基于提高黨支部“三會一課”質量的思考

任成

【摘 ?要】近年來，企業(yè)黨建工作的主要政治任務一直是整治軟弱渙散黨組織，根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)基層黨組織在開展“三會一課”工作上只能說是此項工作做了、完成了，但是完成的質量有待商榷。黨的十九大及系列全會精神中都強調企業(yè)基層黨組織的重要性，如何規(guī)范化、制度化、標準化地開展工作，做好“三會一課”至關重要?！叭龝徽n”是黨的建設事業(yè)的基本部署，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略部署，如何更好地完成“三會一課”也需要就創(chuàng)新方面進行思考。黨的建設工作需要與企業(yè)中心工作緊密融合，這方面要在“三會一課”中重點體現(xiàn)，學習的主要內(nèi)容、學習的形式要領、學習的參與度都要與企業(yè)發(fā)展相適應，不斷推企業(yè)基層黨組織進步，有力提升黨員干部職工的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。通過對“三會一課”貫徹情況的調查研究，及時總結好的經(jīng)驗，從而提升“三會一課”工作的質量和效率。

【關鍵詞】黨支部;“三會一課”;質量

1 落實“三會一課”存在的問題

1.1 內(nèi)容缺乏吸引力

調查研究結果表明主要是學習的內(nèi)容不夠新穎、獨特，特別是黨建工作及各類載體沒能充分結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展實際，存在針對性不強、亮點不突出的問題，“三會一課”作用發(fā)揮不強、標準不高、推進緩慢，推動黨建事業(yè)、推進企業(yè)進步的效果不夠明顯。一是在“三會”時，會議議題不夠嚴謹、不夠全面、不夠接地氣，對職工群眾的意見和建設回應較緩慢。企業(yè)職工群眾重點關注的是黨組織能為他們做什么？特別是對他們的專業(yè)工作服務什么？能解決哪些難點和問題，等等。二是對于發(fā)展黨員工作流程和具體的要求不夠了解，認為企業(yè)基層黨支部發(fā)展黨員就是走形式、內(nèi)部決定等，不夠公開和透明。三是上黨課的具體內(nèi)容照搬照抄，不切實際;隨意性強，不夠嚴謹;形式單一，不夠豐富等。最常見的就是宣讀文件、學習會議精神及報紙、書籍等。這種學習既不創(chuàng)新也不科學，導致廣大黨員干部職工產(chǎn)生對學習消極的態(tài)度，不重視學習、不認真學習，將學習融入日常工作更是無從談起，學習效果非常不理想。

1.2 形式缺乏創(chuàng)造力

調查研究發(fā)現(xiàn)，一是企業(yè)基層黨組織在組織“三會一課”時，普遍采用的是“我讀你聽、我講你學、我劃你寫”的單向灌輸式學習教育。這種教育形式容易造成學習疲勞、學習消極，被動接受欠缺互動，掣肘企業(yè)基層黨支部的改革發(fā)展。二是企業(yè)基層黨支部存在支部書記唱獨角戲的現(xiàn)象，黨課一個人講、不作形勢教育也不作交流發(fā)言，講完也不進行交心談話、考核或是心得體會的撰寫，在學習效果非常不理想的同時還會造成黨員干部及群眾產(chǎn)生思想不重視、抵觸情緒。三是沒有起到引領作用，特別是對基層先鋒、示范點培育等，沒有抓出精品、樹起典型、形成效應，基層黨支部陣地形成“硬件強、軟件弱”的局面，沒有發(fā)揮以點帶面的品牌輻射作用。

2 企業(yè)基層黨組織“三會一課”效率與質量問題的原因

“三會一課”作為企業(yè)基層黨組織的基本制度，只有高質高量地執(zhí)行，才能有效促進基層黨組織的進步和提升，引領開展“黨員示范崗”“青年干部示范崗”、技能比武等活動，確?！叭龝徽n”取得真正的成效。根據(jù)調查研究，“三會一課”質量較低的原因主要有以下方面。

2.1 思想認識不高

思想認識不高主要是認識不夠全面所致?！叭龝徽n”不僅僅是固化的工作，是促進基層黨組織建設、團結組織成員、更好地服務中心工作的基本功。對于企業(yè)基層黨支部書記有的還未認清他們的“一崗雙責”即安全責任和黨風廉政責任，他們過度重視生產(chǎn)經(jīng)營及安全工作，沒能抓好本職工作，總是認為有時間去抓生產(chǎn)經(jīng)營更好，效果更顯著，更甚者認為生產(chǎn)經(jīng)營成果好，黨建工作自然就是抓得好，沒能深層次地考慮如何以黨建工作促生產(chǎn)經(jīng)營、如何抓好“三會一課”促黨建。這些思想的存在得到的結果就是“三會一課”執(zhí)行效果不佳、總體質量達不到企業(yè)進步的要求，總之就是工作浮于表面、過于形式化，底線及標準要求較低，僅僅達到會議已召開、學習已組織、黨課已上課、筆記已抄寫等。

2.2 創(chuàng)新意識不強

部分企業(yè)基層黨支部仍處于思想落后、經(jīng)驗教學、照本宣科地搞黨建工作，“三會一課”更是處于開開會、上上課的狀態(tài)，與現(xiàn)在網(wǎng)絡平臺、多媒體、視頻會議等新形式、新發(fā)展嚴重脫節(jié)。企業(yè)的黨員干部及職工群眾思想在不斷進步、對學習及會議的要求不斷提高、對企業(yè)基層黨組織的需求不斷提升，基層黨務工作者必須做到與時俱進。“三會一課”內(nèi)容的選擇過于形式化，主要是上級要求學什么就學什么，不進行群眾調查、不與企業(yè)實際掛鉤，企業(yè)黨員干部及職工群眾對“三會一課”提不起興趣，降低“三會一課”的吸引力和感召力，對提升“三會一課”的總體質效產(chǎn)生了嚴重阻礙。

3 提升企業(yè)基層黨組織“三會一課”質效的措施

3.1 提高認識，促進責任落實

企業(yè)基層黨支部書記要把學習貫徹新思想作為首要政治任務，鞏固和用好主題教育成果，建立主題教育的長效機制。扎實開展好“三會一課”、中心組學習、黨員教育以及黨務干部培訓，持續(xù)用新思想立起統(tǒng)領企業(yè)發(fā)展的魂、指導各項工作的綱。同時，健全“述評查考用”有效貫通的工作機制，優(yōu)化基層黨組織書記選配、培養(yǎng)和工作保障機制，形成層層抓、層層管、層層落實的良好局面，促使“三會一課”與企業(yè)基層黨組織書記的績效考核掛鉤，從而推動專項工作質量的提升。

3.2 完善體系機制，以制度建設保障工作常態(tài)化

健全“三會一課”的相關制度，找準有規(guī)可依、有據(jù)可循為切入點。一是形成完善的責任落實機制。結合常態(tài)化制度化“兩學一做”的長效機制要求，制定相關活動方案、整理匯編成冊、進一步規(guī)范程序，推行黨課“定任務明要求”制度。二是健全黨員動態(tài)管理機制。進一步規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》，在必要的場合及會議佩戴黨徽、亮明身份，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是規(guī)范企業(yè)基層黨組織在決策部署、貫徹執(zhí)行、檢查監(jiān)督各環(huán)節(jié)的責任和方式方法，確保各項決策的科學化、規(guī)范化。四是完善幫扶檢查機制。按照黨建工作的考核要求將“三會一課”開展情況納入進來，采取定期檢查、隨機抽查等形式，對企業(yè)基層黨支部黨建工作開展情況進行幫扶檢查，并及時對檢查結果進行通報。

3.3 強化培訓，提升素質

加強培訓是提升企業(yè)基層黨支部書記綜合能力的根本途徑，加強對基層黨務人員的培訓交流，加強后備人才庫建設，同時，加大外引力度，盤活企業(yè)所有人才。組織不同層次的專題培訓，聘請黨務知識豐富的專家進行授課，邀請優(yōu)秀企業(yè)基層黨建品牌的書記進行交流，把理論與實際工作相結合，構建一支黨務知識扎實、綜合素質較高的企業(yè)黨支部書記和黨務人員隊伍。此外，堅持導向作用，完善薪酬獎懲與業(yè)績考核緊密掛鉤的激勵約束機制，同時，增加考核頻次加，強化對考核結果的合理運用。

3.4 特色創(chuàng)新，增強吸引力

以創(chuàng)新的手段提高“三會一課”的引領力和凝聚力，打牢基礎、夯實根本。一是對照思想建設要求上好“政治課”。中心組學習、“兩學一做”、黨課等按要求高質量完成任務，將習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、十九大及系列會議精等落實落地落細。二是利用主題活動上好“提升課”。根據(jù)實際情況開展“傳承紅色基因”等主題活動，錘煉黨性、純潔思想、加強修養(yǎng)。三是找準案例課例上好“教育課”。企業(yè)黨組織通過組織觀看警示教育影片、開展專題交流研討、撰寫企業(yè)文化故事、組織演講比賽等形式，引導黨員從系列違紀違法案件中吸取教訓，并且對標先進，積極向先進看齊，堅定廣大黨員敬業(yè)修身、全心全意為人民服務的信心，從而讓“三會一課”更具吸引力。

參考文獻：

[1]楊東奇.堅持和完善“三會一課”制度[J].黨建研究，2017（9）：38-40.