李世蘭

摘 要：近年來，大連供電公司離退休黨總支針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，把創(chuàng)新黨組織建設(shè)作為新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工作來抓，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，使離退休黨總支部的思想、組織、制度建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，黨支部和黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用得到較好發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：退休；黨支部；建設(shè)

隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等狀況都發(fā)生了很大的變化，離退休干部黨建工作面臨著一些新情況、新問題。為進(jìn)一步做好全公司離退休干部黨建工作，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，維護(hù)企業(yè)良好社會(huì)形象，對(duì)公司離退休黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)分析工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，積極探索構(gòu)建新時(shí)期離退休干部黨建工作的新模式。

一、創(chuàng)新服務(wù)型離退休黨建工作的組織模式

大連供電公司離退休總?cè)藬?shù)2902，離退休黨員總?cè)藬?shù)1111人，其中離休干部黨員89人，退休干部黨員644人，工人黨員467人。市內(nèi)設(shè)有離退休黨總支1個(gè)，8個(gè)黨支部，25個(gè)黨小組，外縣區(qū)設(shè)有6個(gè)支部。人員居住分散，年齡偏大。其年齡結(jié)構(gòu)如下表：

附表：

從表中可以看出，在組織建設(shè)上根據(jù)其特殊因素，必須創(chuàng)新管理模式。為此，嘗試進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化管理新的辦法。目前網(wǎng)絡(luò)化覆蓋率100%。在組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地推行了“3322”黨建工作模式。一是落實(shí)“三抓”，抓制度建設(shè)，修訂和完善了服務(wù)管理制度；抓全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)的全覆蓋；抓延伸，保證黨員生活在哪里服務(wù)管理就延伸到哪里。二是上好“三課”，上好集體黨課，由黨總支每年組織離退休黨員上兩次集體黨課；上好微型黨課，由各黨支部每季度組織離退休黨員上一次黨課；上好床頭黨課，由各黨小組長每月到因病臥床的離退休黨員家中或住院的病房送黨刊，送信息，送溫暖。三是做好“兩個(gè)傳遞”，傳遞國家、社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的正能量；傳遞企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休人員關(guān)心照顧的真實(shí)情感。四是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保_?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)得到落實(shí)；確保每名離退休黨員思想不落伍。

二、創(chuàng)新服務(wù)型離退休黨建工作的活動(dòng)內(nèi)容

新形勢(shì)下，基層黨建工作若要與時(shí)俱進(jìn)，就必須有創(chuàng)新思維，改變過去那種板著面孔抓黨建和就黨建抓黨建的傳統(tǒng)模式，將“文化養(yǎng)老、科學(xué)養(yǎng)生”內(nèi)容植入黨建工作總體框架之中。積極鼓勵(lì)離退休老同志參加老年藝術(shù)團(tuán)、書畫協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、文學(xué)創(chuàng)作協(xié)會(huì)等文化活動(dòng)組織。在離退休黨總支及各黨支部成員及黨小組長當(dāng)中有很多文化活動(dòng)骨干，而且這些老同志在離退休黨員中有威望，有號(hào)召力、有凝聚力。在近期開展的書畫、攝影、征文作品征集活動(dòng)得到了很多老同志的積極響應(yīng)，共征集到書畫和攝影作品110幅，征文67篇。離退休黨建工作融入了文化和科學(xué)養(yǎng)生的內(nèi)容，不僅豐富了黨建工作的內(nèi)涵，而且煥發(fā)了黨建工作的活力，增強(qiáng)了黨建工作的凝聚力。

三、創(chuàng)新服務(wù)型離退休黨建工作的服務(wù)方式

要做好新形勢(shì)下的離退休黨建工作，不僅要把“服務(wù)”放在第一位，而且還要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，更加貼近老同志思想實(shí)際，做到想老同志之所想，急老同志之所急，幫老同志之所需。為發(fā)揮老同志作用，我們組織成立了25個(gè)幫扶小組，開展了“黨小組牽手困難群眾”幫扶活動(dòng)，并針對(duì)個(gè)別老同志思想實(shí)際，開展心理服務(wù)和維權(quán)服務(wù)，幫老同志化糾結(jié)，解難題，辦好事。服務(wù)方式的創(chuàng)新，讓所有離退休老同志都感受到了組織的關(guān)懷和溫暖，從而凝聚了正能量。離休干部解傳德在病逝前對(duì)老伴兒程桂蓮說：“生活在黨組織，一輩子就不感到孤獨(dú)，你過去因?yàn)榧彝栴}，入黨的愿望一直沒有實(shí)現(xiàn)，我走后，你一定要繼續(xù)爭取入黨?！彪x休干部張旭自己動(dòng)手做了塊牌匾，上面用黨刻了一個(gè)“心”形，還寫上自己的入黨日期掛在床頭，提醒自己要保持黨員的先進(jìn)性，做個(gè)好黨員。

四、通過創(chuàng)新服務(wù)理念，黨建工作已經(jīng)初建成效

一是重視離退休干部黨支部建設(shè)。按照基層黨組織建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真予以落實(shí)，基本能做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，基本上把離退休干部的政治待遇落到實(shí)處。我們通過調(diào)查來看，各單位對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)是重視的，抓老干部思想政治建設(shè)工作得到老干部的肯定。同時(shí)，一些單位想進(jìn)一步做好離退休干部黨支部建設(shè)工作，創(chuàng)新工作方式。對(duì)高齡、多病和行動(dòng)不便的老干部參加活動(dòng)，同樣也給予足夠的重視和關(guān)懷，使老干部黨員基本上能與黨組織保持聯(lián)系，了解黨和國家大事。

二是黨組織設(shè)置比較合理。在離退休干部黨支部設(shè)置上，按照居住區(qū)域劃分，以便有利于加強(qiáng)教育管理，從而確保了每位老干部黨員都能參加組織生活。大多數(shù)能堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，定期開展活動(dòng)，支部生活比較正常。

三是黨組織活動(dòng)比較正常。離退休干部黨支部采取靈活多樣的形式開展系列活動(dòng)。通過調(diào)查了解到，離退休干部黨支部開展的活動(dòng)都有明確的主題，所設(shè)計(jì)的主題都與老干部的內(nèi)容密切相關(guān)，而不是脫離老干部。如圍繞主題實(shí)施教育活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)參觀考察、開展建言獻(xiàn)策作貢獻(xiàn)活動(dòng)、培養(yǎng)教育下一代工作，等等。事實(shí)證明，以離退休干部黨支部為單位，發(fā)動(dòng)組織老干部發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和作用，得到廣大老干部的積極響應(yīng)，也很容易激起老干部的共鳴，能把老同志凝聚、吸引到黨支部周圍來，能夠促使老同志參加活動(dòng)，使離退休干部黨支部的作用得到很好的發(fā)揮，讓老干部黨員做到了“離崗不離黨、余熱放光芒”，也贏得了廣大干部群眾由衷的尊敬，效果比較好。

四是班子建設(shè)注重選優(yōu)配強(qiáng)，增強(qiáng)自我服務(wù)意識(shí)。離退休干部黨支部在黨總支的支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真做好黨支部班子選配工作。首先，將一批思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)、身體較好，在老干部、老黨員中有一定威信的黨員選拔充實(shí)到黨支部書記崗位上來。其次，在配備支部委員上，從離退休黨員中，選拔一批思想素質(zhì)好、熱心為老同志服務(wù)、身體健康、甘于奉獻(xiàn)的老黨員充實(shí)到支部班子中，增強(qiáng)支部班子的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮老同志的特長，調(diào)動(dòng)了老干部的積極性。有的負(fù)責(zé)組織老同志理論學(xué)習(xí)聯(lián)系工作，有的負(fù)責(zé)編輯一些學(xué)習(xí)資料，有的負(fù)責(zé)娛樂活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，有的擔(dān)任了文體活動(dòng)的宣講員。老同志在參與各項(xiàng)活動(dòng)中找到了自身位置，強(qiáng)化了自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。

大連供電公司離退休黨總支，還普遍開展了走訪慰問活動(dòng)，堅(jiān)持為老同志送溫暖，及時(shí)了解老同志生活中存在的困難和問題，及時(shí)探望生病住院的老同志。熱情幫助老干部解決思想疙瘩和實(shí)際問題，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)反映情況和提建議，幫助老同志解決困難。其中，離休干部黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育，是一支忠于黨的事業(yè)、政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。他們雖然年歲大、身體弱，但是資歷深、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)黨忠誠，大家之間能夠真誠不公，開展交流和談心、互助服務(wù)，在離退休干部黨支部建設(shè)中起主導(dǎo)地位的作用。

五、存在的主要問題及原因

通過調(diào)研，在黨員隊(duì)伍中還存在的主要問題，一是日常管理比較松散，要求不嚴(yán)。個(gè)別黨員由于生活需要，返回原籍生活或子女生活，使這部分黨員成為名副其實(shí)的“掛名黨員”。二是活動(dòng)場所匱乏。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，擁有獨(dú)立活動(dòng)室的離退休黨支部寥寥無幾，給黨員活動(dòng)帶來不便。另外？，支部建設(shè)新情況、新問題主要還有以下幾方面：

一是“雙高期”的到來 有的片面地認(rèn)為老同志退下來以后就是安享晚年， 對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)沒有引起足夠的重視，對(duì)離退休干部黨支部的活動(dòng)組織、活動(dòng)質(zhì)量無明確要求，任其自然。有的僅僅滿足于把老干部的生活待遇落實(shí)到位，忽視了“雙高期”老干部黨員參加活動(dòng)的積極性和精神上的追求；有的對(duì)老干部黨員放松教育和管理，對(duì)離退休干部黨支部的工作缺乏必要的指導(dǎo)，給離退休干部黨支部建設(shè)帶來一定影響。

二是老干部黨員年齡大、患病多，直接影響組織活動(dòng)的開展。離休干部黨員年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的黨員在逐年增加，已經(jīng)開始并逐漸影響了黨內(nèi)組織活動(dòng)的開展。離休干部隨著年齡的增長，身體素質(zhì)的下降，因病和生活能力減弱的人數(shù)將不斷的增加，影響黨內(nèi)組織活動(dòng)的開展會(huì)更加明顯突出。

三是由于居住地分散等情況，一些老同志年老體弱、行動(dòng)不便等造成有時(shí)無法正常參加組織活動(dòng)、黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，帶來不易集中，常常出現(xiàn)鑼齊鼓不齊現(xiàn)象，因而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好地落實(shí)。

六、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的思考和建議

當(dāng)前，離退休干部黨支部工作不僅要面對(duì)離休干部整體進(jìn)入“雙高期”，以及離休干部不斷減少、退休干部卻在大量增加的形勢(shì)下，而且還要考慮黨支部工作具有相同性，又要考慮獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作，我們分析認(rèn)為，堅(jiān)持簡便易行和實(shí)事求是的原則，有針對(duì)性地推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作。既要按照《黨章》要求，又要繼承傳統(tǒng)，更要與時(shí)俱進(jìn)，采取靈活多樣的方法，開創(chuàng)離退休干部黨支部建設(shè)工作新局面。

一是抓好離退休干部黨支部建設(shè)工作，尚需提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們認(rèn)為，各級(jí)黨組織提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把離退休干部黨支部工作擺上議事日程，定期研究，在日常工作中給予必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。只有單位領(lǐng)導(dǎo)和分管同志重視老干部工作，才能是加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作的根本，是對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)工作的最大支持。在新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下，要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部黨支部建設(shè)有效工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)單位或職能處室各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。

二是建立必要的制度，適應(yīng)“雙高期”黨支部建設(shè)工作需要。第一，堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度，加大對(duì)離退休干部黨支部成員的教育培訓(xùn)。使廣大老干部思想常新，理想永存，跟上時(shí)代的步伐。第二，建立送教制度。通過調(diào)查分析認(rèn)為，針對(duì)因疾病等原因或行動(dòng)不便的老黨員，可以不參加組織活動(dòng)，由支部書記和支委成員以電話詢問、入戶走訪等形式向老同志通報(bào)情況、上門送學(xué)習(xí)資料等，保證老黨員與黨組織的密切聯(lián)系。