魯傳穎
近期,民進(jìn)黨當(dāng)局頻頻高調(diào)舉辦各種在線活動(dòng),試圖通過(guò)社交媒體和線上對(duì)話的方式擴(kuò)大在數(shù)字空間中的影響力。10月初,臺(tái)灣亞洲交流基金會(huì)舉辦“第四屆玉山論壇”邀請(qǐng)到一些西方國(guó)家的前政要通過(guò)在線方式參與對(duì)話。據(jù)媒體報(bào)道,臺(tái)灣還將于11月初與10個(gè)加勒比島國(guó)通過(guò)視頻方式共同舉辦在線旅游會(huì)。再加上臺(tái)灣一些機(jī)構(gòu)在社交媒體平臺(tái)上異?;钴S,經(jīng)常發(fā)布一些誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)的信息。民進(jìn)黨當(dāng)局有意將數(shù)字空間作為拓展其所謂“國(guó)際影響力”,對(duì)抗大陸新領(lǐng)域的意圖越來(lái)越明顯。
民進(jìn)黨當(dāng)局的做法正是利用了當(dāng)前數(shù)字空間國(guó)際規(guī)則缺失的漏洞。通過(guò)數(shù)字技術(shù)開(kāi)展“數(shù)字外交”“云峰會(huì)”是國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)疫情中廣為采納的一種新的外交方式,它給國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)對(duì)話、共同抗疫帶來(lái)了極大的便利。作為一個(gè)最新興起的現(xiàn)象,“數(shù)字外交”“云峰會(huì)”還存在著明顯的規(guī)則缺失情況。早在2017年,臺(tái)灣“行政院政務(wù)委員”唐鳳就試圖通過(guò)在線方式參與聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理論壇,引發(fā)大陸代表當(dāng)場(chǎng)抗議。所以,民進(jìn)黨當(dāng)局借疫情后“數(shù)字外交”的興起之機(jī),利用規(guī)則漏洞頻頻開(kāi)展所謂的線上活動(dòng),或是早有預(yù)謀的。
不僅如此,民進(jìn)黨當(dāng)局的一些涉外機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人在社交媒體上也極為活躍,通過(guò)密集轉(zhuǎn)發(fā)一些新聞,形成一種與各國(guó)政要頻繁互動(dòng)的假象,意在分裂祖國(guó),抹黑大陸的同時(shí)提升臺(tái)灣在國(guó)際上的影響力。這是臺(tái)灣在利用數(shù)字空間中關(guān)于社交媒體規(guī)則缺失開(kāi)展的另一種信息行動(dòng)。由于當(dāng)前西方世界主流社交媒體平臺(tái)大都由美國(guó)企業(yè)掌握,在很大程度上只接受美國(guó)法律的約束,但美國(guó)法律并未就社交媒體中出現(xiàn)的一些復(fù)雜情況作出明確規(guī)定。面對(duì)爭(zhēng)議時(shí),美國(guó)政府往往又會(huì)向社交媒體平臺(tái)施加政治壓力,對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的行為采取縱容甚至鼓勵(lì)的態(tài)度。
針對(duì)臺(tái)灣試圖通過(guò)數(shù)字空間來(lái)突破國(guó)際社會(huì)“一中原則”的情況,我們需高度重視,并通過(guò)國(guó)際合作構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)字外交規(guī)范來(lái)壓縮民進(jìn)黨當(dāng)局投機(jī)的空間。明確向國(guó)際社會(huì)闡明,數(shù)字外交是一種主權(quán)國(guó)家之間開(kāi)展的外交活動(dòng),是傳統(tǒng)外交在數(shù)字空間的延伸,臺(tái)灣顯然不具備這樣的資格。對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局利用規(guī)則漏洞和規(guī)則模糊的情況也做針對(duì)性的進(jìn)行回應(yīng),讓國(guó)際社會(huì)更好地看清其實(shí)質(zhì),與其在數(shù)字空間中保持距離,避免陷入民進(jìn)黨當(dāng)局所設(shè)置的陷阱。
加強(qiáng)數(shù)字外交規(guī)范的建設(shè)已刻不容緩。一方面,建立規(guī)范可以大力促進(jìn)數(shù)字外交的發(fā)展,更好地服務(wù)國(guó)際社會(huì)抗擊疫情,以及疫后的經(jīng)濟(jì)重建;另一方面,也可以減少類(lèi)似的不規(guī)范行為對(duì)于國(guó)際秩序和外交秩序的沖擊,避免相應(yīng)的外交紛爭(zhēng)?!ㄗ髡呤巧虾?guó)際問(wèn)題研究院網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、研究員)