周軍 吳麗娟 劉波

山核桃是杭州市臨安區(qū)特色主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有山核桃種植面積57萬畝，年產(chǎn)量1.5萬噸左右，一產(chǎn)產(chǎn)值超8億元，其中面積、產(chǎn)量、加工、效益4個指標位居全國第一。近年來，由于快速發(fā)展和過度經(jīng)營，土壤嚴重退化，病蟲害頻發(fā)、林地生態(tài)環(huán)境破壞等諸多問題頻發(fā)，尤其是2019年的“利奇馬”臺風(fēng)，嚴重威脅到山核桃產(chǎn)區(qū)林農(nóng)的生命財產(chǎn)安全，也給全區(qū)山核桃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展敲響警鐘，林地生態(tài)治理迫在眉睫。為此，臨安區(qū)2019年9月及時出臺《關(guān)于加快推進山核桃林地生態(tài)治理的實施意見》，通過“抓治理、樹理念、促提升”三管齊下，有效推動山核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅守生態(tài)底線加快林地治理步伐

實施“八個一律”負面清單。全面啟動“八個一律”負面清單整治行動，圍繞山核桃林下一律禁用除草劑、侵占公益林一律嚴肅處置、侵占林地一律予以清退等八個方面內(nèi)容開展專項治理。如7月初在全區(qū)范圍開展山核桃林下禁用除草劑專項行動，上線運營農(nóng)藥智慧監(jiān)管平臺，深入龍崗、島石、清涼峰等8個山核桃主產(chǎn)鎮(zhèn)，開展“禁用除草劑”專項督查，共實地查看農(nóng)資店50余家、走訪村和林區(qū)26個，交辦督查問題12個，立案調(diào)查11起。

推進山核桃“退果還林”。重點圍繞地質(zhì)災(zāi)害點、沖刷裸露區(qū)、村莊附近風(fēng)險區(qū)、枯死區(qū)侵占公益林、國有林等區(qū)域?qū)嵤巴斯€林”。自2019年9月以來，完成“退果還林”2.15萬畝，其中，公益林侵占區(qū)退出932畝、枯死區(qū)退出1.37萬畝、地質(zhì)災(zāi)害等重點區(qū)域退出6927畝。其中島石鎮(zhèn)島石村探索實施“八步法”，由村兩委集體決策商討實施方案，邀請第三方公司測量核準，通過規(guī)范化簽訂協(xié)議、提前預(yù)付費用、撿拾管護統(tǒng)一發(fā)包等方式，確保操作流程公平公正、農(nóng)戶安心滿意。如預(yù)付費用環(huán)節(jié)，簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議以后，先撥付林農(nóng)50%的林地流轉(zhuǎn)費，同時向農(nóng)戶保證，剩余50%流轉(zhuǎn)費，待通過驗收以及辦好經(jīng)營權(quán)證后再支付。

加快林下植被恢復(fù)。多舉措加快推進山核桃林下植被恢復(fù)，一年來，建立“退果還林”造林示范點11個，面積4367畝。2020年4月，在龍崗鎮(zhèn)華光潭村舉辦山核桃林地生態(tài)治理現(xiàn)場植樹活動，組織干部群眾共90余人，種植浙江楠、木榧等彩色常綠和經(jīng)濟樹種700余株。從5月14日起連續(xù)5天，在龍崗、島石、清涼峰等鎮(zhèn)開展飛播造林工作，采用灌草混播模式對山核桃林進行立體空間復(fù)綠，累計實施飛播52架次、面積1.5萬畝，播撒馬尾松、胡枝子等種子3.7萬公斤。

實施規(guī)模種植推廣生態(tài)經(jīng)營理念

實施經(jīng)營模式生態(tài)化。引導(dǎo)山核桃林相改造和近自然經(jīng)營。一年來，已建成“山核桃+珍貴彩色樹種”等多種混交模式示范基地28個，面積3698畝;改良山核桃林地土壤基礎(chǔ)，建設(shè)土壤改良以及測土配方施肥示范基地44個，面積8162畝。大力推廣安全采收，新增張網(wǎng)采收面積8000余畝，累計突破6萬畝。山核桃張網(wǎng)采收模式有效減輕了林農(nóng)勞動強度，極大地增強了安全采收能力，已得到產(chǎn)區(qū)林農(nóng)普遍認可。據(jù)統(tǒng)計，自采用山核桃推廣張網(wǎng)采收模式以來，因采收導(dǎo)致的傷亡人數(shù)同比減少30%以上。

推動林地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?。出臺山核桃等經(jīng)濟林地流轉(zhuǎn)扶持政策，鼓勵民間資本參與山核桃林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，引導(dǎo)林農(nóng)依法通過轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營。如臨安云谷數(shù)智2020年計劃流轉(zhuǎn)山核桃林5000畝，用于打造山核桃全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字工廠，目前該企業(yè)已與島石鎮(zhèn)呼日村和新二村94戶林農(nóng)達成協(xié)議，以20年承包期的流轉(zhuǎn)方式流轉(zhuǎn)山核桃林1470畝，已完成評估或達成意向流轉(zhuǎn)的山核桃林3500畝，預(yù)計2020年實現(xiàn)簽約5000畝。

實現(xiàn)宣傳引導(dǎo)全覆蓋。強化山核桃產(chǎn)區(qū)群眾“保護生態(tài)、守護家園”理念，形成濃厚的山核桃林地生態(tài)治理氛圍和良好的社會效應(yīng)。制作完成山核桃林地生態(tài)治理專題宣傳片、宣傳冊，印發(fā)《關(guān)于強化山核桃林下禁用除草劑宣傳工作的通知》，樹立典型案例，加大執(zhí)法警示力度。共計張掛橫幅1002條、張貼公告2861份、滾動廣播734次、發(fā)送短信4.04萬條、發(fā)放手冊3.76萬份、觀看警示片6.1萬人次、豎立警示牌131塊。

聚焦轉(zhuǎn)型升級提升品牌優(yōu)勢地位

打造區(qū)域公用品牌。以臨安山核桃為特色，重點打造“天目山寶”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，通過制定品牌管理和使用授權(quán)標準、舉辦品牌戰(zhàn)略與形象發(fā)布會、開展線上線下營銷推廣活動等系列舉措，進一步提升臨安山核桃品牌知名度。截至目前，“臨安山核桃”已獲得原產(chǎn)地標記、商標注冊、浙江區(qū)域名牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記等中國區(qū)域品牌保護的相關(guān)認證，成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色品牌?！芭R安山核桃”以27.02億元的品牌評估價值，位列2019年中國果品區(qū)域公用品牌評估價值榜第24位，比上年提升6位，繼續(xù)榮膺堅果類第一名。

拓展網(wǎng)絡(luò)銷售途徑。針對農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，積極拓展線上銷售，發(fā)布杭州城市大腦“買新鮮吃放心”農(nóng)林特色平臺，搭建合眾培訓(xùn)直播基地、白牛直播基地、臨安吃喝玩樂直播間等新型平臺，推廣新零售標準。2020年1—6月，全區(qū)累計組織開展電商直播活動67場、銷售額超億元、平均每場觀看人次超萬人。9月7日，在龍崗鎮(zhèn)舉辦中國臨安山核桃開桿節(jié)，現(xiàn)場百人參與助農(nóng)直播帶貨比拼，微店直播間觀看人數(shù)1.8萬人、抖音9.9萬人，當天阿里、微店、貝店等預(yù)售山核桃產(chǎn)品5300公斤，金額達60余萬元。目前，各大平臺訂單持續(xù)增加，復(fù)購率達8%以上。成功入選全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣，成立浙江省首批淘寶直播村播學(xué)院。

實施產(chǎn)業(yè)融合工程。加快山核桃產(chǎn)業(yè)融合步伐，以創(chuàng)建首批省級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣為總抓手，全力構(gòu)建山核桃特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、山核桃綠色發(fā)展示范區(qū)、山核桃產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶的“一心一區(qū)一帶”功能布局。目前，已啟動龍崗工業(yè)集聚區(qū)年產(chǎn)1848噸的堅果炒貨食品生產(chǎn)線、臨安康太炒貨食品廠山核桃團圓仁生產(chǎn)制作觀光線建設(shè)工作;山核桃博物館等項目已完成初步選址;白牛電商分裝中心主體工程已完工進入精裝修階段，屆時將成為集數(shù)字集成服務(wù)中心、淘寶大學(xué)、鄉(xiāng)村眾創(chuàng)星空基地等多種公共服務(wù)于一體的綜合型產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。