謝吉財(cái)
【摘 ?要】就水利工程建設(shè)而言,它與人們的生活、生產(chǎn)有著密切的關(guān)系。水利建設(shè)不僅在解決農(nóng)田灌溉和旱澇問(wèn)題上發(fā)揮了積極作用,而且推動(dòng)了我國(guó)水電事業(yè)的良好發(fā)展。與此同時(shí),它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有深遠(yuǎn)的影響。但是,在新形勢(shì)下,水利工程建設(shè)中出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題,如果想更好地推進(jìn)水利工程建設(shè),保證其建設(shè)質(zhì)量,就必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)水利工程建設(shè)管理工作。
【關(guān)鍵詞】管理;措施;水利工程
一、當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)水利工程管理的地方
(一)安全問(wèn)題
有些安全隱患大多是滯后、效率低下的管理方法所致,因?yàn)橛行┕こ淌┕?duì)安全問(wèn)題不夠重視,容易造成安全隱患。因此,當(dāng)前水利事業(yè)安全管理水平亟待提高。具體地說(shuō),這種滯后低效的管理表現(xiàn)為:一是施工企業(yè)對(duì)安全管理不夠重視,思想上出現(xiàn)了不同程度的懶惰。二是安全管理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,安全設(shè)備設(shè)施不全,經(jīng)常處于不足狀態(tài)。三是建設(shè)工程安全體系不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。
(二)質(zhì)量問(wèn)題
水利工程質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目能否順利施工,是工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前水利工程管理中存在的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是水利企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全,質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定,質(zhì)量管理混亂,出現(xiàn)了不合格的建材、偷工減料等現(xiàn)象,也是水利工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的重要根源。二是政府部門(mén)監(jiān)管力度有待加強(qiáng),工程項(xiàng)目多,工程質(zhì)量管理不能持之以恒,由此產(chǎn)生了一些安全隱患。舉例來(lái)說(shuō),一些水利設(shè)施企業(yè)施工資質(zhì)不夠,為了取得中標(biāo),在投標(biāo)階段采取了借用資質(zhì)、借調(diào)人員的辦法,但業(yè)主部門(mén)并沒(méi)有嚴(yán)格管理,致使實(shí)際工程施工人員水平不高的現(xiàn)象。重要的質(zhì)量管理是竣工驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié),也是防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的最后一道門(mén)?,F(xiàn)實(shí)質(zhì)量管理過(guò)程中,質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督力度不夠,工程驗(yàn)收的效果難以發(fā)揮。
(三)人才運(yùn)用不健全
在工程實(shí)施過(guò)程中,人才是非常重要的,它是不可缺少的一環(huán)。但是,目前的工程建設(shè)存在著復(fù)雜的利益鏈,為了保護(hù)部分群體的個(gè)人利益,出現(xiàn)了不考慮實(shí)際情況,將無(wú)德無(wú)資質(zhì)人員推薦到重要崗位的現(xiàn)象,但真正掌握核心技術(shù)的高素質(zhì)人才在崗位上并未受到重視。現(xiàn)有員工的綜合素質(zhì)也普遍偏低,不能滿足現(xiàn)代化工程建設(shè)的需要。
(四)施工中資源成本控制不當(dāng)
如何合理管理工程中的資源,一直是一個(gè)詬病的難點(diǎn)。水利工程周期長(zhǎng),耗資巨大,如果沒(méi)有妥善管理和管理資源,很容易給政府機(jī)關(guān)和承包公司帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。例如,在我國(guó)某水利工程實(shí)施前期,因事先沒(méi)有深入考慮和預(yù)測(cè)工程成本的制定,工程中后期的實(shí)施成本大大超出了工程的成本預(yù)算范圍,給工程后期的交付帶來(lái)了很大的不便。
二、加強(qiáng)水利工程管理的措施研究
(一)加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
首先,制定安全的生產(chǎn)方案。工程施工前,項(xiàng)目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織保障安全生產(chǎn)的措施方案,并報(bào)水行政主管部門(mén),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度及有關(guān)管理制度。建設(shè)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備專職安全人員,對(duì)承擔(dān)的工程進(jìn)行定期安全檢查,做好安全檢查記錄。其次,在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置醒目的安全警告標(biāo)志,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取足夠的安全防護(hù)措施,確保工程的安全實(shí)施。
(二)加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理
1.增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)
先從思想意識(shí)方面著手,使其從思想上重視質(zhì)量管理,保證在施工過(guò)程中嚴(yán)格質(zhì)量控制,有效提高工程質(zhì)量管理水平,確保工程項(xiàng)目符合質(zhì)量要求。另外,還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的質(zhì)量意識(shí),提升施工技術(shù)水平和精確度,在施工中遇到困難的工序要從技術(shù)力量入手,有效提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。
2.技術(shù)和質(zhì)量管理的嚴(yán)格把關(guān)
在建設(shè)管理中,為了避免承包商不具備應(yīng)有的資質(zhì)和技術(shù)專業(yè)水平,防止因質(zhì)量關(guān)未把控好而引發(fā)的工程質(zhì)量問(wèn)題,在進(jìn)行水利工程分包時(shí),要適當(dāng)?shù)靥嵘邪痰臏?zhǔn)入門(mén)檻,這樣從入口就淘汰不合格、無(wú)資質(zhì)的承包企業(yè),有利于技術(shù)和質(zhì)量管理的嚴(yán)格把關(guān)。
(三)合理選拔人才,科學(xué)運(yùn)用人才
建立高水平、高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)是很重要的。目前的工作人員經(jīng)常存在綜合素質(zhì)不高的情況,該團(tuán)隊(duì)具備理論與實(shí)踐相結(jié)合的工作能力,明確實(shí)踐工作難度和理論基礎(chǔ)的重要性,在實(shí)施中主動(dòng)處理問(wèn)題,反復(fù)執(zhí)行計(jì)劃中的條例,盡可能完善工作計(jì)劃,
(四)嚴(yán)格控制出入成本
水利工程造價(jià)管理.工作尤為重要.在實(shí)際工作進(jìn)展中,承包人應(yīng)該事先控制預(yù)算管理,控制強(qiáng)化成本。水利工程規(guī)模大,外部影響大,風(fēng)險(xiǎn)成分高。為了控制好成本,承包單位應(yīng)了解資金的具體支出方向,對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,將工程各進(jìn)度項(xiàng)目的預(yù)算使用控制在相應(yīng)的幅度范圍內(nèi),如有預(yù)算超支,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況分析超支的原因,盡快指定管理計(jì)劃
總而言之,強(qiáng)化工程建設(shè)管理是工程順利實(shí)施的保證,但水利工程施工管理受多種因素的制約,在實(shí)際應(yīng)用中需要綜合各個(gè)方面的因素,深入探究現(xiàn)象背后的根源,尋找合適的解決措施,只有這樣,才能更有效地服務(wù)于水利工程建設(shè)管理工作,確保水利項(xiàng)目完成質(zhì)量。根據(jù)我國(guó)水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀,提出相對(duì)應(yīng)的措施,僅供各位同行朋友參考。
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