵權(quán)責(zé)任”17 條。〔87〕參見何勤華、周小凡：《我國(guó)民法典編纂與德國(guó)法律文明的借鑒——中國(guó)繼受1900 年〈德國(guó)民法典〉120 年考略》，載《法學(xué)》2020 年第5 期?？梢?，《德國(guó)民法典》的影響遍及《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》 中的各編，而對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》的影響，也就是對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》的影響，兩者具有同一性。

在中國(guó)百年民法典編纂 歷程中，《德國(guó)民法典》長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)民法典草案、民法典的編纂產(chǎn)生影響，而且其影響還最大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國(guó)家的民法典。究其原因有多種，而《德國(guó)民法典》的優(yōu)越之處是個(gè)重要原因。有人曾對(duì)其有過一個(gè)概要的表述，即“來自 工業(yè)化社會(huì)初期的《德國(guó)民法典》，以其邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、體系周密而傳承?！薄?8〕同前注〔62〕，羅沙等文。由此而形成了 以《德國(guó)民法典》為代表的大陸法系的一個(gè)支系，這個(gè)支系在世界法系中占有 很 重要的地位?！斑@個(gè)法系，同盎格魯撒克遜和法國(guó)的傳統(tǒng)的法律 體系一樣占有一個(gè)光榮的地位?！薄?9〕同前注〔4〕，丘日慶主編書，第200 頁。中國(guó)從編纂《 大清民律草案》開始，便加入了這一支系，《德國(guó)民法典》的影響也就持續(xù)不斷了。這從一個(gè)側(cè)面說明，中國(guó)民法典編纂是世界民法典編纂的一個(gè)部分，同時(shí)也是一個(gè)世界性話題。

（三）《中華人民共和國(guó)民法典》的價(jià)值評(píng)判還要來自頒布后的后續(xù)作為

《中華人民共和國(guó)民法典》頒布后，不是萬事大吉，而是有許多后續(xù)的 工作要做，還要繼續(xù)努力，其價(jià)值評(píng)判與后續(xù)工作聯(lián)系在一起。

1.有些方面有作進(jìn)一步調(diào)整的空間?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》頒布后，在 法條結(jié)構(gòu)和內(nèi)容方面還有進(jìn)一步調(diào)整的空間。在法條結(jié)構(gòu)方面，可以考慮 增設(shè)條標(biāo)。在一部法典中，條標(biāo)具有很重要的作用，它以 高度概括的語言，反映 煩瑣的法條內(nèi)容，使人們一目了然，便于 學(xué)習(xí)、 宣傳、研究、實(shí)施等?！?0〕參見張新寶：《民法典制定的若干技術(shù)層面問題》，載《法學(xué)雜志》2004 年第2 期。特別是具有1266 條的《中華人民共和國(guó)民法典》有了條標(biāo)，會(huì)給人 們帶來 很多便利。可是，這一民法典不設(shè)條標(biāo)，不能不說是個(gè)缺憾。從世界民法典 編纂的 趨勢(shì)來看，越來越多的國(guó)家的民法典設(shè)置了條標(biāo)，就是有些原先 沒有設(shè)條標(biāo)的民法典，在以后修改民法典時(shí)，也增設(shè)了條標(biāo)，《日本民法典》和《德國(guó)民法典》 都是其中的 代表者?！?1〕同前注〔62〕，羅沙等文。

中國(guó)法典中設(shè)置條標(biāo)的歷史悠久，早在編纂《唐律疏議》時(shí)，就開始設(shè)置條標(biāo)，以后的《宋刑統(tǒng)》《大明律》《大清律例》都 沿襲《唐律疏議》的做法，也都先后設(shè)置了條標(biāo)?！?2〕參見王立民：《中國(guó)傳統(tǒng)法典條標(biāo)的設(shè)置與現(xiàn)今立法的借鑒》，載《法學(xué)》2015 年第1 期。而且，那時(shí)設(shè)置的條標(biāo)被廣泛運(yùn)用，包括官員的奏折、法官的判詞、法學(xué)著作、學(xué)術(shù)論文等。至今，中國(guó)古代律中條標(biāo)仍在 法學(xué) 著作與學(xué)術(shù)論文中 被廣泛運(yùn)用?！?3〕參見王立民：《〈大清律例〉條標(biāo)的運(yùn)用與啟示》，載《中國(guó)法學(xué)》2019 年第1 期。改革開放以后，中國(guó)的法治建設(shè)不斷向前推進(jìn)，立法日益被重視，有些地方性法規(guī) 與政府規(guī)章中，也都設(shè)置過條標(biāo)?！?4〕同前注〔62〕，羅沙等文。中國(guó)在法典中設(shè)置條標(biāo)方面，不僅歷史悠久，還有過實(shí)踐，《中華人民共和國(guó)民法典》 在此基礎(chǔ)上增設(shè)條標(biāo)，應(yīng)該不難。

在法條內(nèi)容方面，可以考慮兼顧國(guó)際公約和慣例?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》頒行后，在個(gè)別法條內(nèi)容方面還可進(jìn)一步完善，兼顧與國(guó)際公約 和慣例是其中之一。比如，《中華人民共和國(guó)民法典》在 貨物的滅失與運(yùn)費(fèi)的處理規(guī)定中，與國(guó)際公約和慣例就不一致。此法典的第 835 條規(guī)定：“貨物在運(yùn)輸過程中因不可抗力滅失，未收取運(yùn)費(fèi)的，承運(yùn)人不得請(qǐng)求支付 運(yùn)費(fèi)； 已經(jīng)收取運(yùn)費(fèi)的， 托運(yùn)人可以請(qǐng)求返還?！薄?5〕同前注〔49〕，《中華人民共和國(guó)民法典》（實(shí)用版），第486 頁。國(guó)際公約和慣例則不是如此。這正如陳晶瑩所說的：“發(fā)生不可抗力，承運(yùn)人 預(yù)先收取運(yùn)費(fèi)需要退給被承運(yùn)人，而此舉與國(guó)際慣例 相悖”?！?6〕陳晶瑩：《期望民法典與其他法律規(guī)則公約“無縫銜接”》，載《上海法治報(bào)》2020 年5 月25 日，第2 版。這在以后的修訂時(shí)，可以考慮作 合理的調(diào)整，兼顧國(guó)際公約與慣例，避免相關(guān)矛盾。

2.法律的實(shí)施要及時(shí)跟進(jìn)。法律的生命力在于實(shí)施，《中華人民共和國(guó)民法典》也是如此。這一法典頒布以后，對(duì)其的實(shí)施要及時(shí)跟進(jìn)，做到無縫對(duì)接，避免產(chǎn)生“ 兩張皮”現(xiàn)象。即這一法典的頒布是一張皮，實(shí)施又是一張皮，好像互不相干。中國(guó)的行政機(jī)關(guān) 與司法機(jī)關(guān) 都負(fù)有法律實(shí)施 的重要責(zé)任，尤其要認(rèn)真實(shí)施《 中華人民共和國(guó)民法典》。 這一法典是中國(guó)民事權(quán)利的 宣言書， 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的基本法，也是社會(huì) 生活的百科全書，為民事主體權(quán)利的保護(hù)和義務(wù)的履行提供了全面的 規(guī)則資源?！?7〕同前注〔60〕，韓永進(jìn)文。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都要接受、尊重 這部法典，依法辦事，避免閃失。

行政機(jī)關(guān)是行使行政權(quán)的機(jī)關(guān)，具有行政管理的職能，在行使決策、管理、監(jiān)督權(quán)時(shí)，都要 觀照到《中華人民共和國(guó)民法典》，特別是要注意平等民事主體之間 行為自由的邊界，保持 公平公正。同時(shí)，行政機(jī)關(guān) 還是行政執(zhí)法主體，在 行使行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、行政 收費(fèi)、行政處罰、行政復(fù)議、行政裁決等權(quán)時(shí)， 都要 嚴(yán)守公權(quán)與私權(quán)的邊界，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，認(rèn)真行使義務(wù)主體的職責(zé)，不斷提高行政執(zhí)法的水平。行政機(jī)關(guān) 行使的各項(xiàng)權(quán)利與 廣大民事主體的關(guān)系極大，惟有依法行使，方能維護(hù)他們的合法權(quán)益，營(yíng)造 和諧 有序的民事關(guān)系。

司法機(jī)關(guān)包括了審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。它們都有司法權(quán)，負(fù)有 公正 司法的責(zé)任，必須把實(shí)施《中華人民共和國(guó)民法典》作為重要己任。在司法活動(dòng)中，要以這一法典為依據(jù)， 使民事主體的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)都受到保障，充分實(shí)現(xiàn)。這就需要司法機(jī)關(guān)兼顧質(zhì)量與效率，確保 司法公正。對(duì)一些有關(guān)民事的關(guān)切問題，司法機(jī)關(guān)尤其要以《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)民事審判與監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持 依法 司法，彰顯司法在實(shí)施這一民法典中的重要地位與功能。

3.法治 宣傳與法學(xué)研究要積極開展?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》是新中國(guó) 法治史上第一部以“法典”命名的法律，不僅法條多，而且還內(nèi)容新。要使其變成廣大民眾的行為，得到 大 家遵守，提高實(shí)施水平，需有法治宣傳與法學(xué)研究的支持。這在 這部民法典的實(shí)施中，不可或缺。

法治宣傳是廣大民眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)、自覺守法的一種有效手段?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》的宣傳也是這樣。這一法典宣傳的組成部分 主要包括宣傳主體、宣傳內(nèi)容、宣傳對(duì)象、宣傳渠道等。宣傳主體可以是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、學(xué)校與研究機(jī)構(gòu) 及其所派遣的人員。他們各有所長(zhǎng)，有的熟悉 法典的內(nèi)容及其理論，有的掌握大量民事法律實(shí)施的案例與情況，有的則 理論與 實(shí)踐兼蓄?？梢愿鶕?jù)宣傳的 需要，派遣他們進(jìn)行民法典的宣傳，發(fā)揮自己的專長(zhǎng)。宣傳的 內(nèi)容以 普及為主，涵蓋民法典的精神、體系、 原則、制度與具體內(nèi)容等各個(gè)方面?？梢愿鶕?jù)需求，重點(diǎn) 講其中的一些問題，不一定要面面俱到，但要強(qiáng)調(diào)效果，使被宣傳者學(xué)有所獲， 聽有所得。宣傳的對(duì)象十分廣泛，可以包括各年齡段的成年人，還可以是青少年。也應(yīng)該沒有 性別上的差異，因?yàn)榇蠹叶夹枰獙W(xué)習(xí)、了解、掌握民法典的相關(guān)知識(shí)。另外，針對(duì)不同年齡 段、 性別人群的需求，可以有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，做到有的放矢。宣傳渠道具有多樣化，既可用傳統(tǒng)的宣傳渠道，也可用 新型的宣傳渠道。傳統(tǒng)的渠道包括 集中宣傳、利用廣播電視宣傳等。新型的宣傳渠道 則可以 通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，包括電腦、手機(jī)等載體，甚至可以運(yùn)用人工智能進(jìn)行 答疑、咨詢等。這些渠道各有 長(zhǎng)短，可以 取長(zhǎng)補(bǔ)短，綜合利用。目前，要重視 云上的民法典宣傳，不僅受眾面廣，還十分便捷，易起到宣傳的良好效果?？梢灶A(yù)計(jì)，《中華人民共和國(guó)民法典》的宣傳是今后一段時(shí)間內(nèi) 法治宣傳的重點(diǎn)，要早做安排，早獲效果。

法學(xué)研究是推進(jìn)中國(guó)全面依法治國(guó)的重要?jiǎng)恿??！吨腥A人民共和國(guó)民法典》 頒布以后，更需進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行研究。研究隊(duì)伍 可以由來自研究機(jī)關(guān)、高等院校、實(shí)踐部門等的相關(guān)人員組成。他們是法學(xué)研究的 主力軍，也是研究民法典的主力軍。以前，他們?cè)谘芯恐袊?guó)的民事法律方面 屢建奇功，對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》的編纂 做出了很大貢獻(xiàn)。今后，他們還將為這一 法典的調(diào)整、實(shí)施作進(jìn)一步的研究，產(chǎn)生 高質(zhì)量的研究成果，不負(fù)眾望。研究的內(nèi)容是開放性的，可以 圍繞《中華人民共和國(guó)民法典》 而展開。 可以 研究其中的精神、原則，也可以研究其中的制度與具體內(nèi)容。當(dāng)然，還可拓展研究視角，研究一些與民法典相關(guān)的問題。比如，民法典的解釋問題，民法典與其他部門法的 協(xié)調(diào)問題，民法典與國(guó)際公約與慣例的銜接問題，甚至可以研究《中華人民共和國(guó)民法典》 在中國(guó)、世界民法典編纂史中的地位、特點(diǎn)、可預(yù)期的影響等一系列問題。研究?jī)?nèi)容 會(huì)非常廣泛，研究人員可以發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，有所作為。研究方法是多元化的，可以是法學(xué)的研究方法，也可以是 社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等的研究方法。當(dāng)前， 特別要注意使用一些較新、有效的研究方法，比如大數(shù)據(jù)的研究方法等?？傊?，要用科學(xué)的研究方法，對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》進(jìn)行科學(xué)的研究，產(chǎn)出有價(jià)值的成果，為往后的調(diào)整與實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》頒布以后，后續(xù)工作很多，任重而道遠(yuǎn)，需要不斷努力。通過努力來有效實(shí)施這部民法典，顯示其真正的價(jià)值。

六、結(jié)語

中國(guó)百年的民法典編纂歷經(jīng)艱難、曲折，最終還是勝利到達(dá)彼岸，民法典 得以頒布。這是中國(guó)民法典自身發(fā)展的一個(gè)結(jié)果，也是世界民法典編纂的一個(gè)組成部分。中國(guó)自清末法制改革以后，民法典 編纂 也融入了世界民法的 潮流， 受到這一潮流的影響，同時(shí)也推動(dòng)這一潮流的向前發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》 頒布以后，有許多 后續(xù)工作 要跟進(jìn)， 有些方面的調(diào)整、 貫徹實(shí)施、 法治宣傳與研究等， 一樣不能少。 在后續(xù)工作中，進(jìn)一步體現(xiàn)其價(jià)值。期望這一民法典能在中國(guó)全面依法治國(guó)與 建設(shè)文明、和諧的社會(huì)主義 強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮重要作用。