以“五個(gè)強(qiáng)化”助推新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

宋柏林

【摘 要】十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確了新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，是對(duì)黨的十九大關(guān)于“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”重要部署要求的貫徹落實(shí)，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力體現(xiàn)，作為基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，必須準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)，以“五個(gè)強(qiáng)化”助推新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“五個(gè)強(qiáng)化”;高質(zhì)量發(fā)展

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確了新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，是對(duì)黨的十九大關(guān)于“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”重要部署要求的貫徹落實(shí)，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力體現(xiàn)，作為基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，必須準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)，以“五個(gè)強(qiáng)化”助推新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定政治信念

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)。一是要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記就管黨治黨作出的一系列重要論述，充分領(lǐng)悟以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野、居安思危的政治清醒、興黨強(qiáng)國的使命擔(dān)當(dāng)，更加自覺地踐行初心使命，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;二是要把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求體現(xiàn)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上，依托“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、支部主題黨日等載體，結(jié)合典型案例，開展常態(tài)化黨規(guī)黨紀(jì)教育、家風(fēng)教育和警示教育，以案為鑒、以案促改，讓學(xué)習(xí)教育真正入腦入心，切實(shí)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二、強(qiáng)化政治監(jiān)督，做到“兩個(gè)維護(hù)”

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的雙重專責(zé)政治機(jī)關(guān)，第一職責(zé)就是政治監(jiān)督，須牢牢把握這一根本屬性。一是要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;二是要胸懷“國之大者”，著力加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國企改革三年行動(dòng)、科技創(chuàng)新、落實(shí)“過緊日子”要求等工作的監(jiān)督檢查，確保政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化;三是要堅(jiān)決查處各類違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，監(jiān)督糾正執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等方面的偏差和問題，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、做到令行禁止;四是要加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)、職責(zé)使命履行情況的監(jiān)督檢查，督促壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，全面凈化政治生態(tài)。

三、強(qiáng)化日常監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效

堅(jiān)持改革思維，在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上下更大功夫，切實(shí)把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。一是要探索創(chuàng)新監(jiān)督方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)、推動(dòng)監(jiān)督工作貫通協(xié)調(diào)，建立“計(jì)劃統(tǒng)籌、實(shí)施聯(lián)動(dòng)、成果共享”的監(jiān)督體系，形成“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各司其責(zé)、協(xié)同互動(dòng)、同向發(fā)力”的大監(jiān)督工作格局，把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能;二是要聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員的“探頭”作用，綜合運(yùn)用個(gè)別談話、抽查檢查、專題調(diào)研、列席有關(guān)會(huì)議、廉政談話等方式，深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況，對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)批評(píng)提醒，推動(dòng)日常監(jiān)督近距離可視化;三是要堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要對(duì)標(biāo)巡視巡察中指出的問題，督促做好制度的廢改立工作，建立起科學(xué)嚴(yán)密、運(yùn)行有效的制度體系，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制，精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)機(jī)制，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋，把制度的籠子扎緊扎密。

四、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)

堅(jiān)持通過馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵循的行為規(guī)范。一是要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。辯證把握嚴(yán)管和厚愛、約束和激勵(lì)的關(guān)系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，同時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到“三個(gè)區(qū)分開來”，積極營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、讓違紀(jì)者戒懼的良好氛圍;二是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯“關(guān)鍵人”、“關(guān)鍵事”，尤其是緊盯招投標(biāo)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一;三是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大問責(zé)力度，敢于向違反規(guī)章制度、不擔(dān)當(dāng)不作為等行為“亮劍”，以“問責(zé)”倒逼工作落實(shí)，以“問責(zé)”倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升履職能力

要把紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力建設(shè)擺在更加重要的位置，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)法工作水平和調(diào)研、創(chuàng)新能力，既準(zhǔn)確把握黨的政策和策略，又嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，增進(jìn)履職效能，提高工作規(guī)范化法治化水平。一是要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)。通過參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“以干代訓(xùn)”實(shí)戰(zhàn)練兵，加強(qiáng)對(duì)黨章、紀(jì)律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法及有關(guān)司法解釋等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步提升專業(yè)化能力;二是要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，公正規(guī)范履職，確保執(zhí)紀(jì)用權(quán)受監(jiān)督、有約束，持續(xù)防止“燈下黑”，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。