向決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)沖刺

2020-11-06 01:03:48張永軍

西部大開發(fā) 2020年8期

文/ 本刊記者張永軍

2020年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，如今已到了最后的沖刺階段。如何確?！按蜈A”的進(jìn)度，注重“打好”的質(zhì)量，保證“穩(wěn)住”的要求，并答好新冠肺炎疫情這道“加試題”？這是對我們智慧與毅力的考驗(yàn)，更是確保我們實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)的基礎(chǔ)和核心。

陜西省洛南縣石門鎮(zhèn)花廟村的連戶路

脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)140天

只爭朝夕不負(fù)韶華

站在陜西省扶貧辦“脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)”的警示牌前，那一分一秒減少的時(shí)間，正在提醒著每一個(gè)人，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)已到了最后的沖刺階段，我們要向人民群眾交上一份滿意合格的收官答卷也在一天天臨近。

從中央到地方，從機(jī)關(guān)大院到鄉(xiāng)村基層，全國上下正在為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利而忙碌著——

7月30日，中央政治局會(huì)議明確指出，要加大脫貧攻堅(jiān)力度，盡銳出戰(zhàn)，一鼓作氣，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

8月4日，剛履新陜西省委書記的劉國中和剛擔(dān)任陜西省代省長的趙一德，就深入延安調(diào)研脫貧攻堅(jiān)普查工作，看望普查干部，了解村里產(chǎn)業(yè)帶貧益貧、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，要求認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致地完成普查任務(wù)，全面做好剩余貧困人口脫貧工作，完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓革命老區(qū)脫貧群眾逐步邁向富裕。

而在延安調(diào)研前一天的一大早，趙一德就將上任后的第一站調(diào)研放在了陜西省扶貧辦，同扶貧辦的同志們了解情況，查找難題，共商對策，并強(qiáng)調(diào)，要一鼓作氣，緊盯不放，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

8月7日，趙一德又深入安康調(diào)研，進(jìn)園區(qū)、訪社區(qū)、看產(chǎn)業(yè)……他說，陜南是全省脫貧任務(wù)最重的地區(qū)，要圍繞脫貧攻堅(jiān)普查發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”，精準(zhǔn)補(bǔ)短強(qiáng)弱，發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康。

自上而下，陜西廣大干部群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的部署安排，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精神指示，勁往一處使，心向一處想，用擰成一股繩的決心和意志，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夜以繼日，不負(fù)韶華。

你看，在扶貧辦機(jī)關(guān)，白天緊張有序，晚上燈火通明，大家分工協(xié)作，向著既定目標(biāo)努力而為，大部分同志的辦公室都有一個(gè)行李箱，隨時(shí)下鄉(xiāng)，說走就走……

你看，在市縣基層，黨政一把手齊上陣，靠前指揮，不是在產(chǎn)業(yè)扶貧基地，就是在貧困戶家里，問實(shí)情、下實(shí)功，圍繞突出問題，出謀劃策，志在筑牢致貧返貧防線，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接……

你看，在脫貧一線，普查干部頭頂烈日，深入貧困群眾家庭，對照目標(biāo)，查看幫扶實(shí)效，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保每一項(xiàng)幫扶政策都落到實(shí)處。扶貧書記、駐村干部自帶行李，常住幫扶一線，落實(shí)扶貧政策，加強(qiáng)幫扶力度，鞏固幫扶成果，為老百姓有更多的獲得感、滿足感而不斷努力……

正如陜西省扶貧辦黨組書記、主任文引學(xué)在慶八一主題演講活動(dòng)上的致辭，“決勝脫貧，已到最后的攻堅(jiān)。全面完成剩余18.34萬人脫貧，鞏固提升來之不易的成果，建立健全帶貧益貧長效機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，時(shí)間緊迫，重任在肩……我們脫貧攻堅(jiān)的勇士，要以不破樓蘭誓不還的勇氣，不怕犧牲，勇往直前，掃平一切險(xiǎn)阻艱難，一舉把攻堅(jiān)的戰(zhàn)旗插到勝利的山巔！”

延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)新建的梁家河小區(qū)和學(xué)校

最后的總攻

7月28日，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)主任張曉光在《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況的報(bào)告中指出，“十三五”以來，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)近300萬貧困人口脫貧，56個(gè)貧困縣（區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)摘帽退出，貧困發(fā)生率降至0.75%。

300萬貧困人口、6462個(gè)貧困村、56個(gè)貧困縣、0.75%的貧困發(fā)生率，這些數(shù)字的背后，反映出的是五年來，陜西精準(zhǔn)施策，將最硬的舉措、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投向脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場，消除了區(qū)域性整體貧困問題，兌現(xiàn)了“確保2020年全面建成小康社會(huì)，貧困人口全部脫貧”的莊嚴(yán)承諾。

2015年初到2019年底

回看這幾年陜西的脫貧步伐，2015年初，陜西全省107個(gè)縣（區(qū)）中96個(gè)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，其中貧困縣56個(gè)（11個(gè)為深度貧困縣）；全省16962個(gè)行政村中有6462個(gè)貧困村，建檔立卡貧困人口350萬人，貧困發(fā)生率13.43%,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入6963元。

到了2019年底，全省56個(gè)貧困縣全部摘帽（其中，2017年4個(gè)、2018年23個(gè)，2019年29個(gè)），6462個(gè)貧困村全部出列，陜西區(qū)域性整體貧困基本解決。貧困人口減少到18.34萬人，貧困發(fā)生率下降到 0.75%，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入提高到12142元。

今年初，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)，明確提出要全面解決“兩不愁三保障”問題，盡銳出戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘，確保剩余18.34萬貧困人口全部脫貧。這是陜西向貧困發(fā)起的最后總攻。

城固縣董家營鎮(zhèn)的元胡生產(chǎn)基地

半年多來，陜西強(qiáng)化扶貧治本措施，繼續(xù)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，擴(kuò)大貧困人口就業(yè)，深入開展扶智扶志；扎實(shí)做好易地扶貧搬遷入住、舊宅基地騰退、后續(xù)幫扶等工作；深化蘇陜扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧，完善大扶貧工作格局；嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)普查，加強(qiáng)對返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測幫扶，探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。

截至目前，陜西貧困人口的收入全面達(dá)標(biāo)。據(jù)測算，2019年陜西全省建檔立卡貧困人口人均純收入9830元。剩余18.34萬人中，收入已達(dá)標(biāo)的占 99.06%，貧困群眾的獲得感、幸福感在持續(xù)提升。

當(dāng)前，陜西正積極應(yīng)對疫情影響，以“三比一提升”“三排查三清零”為抓手，持續(xù)聚焦“兩不愁三保障”存在問題，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，向貧困發(fā)起最后總攻，全力確保剩余18.34萬人脫貧任務(wù)“清零”，向全面小康大步邁進(jìn)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人?？h一級是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，縣委書記就是“一線總指揮”。

在陜西11個(gè)深度貧困縣之一的嵐皋縣，縣委書記周康成自去年9月主動(dòng)擔(dān)任佐龍鎮(zhèn)蠟燭村脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長以來，進(jìn)村入戶不下10次，協(xié)調(diào)解決50余名群眾的困難和問題，幫助村上制定茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，該縣72個(gè)貧困村中，村村都有一名脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長。

縣委書記主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，各級干部層層壓實(shí)責(zé)任，這種沖鋒在前的工作干勁，在全省上下已成為常態(tài)，正鍛造著能打勝仗的扶貧“鐵軍”。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，陜西累計(jì)向貧困地區(qū)選派駐村干部86566人，有50余人為扶貧事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命。全省6462個(gè)建檔立卡貧困村每村都有駐村工作隊(duì)，146萬余戶建檔立卡貧困戶每戶均有幫扶責(zé)任人，有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

最實(shí)的效果

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，陜西聚焦“兩不愁三保障”突出問題，攻堅(jiān)克難，補(bǔ)足短板。截至目前，全省貧困群眾“兩不愁”問題全面解決，“三保障”和飲水安全問題基本解決。

在健康扶貧方面，全省建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障，貧困人口住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例 80%-85%，全面落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算服務(wù)，建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)100%參保。

在教育扶貧方面，針對因?qū)W致貧、因貧輟學(xué)等情況，陜西探索建立了控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”。全省107個(gè)縣（區(qū)）均出臺控輟保學(xué)實(shí)施方案或工作措施，逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶“無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)”目標(biāo)。

2019年，全省共資助各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生135.85萬人，其中建檔立卡家庭學(xué)生49.75萬人次，落實(shí)國家、地方和高校扶貧專項(xiàng)招生計(jì)劃6725名，并繼續(xù)拓寬貧困家庭子女就讀優(yōu)質(zhì)高校的通道。

五年來，陜西累計(jì)投入專項(xiàng)資金200多億元，改善6000多所義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。

平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)五一班的學(xué)生在上課

在易地搬遷扶貧方面，陜西把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號工程”和標(biāo)志性工程推進(jìn)，按照“兩年全部開工、三年基本完成”的目標(biāo)建設(shè)布局，高點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)各類安置社區(qū)，分類型精準(zhǔn)推進(jìn)，探索推行“先業(yè)后搬、以業(yè)促搬、以崗定搬、訂單搬遷”模式，實(shí)現(xiàn)人、地、房、業(yè)對接。

五年來，陜西共籌措資金483億元用于搬遷建設(shè)。目前，全省“十三五”易地扶貧搬遷安置房建設(shè)已全部竣工并達(dá)到國家入住標(biāo)準(zhǔn)，易地扶貧搬遷24.92萬戶84.39萬人。2017年以來累計(jì)改造農(nóng)村危房13.08萬戶、33.38萬人，存量危房已動(dòng)態(tài)清零。

此外，為了做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，陜西制定《關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的意見》，構(gòu)建“1+7”后扶政策體系，積極培育搬遷安置點(diǎn)“社區(qū)經(jīng)濟(jì)”，開發(fā)公益性崗位，確保有能力、有意愿的搬遷家庭至少有一名主要?jiǎng)趧?dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。

新冠肺炎疫情是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“加試題”，也是影響脫貧質(zhì)量的最大不確定因素。今年以來，陜西制定受疫情影響八條措施，優(yōu)化財(cái)政扶貧資金使用政策，努力將疫情影響降到最低。截至7月底，全省貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工202.61萬人，是上年的113.56%。對外出務(wù)工返鄉(xiāng)回流的6973名貧困勞動(dòng)力，采取針對性幫扶措施，已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6664人。2794家縣級以上各類扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率99.89%、1568家扶貧車間開工率99.04%。安排扶貧項(xiàng)目33933個(gè)，開工率99.53%。設(shè)置生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員等扶貧公益崗位安置就業(yè)22.92萬人。大力開展消費(fèi)扶貧，認(rèn)定扶貧產(chǎn)品1977個(gè)、涉及供應(yīng)商803家，已銷售產(chǎn)品價(jià)值19.42億元。

漢中市留壩縣武官驛鎮(zhèn)留香益品商貿(mào)公司的員工在擺放冷庫里的香菇

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，陜西始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要抓手，完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧長效機(jī)制。實(shí)施“3+X”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，規(guī)?；l(fā)展以蘋果為代表的種植業(yè)、以奶山羊?yàn)榇淼酿B(yǎng)殖業(yè)、以設(shè)施蔬菜為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)茶葉、食用菌、中藥材、富硒農(nóng)產(chǎn)品等30多種區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，為56個(gè)貧困縣（區(qū)）制定優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)菜單，支持全省 1.4萬家新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，使有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿和發(fā)展條件的貧困戶每戶至少有1個(gè)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。組建9個(gè)國企“合力團(tuán)”，強(qiáng)化科技扶貧，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地，扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2018年以來，陜西年均入庫項(xiàng)目1.5萬個(gè)以上，促進(jìn)全省268萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收；總結(jié)推廣“黨支部＋”“新型經(jīng)營主體＋”等22種做法35個(gè)范例，全省2326家涉農(nóng)企業(yè)、10647個(gè)農(nóng)民合作社把近90萬貧困人口精準(zhǔn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈。各類特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目累計(jì)覆蓋貧困人口435萬人次。

目前，陜西已初步形成“大產(chǎn)業(yè)、大聚集”“小產(chǎn)業(yè)、廣覆蓋”發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)對有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿貧困戶的全覆蓋。

特別是今年以來，全省上下大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧，省級層面成立消費(fèi)扶貧工作專班，負(fù)責(zé)研究出臺政策措施，協(xié)調(diào)解決重要問題，溝通銜接相關(guān)部門，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成強(qiáng)大工作合力。建設(shè)供銷社“扶貧832平臺”“工會(huì)扶貧商城”“工信扶貧電商平臺”等一批銷售平臺，入駐供應(yīng)商332家、上線商品1604個(gè)，積極開展助農(nóng)銷售專項(xiàng)、專場消費(fèi)扶貧等促銷活動(dòng)。出臺穩(wěn)產(chǎn)保供8條措施，實(shí)施早春蔬菜規(guī)模移栽獎(jiǎng)補(bǔ)等，落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品“綠色通道”政策，全省97個(gè)縣區(qū)開展了扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，上報(bào)國務(wù)院扶貧辦的扶貧產(chǎn)品2720個(gè)，涉及供應(yīng)商1137家。成立秦真扶貧聯(lián)盟，開展“百萬職工消費(fèi)扶貧行動(dòng)”，組織全省938家民營企業(yè)參與扶貧產(chǎn)品銷售，銷售金額達(dá)到2.99億元，參與采購企業(yè)數(shù)873家，購買資金1.35億元。截至6月底，全省累計(jì)銷售消費(fèi)扶貧產(chǎn)品14.01億元、帶貧農(nóng)產(chǎn)品89.7億元。

此外，全省累計(jì)建成安全飲水工程2118處，所有貧困戶、貧困村、貧困縣飲水全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，安全飲水工程運(yùn)營管護(hù)機(jī)制已全面建立。全省建制村全部通瀝青（水泥）路、99.86%通客車，6462個(gè)貧困村均通動(dòng)力電和生活用電，電力入戶率達(dá)到100%，寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。長期制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板已基本補(bǔ)齊。

而今，陜西的老百姓心中有了底，幸福感、獲得感越來越強(qiáng)。

最大的格局

脫貧攻堅(jiān)以來，陜西集中力量攻克難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，夯實(shí)駐村幫扶工作，中央定點(diǎn)扶持陜西脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大，蘇陜扶貧協(xié)作持續(xù)深化，社會(huì)參與扶貧深入推進(jìn)，形成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的大扶貧格局。

在中央定點(diǎn)扶持方面，中央37個(gè)部委單位定點(diǎn)幫扶陜西50個(gè)國家貧困縣，直接投入資金15.21億元、引進(jìn)資金12.67億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目2742個(gè)，選派掛職干部318人。

在蘇陜協(xié)作扶貧方面，2016年至2019年，陜西累計(jì)選派1411名干部到江蘇省掛職，促進(jìn)陜西貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)2.1萬人。截至目前，蘇陜扶貧協(xié)作累計(jì)落實(shí)項(xiàng)目資金71.5億元，支持建設(shè)項(xiàng)目4600個(gè)。

在凝聚合力共戰(zhàn)貧困方面，陜西先后建立以國企、高校、醫(yī)院等為主要幫扶力量的“3+X”幫扶體系。10367家縣級以上單位參與駐村聯(lián)戶（定點(diǎn)）扶貧，99家省屬國企和駐陜央企實(shí)施項(xiàng)目133個(gè)，帶動(dòng)貧困戶2.7萬戶；貧困縣對口幫扶高校開展“八大幫扶”1407項(xiàng)，校地結(jié)對“雙百工程”建設(shè)并認(rèn)定產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地和實(shí)體項(xiàng)目110個(gè)，111家三級醫(yī)院幫扶112家貧困縣醫(yī)院，累計(jì)派駐專家9968名，新建臨床?？?40個(gè)；引導(dǎo)8171家民營企業(yè)結(jié)對幫扶8386個(gè)村，累計(jì)投入50億元，實(shí)施項(xiàng)目2.18萬個(gè)，惠及建檔立卡貧困人口122.81萬人次；11778家社會(huì)組織累計(jì)投入資金43.43億元，幫扶建檔立卡貧困人口283萬人。

左圖：工人在咸陽市乾縣陽峪鎮(zhèn)太平村浩澤社區(qū)工廠工作右圖：合陽縣黑池鎮(zhèn)西中雷社區(qū)貧困戶在老式織布機(jī)上織布

此外，2016年截至今年4月，在陜西累計(jì)投入中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金254.93億元（今年61.66億元），省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金142.79億元（今年41.4億元），累計(jì)整合涉農(nóng)資金772.43億元（今年已整合 160.62億元），有力保障了脫貧攻堅(jiān)工作需要。

特別是在深度貧困地區(qū)和革命老區(qū)，2017年以來，陜西累計(jì)向11個(gè)深度貧困縣（區(qū)）投入中央和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金48.78億元；組織19個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)（開發(fā)區(qū)）疊加幫扶深度貧困縣，196家省級單位在深度貧困縣駐村包聯(lián)幫扶。2015年至2019年，累計(jì)向63個(gè)革命老區(qū)縣安排中央和省級專項(xiàng)扶貧資金216.94億元，各市、縣均按照不低于20%的增幅安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

在這些強(qiáng)力的舉措下，陜西以11個(gè)深度貧困縣和革命老區(qū)縣為重點(diǎn)，不斷加大資金、項(xiàng)目、人力的投入力度，確保有質(zhì)量的脫貧。到2019年5月，革命圣地延安歷史性的告別絕對貧困，到2019年底，全省11個(gè)深度貧困縣全部脫貧摘帽。

在全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺階段，陜西繼續(xù)將習(xí)近平總書記來陜考察關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神落地落實(shí)落細(xì)，聚焦目標(biāo)任務(wù)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢，只爭朝夕、真抓實(shí)干、盡銳出戰(zhàn)，高質(zhì)量完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，常態(tài)化系統(tǒng)化精準(zhǔn)化推進(jìn)問題整改。強(qiáng)化防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做實(shí)做細(xì)動(dòng)態(tài)幫扶工作。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，推動(dòng)貧困地區(qū)走向全面振興、共同富裕。