梁環(huán)忠
摘要:福建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的金融營銷資源應(yīng)從:生態(tài)宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計;鄉(xiāng)村振興建設(shè)梯次推進(jìn),包括村莊的整體綠化美化、鄉(xiāng)村整體改造提升、鄉(xiāng)村生態(tài)恢復(fù)與平衡、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、鄉(xiāng)村“四好公路”建設(shè);鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展;拓寬生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)重點支持領(lǐng)域,包括突出相對薄弱農(nóng)村重點領(lǐng)域、突出環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)工程、突出現(xiàn)代鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面挖掘,找到有價值的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)客戶,打開營銷突破口。
關(guān)鍵詞:生態(tài)宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃 鄉(xiāng)村振興建設(shè)梯次建設(shè) 新型產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展 重點支持領(lǐng)域拓展
金融營銷,首先要找準(zhǔn)有價值的客戶資源,可以先找到有價值的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè),打開金融營銷的突破口。圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)內(nèi)容,遵照發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價值取向,沿著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路、訊、氣等建設(shè),公共服務(wù)設(shè)施如文、教、衛(wèi)、體、社會保障等建設(shè)思路,考慮到福建土地資源極度匱乏的現(xiàn)實,筆者從實際出發(fā),以為金融營銷鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)的客戶資源挖掘,應(yīng)從生態(tài)宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,鄉(xiāng)村振興建設(shè)梯次推進(jìn),鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬支持重點領(lǐng)域及鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建行動當(dāng)中去探析。
一、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計定位客戶資源
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村環(huán)境美、農(nóng)民生活富,是生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的總目標(biāo),鄉(xiāng)村資源集約化經(jīng)營背景下必須重視對鄉(xiāng)村進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、立體布局、特色設(shè)計,即福建的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)從優(yōu)化結(jié)構(gòu)角度出發(fā),強(qiáng)化對鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理定位,提高鄉(xiāng)村資源尤其是土地資源利用率,提高人口、人才聚合對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動功能,提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)完善能力,提高鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,打造鄉(xiāng)村各種資源與人氣積聚融合下的“新洼地”??茖W(xué)合理的宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計本身已蘊藏了可能發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)客戶資源。因此,從事生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,需要考慮鄉(xiāng)村山、水、林、田、湖、草、灘等地形地貌特征,需要結(jié)合考慮鄉(xiāng)村資源稟賦、特色景觀、人文情懷、生產(chǎn)生活環(huán)境基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會條件基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際等綜合核心要素,設(shè)計出融鄉(xiāng)村特色、產(chǎn)業(yè)特點、文化特征、居住特點為一體的,勾列出具有景在村中、人在景中、銘記鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村景色畫面;充分整合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的水、電、路、訊、氣等條件,公共服務(wù)建設(shè)中的文、教、衛(wèi)、體、社會保障等能力,及為全面改變農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”狀況,降低農(nóng)業(yè)面源污染、鄉(xiāng)村工業(yè)污染、居民生活污染,在綜合整治行動中建設(shè)的各種處理設(shè)施項目,其中也包括為村莊綠化美化與休閑娛樂場所而打造的建設(shè)項目;需要高度重視現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)立體交叉式經(jīng)營模式,注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將農(nóng)林牧漁業(yè)的種養(yǎng)、加工制作、商貿(mào)流通、信息技術(shù)、倉儲配送集中于一體,將投融資平臺、上下游冷鏈物流、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)融合,構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,體現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展一村、一景、一韻、一業(yè)、一品的新風(fēng)貌。如漳州市詔安縣梅嶺鎮(zhèn)田厝村,三面臨海,碧海金灘,水產(chǎn)與物產(chǎn)資源極其豐富,當(dāng)?shù)乇愦罅Πl(fā)展海上遠(yuǎn)洋捕撈、深海水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),實行反季節(jié)養(yǎng)殖、混合養(yǎng)殖,養(yǎng)殖面積達(dá)3萬多畝,年總產(chǎn)值超過1.5億元,2018年人均純收入超過2.5萬元,漁業(yè)經(jīng)營收入占80%以上;而享有“烏克蘭”美譽(yù)的南平市邵武市洪墩鎮(zhèn),三十里平川,地下礦產(chǎn)資源儲藏極為豐富,當(dāng)?shù)卣髽I(yè)則積極招商引資,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,2018年資源生產(chǎn)型企業(yè)達(dá)39家(其中投資億元以上企業(yè)3家),個體工商戶達(dá)288家,成為福建省商貿(mào)重鎮(zhèn);地處福建武夷山脈最南端的高山盆地,龍巖市漳平市永福鎮(zhèn),海拔780米,氣溫通常在17.3℃,森林植被覆蓋率83.9%,得天獨厚的高海拔氣候優(yōu)勢,創(chuàng)辦的國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,集中發(fā)展花卉、高山茶、反季節(jié)蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè),園區(qū)落戶的臺企66家,其中高山茶企48家,年產(chǎn)高海拔茶1600噸,占臺灣高海拔茶總量的80%,產(chǎn)值7億元,2018年全鎮(zhèn)人均收入達(dá)到1.8萬元,增長12.8%,永福茶已成為中南海外事禮品茶,故宮博物院貢茶,永福成了“大陸阿里山”,對臺農(nóng)業(yè)合作與人文交流始終走在全國前列,山清水秀的優(yōu)美環(huán)境結(jié)合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗文化旅游觀光,已發(fā)展成全國美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家休閑觀光農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);泰寧縣朱口鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化積淀深厚,擁有唐朝七街、八坊、四十九巷,宋朝寶蓋巖寺,明朝青云塔等古代建筑群、古老景觀點,又是梅林戲誕生發(fā)祥地,擁有石輞大峽谷、將軍溪、大水庫、寶蓋巖休閑美食區(qū)和竹音山度假山莊等豐富自然旅游資源,其下轄的音山村交通便利,區(qū)位條件優(yōu)越,自然村之間的道路100%水泥硬化,村民生活相對富裕,87%的農(nóng)戶住上新房,部分農(nóng)戶擁有省級花園別墅,村里建有四星級賓館,打造了提子園采摘基地,集觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游度假于一體,成為國家級生態(tài)村。平和縣文峰鎮(zhèn)三坪村三平寺,千年古剎,聞名海外,加上寺院周圍的八大勝景,倍受閩南海外華僑、僑眷、港澳臺同胞及佛門弟子所敬仰,作為國家4A級風(fēng)景區(qū),依托閩南金三角區(qū)位優(yōu)勢,大力傳揚“祖師”文化,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺,增設(shè)的購物一條街,旅游小商品琳瑯滿目,其步行綠道和慢車道,讓游客親眼目睹“富美鄉(xiāng)村”的文明創(chuàng)建成果,感受典型閩南民居的建筑風(fēng)格,感受大自然賦予的清新與質(zhì)樸,而創(chuàng)意設(shè)計的挖筍、制作米粿等農(nóng)家自怡自樂項目,讓游客體驗農(nóng)事勞作樂趣與閑暇生活自足,2018年該村農(nóng)民人均純收入超出21250元;南平市邵武市和平鎮(zhèn),全國罕見的古城堡式大村鎮(zhèn),人文歷史悠遠(yuǎn),城堡內(nèi)擁有閩北歷史上最早的書院、大夫第、衙門、公祠、宮廟近200幢古民居形成的建筑群,是國家級歷史文化名鎮(zhèn),依托其深厚的文化底蘊,當(dāng)?shù)卣业搅税l(fā)展小城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo),2018年全鎮(zhèn)人均收入為 1.8258萬元,同比增長8.7%,其中非農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入占比為42.3%;寧德市上金貝村為純畬族人居村,村民世世代代以稻谷種植、茶葉、蜜柚種植為生,由于該村保存完好的畬語、畬歌、畬謠,及畬族服飾、習(xí)俗、美食、婚俗、禮儀等傳統(tǒng)文化,可讓游客耳目一新,并大飽口福,同時,村寨周圍郁郁蔥蔥的原始森林,錯落有致的層層茶林,果實累累的蜜柚林、葡萄林,配上村前大池塘中搖曳阿姿的荷花,好客畬家人大缸大缸自釀米酒,加上千年古剎優(yōu)美景點,建文帝塚動聽傳說,更是吸引著國內(nèi)外游客紛至沓來,盡享大美旖旎風(fēng)光的同時,感受從未有過的神秘畬寨風(fēng)情,打造國家級4A生態(tài)文化旅游村寨是村民持之不渝的追求,旅游收入正日益成為村民新的經(jīng)濟(jì)增長亮點。
金融機(jī)構(gòu)在契合政府戰(zhàn)略規(guī)劃所涉及的土地資源合理開發(fā)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、整體治理改造提升、產(chǎn)業(yè)布局下的產(chǎn)業(yè)鏈打造與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)建設(shè)下的配套設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與村民素質(zhì)能力提升中,都為金融營銷蘊藏著潛在的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和個人客戶資源,即美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計重新定位金融營銷客戶資源。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合各鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件、自然條件、文化狀況,因地制宜,探索如上述扶貧脫困型、村寨保護(hù)型、田園綜合型、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型、文化拓展型等多種鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)發(fā)展模式,從現(xiàn)實有效的金融需求項目入手,設(shè)計可行的金融實施方案。
二、鄉(xiāng)村振興建設(shè)梯次推進(jìn)中提升客戶資源
伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會與生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件的變化,居住人口的增減變動,建設(shè)開發(fā)條件的變化,功能實現(xiàn)要求的變化,鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)必須考慮不同類別、階段、梯次特點從面上加以整體推進(jìn)??傮w看,福建農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展是相對滯后了。數(shù)據(jù)顯示,2018年底,福建有39.31%的人口常住在農(nóng)村,但全省農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會的比僅為16.2%,村級農(nóng)戶飲水有困難仍占6.4%,福建農(nóng)村家庭僅有51.4%使用經(jīng)凈化處理的自來水,進(jìn)村道路未鋪水泥的占到20%,村內(nèi)道路40%未安裝路燈,有0.5%的村未通電燈、電話,11.9%的村未通有線電視信號,18%的村未通寬帶,80%的村未建電子配送點,80%的村未通天然氣,75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未新建影劇場和體育場館,12.9%的村未單獨設(shè)幼兒園,10.2%的村未單獨設(shè)小學(xué),9.3%的村未單獨設(shè)文化活動室,6.8%的村未建設(shè)衛(wèi)生站,7.6%的村醫(yī)未獲取行醫(yī)資格證,21.1%的村未實施生活垃圾集中處理,53.9%的村未改廁和污水集中處理。
一要重視鄉(xiāng)村整體綠化美化。鄉(xiāng)村生態(tài)宜居下的環(huán)境綜合整治行動,既是對過多的歷史欠賬進(jìn)行彌補(bǔ),也是新農(nóng)村建設(shè)的一大內(nèi)涵。因此,無論是農(nóng)村飲水凈化,圳、溝、渠排污整治,拆除違章搭蓋、公共添綠與道路綠化,定點建造新型公廁,畜禽集中欄養(yǎng)、糞便集中處理,生活垃圾回收,減少農(nóng)業(yè)面源污染,集中布局農(nóng)村工業(yè)區(qū)與淘汰落后工藝、設(shè)備,農(nóng)村臭水塘、死水塘、濕地、邊角地污水處理改造,飲用水源保護(hù)區(qū)整治,還是鄉(xiāng)村綠化亮化、道路硬化、通訊通氣工程建設(shè),都會給金融營銷提供機(jī)會與客戶資源。如三明市泰寧縣朱口鎮(zhèn)音山村,是名副其實的省級園林式生態(tài)小康村,全村森林植被覆蓋率達(dá)75.3%,村莊綠化總面積為3.8萬平方米,綠化覆蓋率為33%,其中公共綠地面積為1.3萬平方米,人均公共綠地達(dá)到6.5平方米,綠地率為28.3%,全村綠化工程項目總投資為300萬元,實現(xiàn)宅、林、路、河、渠旁及雜地、林地綠化全覆蓋,村莊環(huán)境優(yōu)美,村容村貌“綠、美、亮、潔”,全村道路兩旁綠樹成蔭、庭園周邊綠草如茵、生活處處鳥語花香、人人時常笑容滿面、環(huán)境優(yōu)美空氣清新,典型的園林式村莊,突出休閑農(nóng)事體驗為主題,建設(shè)開發(fā)星級酒店、家庭旅館和農(nóng)家樂等旅游項目,發(fā)展生態(tài)旅游,打造度假經(jīng)濟(jì),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的找到新途徑,音山村因此打造成了國家級生態(tài)旅游型新農(nóng)村。
二要因地制宜對鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行改造提升。對列入搬遷撤并或改造提升的鄉(xiāng)村,因地制宜的生態(tài)搬遷建設(shè)也好,合村并點的新村莊建設(shè)也罷,均離不開基礎(chǔ)與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),均離不開立體循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的開發(fā),重視發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè),均要考慮就地就近就業(yè)與安居,均可能涉及對破損房屋、閑置宅院、廢舊設(shè)施的合理改建和利用。這些,都為金融營銷創(chuàng)造了新的市場空間和服務(wù)對象。如龍巖市漳平市永福鎮(zhèn),周圍群山層巒疊翠,高海拔的獨特氣候,良好的生態(tài)環(huán)境,該鎮(zhèn)高度重視發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè),永福的花海、人潮、高茶山、反季節(jié)蔬菜、森林、澄湖,均以“茶園+櫻花”休閑經(jīng)營模式設(shè)計,形成“一園一景致”、“一景一顏色”的多“彩” 布局,突出發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),作為福建乃至全國最大的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū),該鎮(zhèn)擁有300畝櫻花繁育基地,220萬株櫻花樹苗,培育了33個品種,是中國最美櫻花勝地,從生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念出發(fā),以特色產(chǎn)業(yè)、集聚臺農(nóng)、文旅康養(yǎng)的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)營模式,按規(guī)模、設(shè)施、智能、園區(qū)四位一體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)升級提檔,興旺的人流、商流,不僅促進(jìn)茶葉、花卉銷量大增,也帶動了民宿、餐飲、旅游業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,2018年全鎮(zhèn)旅游收入突破2億元。第三產(chǎn)業(yè)極大促進(jìn)了永福休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的興起,沒有工業(yè)污染下的綠水青山成為永福臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的重要后發(fā)優(yōu)勢。
三要重視生態(tài)恢復(fù),做到開發(fā)有度、占補(bǔ)平衡。對騰出的空心村、城中村、澇洼鹽堿村、采煤采礦塌陷村,可推行宅基地、耕地占補(bǔ)平衡改革策略,讓農(nóng)民節(jié)約用地、集體建設(shè)用地入市交易,城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤,指標(biāo)跨區(qū)域進(jìn)行交易,為深化農(nóng)村土地金融制度改革試點,為深化金融營銷服務(wù)資源“投石問路”。如南平市邵武市洪墩鎮(zhèn)以稻谷、煙葉、蔬菜和竹器生產(chǎn)為主,鎮(zhèn)內(nèi)郵電通訊、電力設(shè)施完善,是國家級重點商品糧生產(chǎn)基地,在穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,大力招商引資,發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展硫鐵礦、磁鐵礦、造紙、沙發(fā)、木竹、石板材、草編、機(jī)磚、罐頭等企業(yè)39家,個體工商戶達(dá)288家,土地合理開發(fā),強(qiáng)調(diào)占補(bǔ)平衡,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮,科教文衛(wèi)、基礎(chǔ)建設(shè)、社會福利等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。鎮(zhèn)上每周一市,商賈云集,成交額近百萬元,2018年該鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入16585元,比2008年增加94%,地下礦產(chǎn)資源極其豐富,素有“小烏克蘭”美譽(yù),當(dāng)?shù)卣匾暽鷳B(tài)資源恢復(fù),投入上億資金進(jìn)行植被恢復(fù)、造林覆蓋、生態(tài)調(diào)整。
四要高度重視生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)。對歷史文化資源豐厚、民族傳統(tǒng)色彩濃厚、自然風(fēng)景獨特而列入重點保護(hù)的古村古寨,開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)并帶動一二產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,甄選享有獨特優(yōu)勢的客戶資源,金融營銷大有可為。如寧德市上金貝村,人文歷史十分悠久,畬族村寨風(fēng)情濃郁,2007年以來,充分利用各級政府的政策扶持和相關(guān)部門的掛鉤幫扶資金,廣泛招商引資,引進(jìn)各種結(jié)構(gòu)的組合投資,鼓勵個人出資,多方籌集資金,發(fā)展國家級畬寨“AAAA”旅游景區(qū)和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點,2018年,人均收入19950元,村集體經(jīng)濟(jì)收入在35萬元以上,是2007年的3倍多,上金貝村之所以有旅游開發(fā)價值,全在于當(dāng)?shù)卮迕駥?yōu)美生態(tài)環(huán)境資源的全力保護(hù)。
五要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“四好公路”建設(shè)。對列入幸福安康社會主義新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村,農(nóng)村公路建設(shè)延伸與提升是重頭戲,未來三年,福建以暢、安、潔、優(yōu)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,計劃總投資300億元,2018年全年完成農(nóng)村公路建設(shè)投資為84億元,建成路面總長2811公里,其中,48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成縣道三級提升384公里,298個建制村完成單改雙1005公里,22個“暢返不暢” 項目完成整治1508公里。其他省市投資力度更大,貴州省實施農(nóng)村“組組通”工程,計劃總投資389億元,重慶啟動“交通建設(shè)提升計劃”,打造農(nóng)村小康建設(shè)之路,總投資達(dá)2685億元,浙江啟動農(nóng)村公路、二級公路和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升計劃,總投資1000億元以上。
總之,福建的鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動,涉及完善基礎(chǔ)實施能力,提升公共服務(wù)能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,齊全配套設(shè)置,村容村貌整治,環(huán)境美化優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng),一二三產(chǎn)業(yè)快速融合發(fā)展,農(nóng)民生活幸福安康等方方面面。從環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)出發(fā),鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)實屬環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)工程,既包括高效合理的生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè),又包括景觀適宜的人居生活環(huán)境建設(shè),還包括良性循環(huán)的生態(tài)文明體系建設(shè),也涵蓋和諧健康的社會文化建設(shè)、獨具匠新的人文特色建設(shè)。為此,必須不斷優(yōu)化環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量保護(hù),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村,打造出宜居、宜農(nóng)、宜漁、宜工、宜商、宜學(xué)、宜游的現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。
金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo)功能,如何重構(gòu)福建農(nóng)村土地金融制度,前瞻性分析福建農(nóng)村金融市場發(fā)展的新格局、新特征、新趨勢,有高屋建瓴之舉的金融專家,都必須主動做好涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的中長期戰(zhàn)略定位、市場定位和業(yè)務(wù)定位,為金融營銷找準(zhǔn)突破口。
三、鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展中精準(zhǔn)客戶資源
生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),需要大力發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)式、循環(huán)型農(nóng)業(yè),強(qiáng)化科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在新技術(shù)、新設(shè)施、新方式的示范引領(lǐng)作用,減少農(nóng)藥、化肥用量,發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),完善廢水、廢氣、廢渣的集中回收、轉(zhuǎn)運、無害化處理機(jī)制,減少農(nóng)業(yè)面源污染,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)式農(nóng)業(yè)。即從降低消耗出發(fā),做到既開源又節(jié)流,既要強(qiáng)化農(nóng)村光伏、天然氣等新能源和廢棄物等可再生能源的利用,又要強(qiáng)化資源的梯級利用、循環(huán)利用、立體交叉利用,大力種植養(yǎng)殖低污染、低能耗、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,如發(fā)展立體農(nóng)業(yè),將多種相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系的農(nóng)業(yè)植物、動物、微生物等生物種群,在時間、空間和功能上進(jìn)行多層次綜合優(yōu)化利用下進(jìn)行科技高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”從自然資源利用——產(chǎn)品和用品產(chǎn)出——再生資源利用的閉環(huán)回路下的用能節(jié)能模式。這樣必然為金融營銷催生新的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)客戶資源。
可借鑒臺灣打造觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營理念和模式,依托溪水、海島自然景觀,人文鄉(xiāng)韻體驗,山水林田湖草灘邊休閑,養(yǎng)生度假娛樂,綜合功能服務(wù),借助生態(tài)騎行旅游、景觀帶休閑度假、民俗風(fēng)情展示、立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)事體驗、品牌餐飲等多功能一體經(jīng)營模式,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游;可借助網(wǎng)絡(luò)電商、購物游、居住游、休閑游,營造鄉(xiāng)村旅游線上商圈;可借助手機(jī)APP、微信公眾號等新媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項目及活動內(nèi)容;可借助網(wǎng)絡(luò)通訊、立體交通、新型公廁、公共服務(wù)中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善和提升,營造鄉(xiāng)村旅游品牌優(yōu)勢與服務(wù)能力;可依托互聯(lián)網(wǎng)+,創(chuàng)新農(nóng)村三產(chǎn)緊密融合的發(fā)展方式,借助生產(chǎn)旅游基地(合作社)+加工企業(yè)或港口碼頭+商貿(mào)超市對接+門店餐飲民宿等產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)從農(nóng)田、超市到餐桌,從旅游目的地、車站碼頭到家庭的“一條龍、綜合化、一站式”的無縫對接服務(wù)。比如龍巖市漳平市永福鎮(zhèn)高度重視發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),不斷深化三產(chǎn)融合,激發(fā)臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,作為全國最大的高山烏龍茶和杜鵑花生產(chǎn)基地,2018年高品質(zhì)茶場面積發(fā)展到2000多畝,產(chǎn)值7億多元,花卉種植面積3.6萬畝,年產(chǎn)值18.1億元,其中投資2000多萬元打造的永福櫻花園,胸徑8厘米以上的櫻花樹超過10.5萬株,31家花場涉及精品400多種,年銷售杜鵑花210萬盆,全鎮(zhèn)旅游收入達(dá)2.56億元,成為名副其實的“大陸阿里山”,極大促進(jìn)了永福休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,榮獲“國家級休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游示范點”美譽(yù)。
可見,福建鄉(xiāng)村宜居宜游宜業(yè)綜合整治運動,不僅植入了現(xiàn)代旅游開發(fā)元素,發(fā)展壯大了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè),而且保留了古民居、古道、題刻、宮廟、自然景觀造型等遺跡古韻,挖掘了人文內(nèi)涵,洋溢了古韻芳香,繁榮了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),更是為鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居宜游的綠色生態(tài)文明建設(shè),徐徐鋪展了大美金融營銷資源。如漳州市詔安縣梅嶺鎮(zhèn)田厝村是重點漁村,在首次投資100多萬元,采用木樁延繩吊養(yǎng)和延繩浮綆在深海區(qū)抗風(fēng)浪養(yǎng)殖新技術(shù)獲得成功后,大膽發(fā)展深海區(qū)抗風(fēng)浪延繩牡蠣吊養(yǎng)1500畝,取得產(chǎn)出高于投入4倍的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)營能力,在水產(chǎn)專家指導(dǎo)下,又引導(dǎo)村民“反季節(jié)”養(yǎng)殖牡蠣,讓村民一年四季都有牡蠣收成,并大力推廣鮑魚、海帶、龍須菜等在同一片海域混合養(yǎng)殖。目前全村牡蠣養(yǎng)殖面積由原來的千余畝擴(kuò)大到3萬多畝,吧菲蛤養(yǎng)殖達(dá)到2300多畝,漁業(yè)生產(chǎn)年產(chǎn)量由原來的2000多噸增至一萬一千多噸,年總產(chǎn)值1.8億元以上。該村還重視深加工,生產(chǎn)國家級優(yōu)質(zhì)硅砂,年實現(xiàn)稅收53萬多元。作為支柱產(chǎn)業(yè),該村的深海養(yǎng)殖、捕撈、深加工、觀光休閑漁業(yè)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,漁民人均年收入超過2.5萬元。該村還十分重視基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),投資10210萬元,建設(shè)對臺小額貿(mào)易專用碼頭,建設(shè)日產(chǎn)300噸的自來水塔,下埋排污管道,建設(shè)村道、村小學(xué)、農(nóng)民公園、龍湫廟休閑景觀、懷祖堂等。且該村垃圾污水、違章搭蓋、違法建設(shè)也得到有效整治,村容村貌煥然一新、新建景點得以裝飾、綠化帶配有專人修剪,通往自然村的小路劃區(qū)塊硬化,條條羊腸小巷寬敞明亮。田厝村在一次次項目建設(shè)中、人文挖掘開發(fā)中破繭成蝶,因此獲得“國家級生態(tài)漁業(yè)村”美名。
四、拓寬生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)重點支持領(lǐng)域,做大做足金融營銷資源
生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),要從提高效率出發(fā),擴(kuò)大鄉(xiāng)村綠化總量規(guī)模,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化均衡布局,提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量水平,打好鄉(xiāng)村藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),讓鄉(xiāng)村變成空氣清新、氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美、氛圍開放、生機(jī)勃勃的動感美麗鄉(xiāng)村,讓自然景觀與人文景觀相協(xié)調(diào),既體現(xiàn)特色,又延續(xù)歷史,做到空間錯落有序,功能互為支撐,構(gòu)造出人與自然、經(jīng)濟(jì)、社會和諧共處的美麗鄉(xiāng)村。
一要突出相對薄弱農(nóng)村重點領(lǐng)域。鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè),重點要支持的領(lǐng)域和項目是:圍繞國家、省、市、縣確定的美麗灣區(qū)、中心城市、縣域建設(shè)試點及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化福建相對薄弱農(nóng)村領(lǐng)域的電力、電信基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村供水、供氣、污水和垃圾集中處理設(shè)施項目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)治理與修復(fù)工程項目建設(shè),如農(nóng)地綜合整治與配套設(shè)施修復(fù)項目建設(shè),農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境綜合整治項目建設(shè),農(nóng)業(yè)面源污染集中無害化治理項目建設(shè),高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)設(shè)施項目建設(shè),上述建設(shè)項目涵蓋純公益項目、準(zhǔn)公益項目和經(jīng)營項目;圍繞國家確定的1234個新型城鎮(zhèn)化綜合建設(shè)試點地區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣域城市化建設(shè)試點區(qū)域,強(qiáng)化城鎮(zhèn)、縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)超市、物流園、休閑場所等民生工程建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)城融合發(fā)展模式下的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、科技園、大型商業(yè)綜合體、新型社區(qū)街區(qū)項目建設(shè),以及列入縣域城市發(fā)展規(guī)劃的棚戶區(qū)改建擴(kuò)建項目建設(shè),古城古鎮(zhèn)重點保護(hù)項目建設(shè);強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村特色文化資源開發(fā),特色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,田園綜合體建設(shè);強(qiáng)化“新土改”政策下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目建設(shè),征地拆遷安置項目集中建設(shè),廢棄地或宅基地復(fù)墾、集體經(jīng)營用地開發(fā)項目建設(shè)。而科學(xué)有效設(shè)計項目現(xiàn)金流以推進(jìn)經(jīng)營項目建設(shè),是破解當(dāng)前農(nóng)村“新土改”金融的前提條件。
二要突出環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)工程。圍繞國家黑土地保護(hù)提升工程、天然林生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程、草原涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)工程、漁業(yè)資源保護(hù)開發(fā)工程,省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)升級提質(zhì)行動工程,金融應(yīng)優(yōu)先支持“三農(nóng)”綠色資源環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)工程項目建設(shè)。
三要突出現(xiàn)代鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。圍繞農(nóng)民居住條件改善、生活方式改進(jìn)、現(xiàn)代文明理念倡導(dǎo),而持續(xù)開展的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建行動,必然涉及一批鄉(xiāng)村休閑娛樂廣場、鄉(xiāng)村戲劇大舞臺、鄉(xiāng)村文化大禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),必然涉及一批鄉(xiāng)村博物館、鄉(xiāng)村文化展覽館、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)國學(xué)講堂、鄉(xiāng)村文化服務(wù)志愿隊伍等鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)資源的挖掘,必然涉及紅色、民俗、生態(tài)、研學(xué)背景下旅游產(chǎn)品體系的開發(fā),以及農(nóng)村文體團(tuán)隊的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、匯演,必然涉及農(nóng)村婦幼保健醫(yī)院、養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院及公益性或經(jīng)營性公墓等社會新風(fēng)尚下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而在福建廣大農(nóng)村領(lǐng)域打造出一批又一批如碩博村、孝敬村、文藝村、生態(tài)村、創(chuàng)業(yè)村、興業(yè)村、國學(xué)村、道德村等特色示范村。如漳州市平和縣文峰鎮(zhèn)三坪村及其三平寺,獨具閩南區(qū)域特色,生態(tài)文化積淀深厚,村落民居建筑布局合理,庭院設(shè)施建設(shè)完善,文物古跡眾多,生態(tài)景觀優(yōu)美,歷史典故悠遠(yuǎn),文獻(xiàn)資料可考,口碑傳說動人,又是佛教圣地。該村堅持資源保護(hù)優(yōu)先,文化傳承優(yōu)先,重視發(fā)展農(nóng)家樂、品牌餐飲、民俗旅店等第三產(chǎn)業(yè),帶動當(dāng)?shù)孛坭痔厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,已建成國家級最美鄉(xiāng)村、特色旅游景觀村、生態(tài)村,確定為福建省新農(nóng)村建設(shè)示范村,一個機(jī)制更活、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、百姓更富、生態(tài)更美的三坪村正以更新更美的姿態(tài)呈現(xiàn)在廣大海外華人面前。南平市邵武市和平鎮(zhèn),有著千余年悠久歷史和深厚文化底蘊,號稱第一古鎮(zhèn),其城堡式、大村鎮(zhèn)建筑的古民居群,至今保存完好的古街巷,獨具特色的明清古建筑風(fēng)格,中國進(jìn)士之鄉(xiāng)美譽(yù),讓這個中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國現(xiàn)代文明村鎮(zhèn),增添了文化旅游村鎮(zhèn)品牌魅力,其釋放出的旅游資源收入,也給村鎮(zhèn)集市商貿(mào)帶來重重生機(jī)與滾滾財源。
因此,在鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建、農(nóng)村文化陣地建設(shè)中,應(yīng)建立和推廣政府購買、市場力量、社會參與三方共贏的公共文化服務(wù)發(fā)展機(jī)制,持續(xù)增加農(nóng)村文化建設(shè)的金融營銷資源供給總量,提高金融業(yè)的服務(wù)能力。最后,愿福建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的金融營銷資源挖掘走向更深、更寬、更高領(lǐng)域。
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[8]文章數(shù)據(jù)來源:福建統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)資源并整理分析所得.
作者為福建江夏學(xué)院高級講師,廈門大學(xué)在讀博士研究生,研究方向:貨幣銀行學(xué),現(xiàn)為福建經(jīng)濟(jì)研究中心特約研究員,福建社科院金融協(xié)同創(chuàng)新研究中心特約研究員