高速公路工程預(yù)算管理及成本控制

趙少輝

摘 ? ?要：伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的基礎(chǔ)工程建設(shè)已經(jīng)愈發(fā)完善和成熟，其中高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模也正在不斷擴(kuò)大和進(jìn)步。高速公路的管理體系建設(shè)愈發(fā)成熟和進(jìn)步，但相對應(yīng)的，企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。在如此激烈的行業(yè)競爭中，企業(yè)開始對自身的管理體系有了明確的認(rèn)知，現(xiàn)如今在保證施工質(zhì)量和施工效率下，如何對項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制、對項(xiàng)目的管理進(jìn)行有效掌握，已經(jīng)成為施工企業(yè)共同專注的話題。

關(guān)鍵詞：高速公路;工程預(yù)算;管理;成本控制

1 ?引言

高速公路是我國交通重要組成部分之一，公路建設(shè)的合理性對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用，也能帶動當(dāng)?shù)氐墓饭こ唐髽I(yè)發(fā)展。目前，我國公路工程企業(yè)對于成本控制以及預(yù)算管理的重視程度不夠，使得在實(shí)際工程的管理項(xiàng)目中，會出現(xiàn)成本增加、工程質(zhì)量降低的情況。本文針對高速公路的施工企業(yè)所共同針對的話題展開探討，剖析對于預(yù)算管理和成本控制的措施，希望能促進(jìn)高速公路工程項(xiàng)目更好地發(fā)展，為我國的公路事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2 ? 影響高速公路全面預(yù)算管理的因素

2.1 ?缺少對全面預(yù)算管理的認(rèn)識和理解

全面預(yù)算能夠體現(xiàn)出企業(yè)在一定時間段內(nèi)的資源配置情況及經(jīng)營計劃，對于企業(yè)發(fā)展來說具有較重要的效用。然而很多施工企業(yè)對于全面預(yù)算管理的認(rèn)識還不夠，并且針對預(yù)算中的實(shí)際整體費(fèi)用并不了解，所以便出現(xiàn)了認(rèn)識與理解上的誤差。大多數(shù)人員都以為只要與收入、支出、內(nèi)控、預(yù)算相關(guān)的工作事項(xiàng)便是企業(yè)內(nèi)財務(wù)部門的職責(zé)，與自己的工作不存在任何聯(lián)系。由此可以看出，企業(yè)內(nèi)工作人員并未將預(yù)算同企業(yè)發(fā)展、企業(yè)整體規(guī)劃有效聯(lián)系在一起，同時對于預(yù)算管理的重要性重視也沒有提高。

2.2 ?企業(yè)管理人員對于預(yù)算管理工作的認(rèn)識不到位

工程企業(yè)的的預(yù)算管理工作不僅僅只是進(jìn)行工程項(xiàng)目的預(yù)算管理工作，還是企業(yè)內(nèi)部一定時間內(nèi)的資源調(diào)配以及流動資金管理水平的體現(xiàn)。在實(shí)際的日常管理工作中，工程企業(yè)對預(yù)算管理工作沒有充足的重視，因此，把資金收支管理、成本管控以及賬目情況認(rèn)為是財務(wù)部門的工作內(nèi)容，因此關(guān)于預(yù)算管理工作相對比較閉合，存在性和管理連續(xù)性都較差，不能和企業(yè)內(nèi)部其他部門形成整體管理聯(lián)動，往往會造成預(yù)算管理工作難度大，不利于促進(jìn)成本管理工作。

2.3 ?預(yù)算管理與執(zhí)行脫節(jié)

當(dāng)預(yù)算的編制逐漸被企業(yè)所重視的時候，預(yù)算管理已經(jīng)到了另一個新的階段，即管理編制和落實(shí)同步。越來越多的企業(yè)認(rèn)識到預(yù)算編制的重要作用，會注重完成預(yù)算的編制工作，但是對于編制好的預(yù)算卻沒有很好的落實(shí)，造成實(shí)際建設(shè)完全不按照預(yù)算進(jìn)行，常常出現(xiàn)超預(yù)算、預(yù)算不夠等情況。執(zhí)行預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營的一個關(guān)鍵步驟，預(yù)算的執(zhí)行情況不僅是監(jiān)測企業(yè)在項(xiàng)目資金上的使用情況，更是合理監(jiān)督企業(yè)實(shí)際建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，即觀察是否按照實(shí)際的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、是否完善了項(xiàng)目的建設(shè)、是否完成了項(xiàng)目的優(yōu)化、是否以保證項(xiàng)目質(zhì)量為主要前提。但是，當(dāng)前的公路建設(shè)企業(yè)卻將預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行分離，在實(shí)際工程中未嚴(yán)格按照預(yù)算來進(jìn)行各項(xiàng)任務(wù)，導(dǎo)致預(yù)算的功能未能充分發(fā)揮。

3 ?高速公路工程預(yù)算管理及成本控制措施

3.1 ?施工中的成本控制

首先，在施工過程中管理材料成本。建筑材料的合理管理和成本管理是項(xiàng)目總成本管理的重要內(nèi)容。購買成本必須在有效交付材料的基礎(chǔ)上加以控制。在建筑材料的正式使用中，應(yīng)實(shí)施合理有效的建筑材料控制，以降低建筑材料的損失率。第二，合理控制施工期間機(jī)器和設(shè)備的成本。按照施工步驟的具體規(guī)定，要保證機(jī)械設(shè)備的科學(xué)配置，同時加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和修理。該項(xiàng)目的工程部門可以將機(jī)械設(shè)備分為兩部分，外部機(jī)械設(shè)備和內(nèi)部機(jī)械設(shè)備。在正常情況下，外部機(jī)械設(shè)備的主要責(zé)任是租賃價格，而內(nèi)部機(jī)械設(shè)備主要負(fù)責(zé)外部機(jī)械設(shè)備的更復(fù)雜成本。如果他們負(fù)責(zé)零部件成本，維護(hù)成本，折舊成本，燃料成本等。通常，燃料和輔助燃料都具有約30%的機(jī)械設(shè)備。因此，除了燃料管理的開發(fā)和實(shí)施之外，還必須始終保持單獨(dú)的賬戶，有效地提供石油材料的損失并更有效地引入成本管理。

3.2 ?提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)

項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與工程的質(zhì)量以及相應(yīng)的安全技術(shù)有著十分緊密的聯(lián)系。所以，施工企業(yè)在推進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施時，需要緊抓基礎(chǔ)，保證質(zhì)量，對于其安全也要嚴(yán)肅對待，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，從而可以保障工程項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié)都能夠順利推行。對于工程的項(xiàng)目管理切記不可馬虎，施工企業(yè)要加強(qiáng)對相關(guān)施工人員的監(jiān)督和管理，并起到指導(dǎo)的作用，提高他們對于工程項(xiàng)目質(zhì)量的重視程度，緊抓工作作風(fēng)，執(zhí)行嚴(yán)格的考勤制度，真正保證項(xiàng)目的質(zhì)量。安全管理十分重要，不能松懈，施工單位對于安全管理要從源頭抓起，并制定好確實(shí)可行的安全管理制度，除此之外，還需要進(jìn)行定期的安全檢查，以免意外的發(fā)生。施工企業(yè)內(nèi)部可以請專業(yè)的導(dǎo)師或者教授對公司內(nèi)部的員工進(jìn)行安全管理的教授指導(dǎo)，進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)的工作人員整體上的安全意識，保證項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)。最后，對于技術(shù)管理也不能松懈處理。企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的過程中，不僅要做好技術(shù)的保密工作，而且著重要從提高施工技術(shù)人員的法律法規(guī)知識、專業(yè)技術(shù)知識等入手，確保項(xiàng)目施工人員施工技術(shù)過硬，保證施工質(zhì)量過關(guān)，從而為項(xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)保證。

3.3 ?開展剛性預(yù)算執(zhí)行

執(zhí)行預(yù)算是高速公路預(yù)算管理中的關(guān)鍵部分，好的設(shè)計必須要切實(shí)管理和實(shí)行。針對執(zhí)行預(yù)算來說，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建執(zhí)行預(yù)算警示制度，實(shí)時揭露出企業(yè)經(jīng)營管理過程中的不安全性，實(shí)時反映出企業(yè)戰(zhàn)略上的調(diào)節(jié)或者修改以后的財務(wù)后果。最主要的是進(jìn)行制度設(shè)計以及剛性實(shí)行。制度設(shè)計應(yīng)當(dāng)具備明確的上下統(tǒng)一安排，使用制度保證預(yù)算執(zhí)行順利進(jìn)行下去。剛性是不把個人的意志為轉(zhuǎn)移，堅持將預(yù)算執(zhí)行，不會隨意調(diào)節(jié)預(yù)算。除了企業(yè)運(yùn)行的外部和內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生了重大的改變，才可以根據(jù)對應(yīng)的程序做一個調(diào)節(jié)，并且調(diào)節(jié)的頻率不可以過高和過低。

3.4 ?施工完成后的成本管控

高速公路工程在施工完成以后，需結(jié)合完工后的資料來進(jìn)行工程結(jié)算。合理應(yīng)用預(yù)算定額。在高速公路工程完成決策后，需結(jié)合合同條款，回收工程款與質(zhì)量保證金，由此保證企業(yè)資金的合理運(yùn)行。然而對于一些無故托欠款項(xiàng)的企業(yè)來說，需及時告知，由債務(wù)公司來強(qiáng)制實(shí)施。

4 ?結(jié)語

高速公路工程預(yù)算管理及成本控制可有效提高公路工程建設(shè)效益、保證工程質(zhì)量，在保障公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益同時規(guī)范行業(yè)市場秩序。對于建筑企業(yè)來說，合理的預(yù)算管理和成本控制能夠降低成本，增加經(jīng)濟(jì)收益，因此，在實(shí)際施工中，企業(yè)需結(jié)合實(shí)際情況，不斷的探索建筑各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量，選擇科學(xué)的策略做好工程預(yù)算管理與成本控制工作，由此促進(jìn)高速公路施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李孝毅.高速公路工程預(yù)算管理及成本控制分析[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2019（5）：82～83.

[2] 潘學(xué)靈.關(guān)于高速公路工程施工成本造價有效控制及管理措施的分析[J].時代金融，2018（35）：288+299.

[3] 楊青.高速公路工程預(yù)算管理及成本控制[J].現(xiàn)代企業(yè)，2019（3）：10～11.

[4] 劉凱，范天雨，董浩，田振興.基于掙值法的高速公路 EPC工程成本控制分析[J].價值工程，2017（22）：47～49.

[5] 李孝毅.試論高速公路計量支付對預(yù)算成本控制的影響[J].中小企業(yè)管理與科技，2019（15）：57～58.