陳慶峰

從一般意義上來(lái)說(shuō)，代理案件應(yīng)該是律師最關(guān)鍵與最主要的業(yè)務(wù)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，以及國(guó)際間經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，其法律意識(shí)都較以往有了很大程度的增強(qiáng)。在此背景下，我國(guó)法律非訴訟業(yè)務(wù)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。當(dāng)然，與律師業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)相比，我國(guó)的律師非訴訟法律業(yè)務(wù)發(fā)展依舊需要進(jìn)一步推進(jìn)。本文立足律師非訴訟法律業(yè)務(wù)，展開對(duì)其特點(diǎn)的研究與分析，在此基礎(chǔ)上給出了促進(jìn)我國(guó)非訴訟法律業(yè)務(wù)發(fā)展的一些對(duì)策，以期為我國(guó)律師非訴訟法律業(yè)務(wù)發(fā)展提供可行性參考。

一、 律師非訴訟法律業(yè)務(wù)分類

“非訴訟法律業(yè)務(wù)”是與“訴訟法律業(yè)務(wù)”相對(duì)應(yīng)的一種業(yè)務(wù)類型，后者屬于傳統(tǒng)的法律服務(wù)業(yè)務(wù)，前者則屬于新型的法律服務(wù)業(yè)務(wù)。所謂“非訴訟法律業(yè)務(wù)”，顧名思義，就是律師訴訟業(yè)務(wù)以外的所有的非訴訟業(yè)務(wù)[1]。從概念上看，非訴訟法律業(yè)務(wù)分類理應(yīng)十分廣泛。具體來(lái)說(shuō)，律師非訴訟法律業(yè)務(wù)分類如下：

咨詢業(yè)務(wù)是每一位律師均應(yīng)履行的一種非訴訟法律業(yè)務(wù)。這種業(yè)務(wù)需要律師及時(shí)解答當(dāng)事人的各種法律疑惑，為當(dāng)事人排憂解難。當(dāng)事人可通過(guò)電話咨詢、至律師事務(wù)所咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種方式達(dá)到咨詢的目的;代書業(yè)務(wù)也屬于一種非訴訟業(yè)務(wù)，它主要是指律師應(yīng)代寫各類非法律事務(wù)文書，如答辯狀、申訴狀、遺書代寫等均在其服務(wù)范圍之中;出具法律意見(jiàn)書以及律師函等。該業(yè)務(wù)是在非訴訟法律業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)，律師根據(jù)當(dāng)事人的需求開展的有針對(duì)性業(yè)務(wù);合同審查業(yè)務(wù)、非專項(xiàng)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù);專項(xiàng)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)服務(wù)范圍較廣，包括企業(yè)的設(shè)立、兼并、解散、投資、融資、收購(gòu)等多項(xiàng)內(nèi)容;其他的非訴訟法律業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)比較分散，如商務(wù)資信調(diào)查業(yè)務(wù)、證券律師業(yè)務(wù)、律師見(jiàn)證業(yè)務(wù)、刑事非訴訟業(yè)務(wù)、接受企業(yè)（委托人）委托，對(duì)其下級(jí)或者指定人員進(jìn)行監(jiān)督、律師代辦公證、律師陪購(gòu)等。

二、律師非訴訟法律業(yè)務(wù)的特點(diǎn)

（一） 業(yè)務(wù)面極廣泛

從律師非訴訟法律業(yè)務(wù)的類型可得知，業(yè)務(wù)面廣泛是非訴訟法律業(yè)務(wù)最直接的一個(gè)特點(diǎn)。廣泛的非訴訟法律業(yè)務(wù)面預(yù)示著律師所從事這一業(yè)務(wù)有著較為廣闊的前景與發(fā)展空間。咨詢與文書服務(wù)、專項(xiàng)法律服務(wù)、商賬管理與非訴訟催收服務(wù)、其他非訴訟法律服務(wù)等分類明確，業(yè)務(wù)服務(wù)范圍之廣可見(jiàn)一斑。業(yè)務(wù)面廣泛對(duì)于當(dāng)前律師來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)更是機(jī)遇，這對(duì)律師的知識(shí)與能力素養(yǎng)提出了更高的要求。要想做好非訴訟業(yè)務(wù)，拓展非訴訟法律服務(wù)，律師就必須不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，使自己能適應(yīng)各種非訴訟法律業(yè)務(wù)開展。例如，在專項(xiàng)法律服務(wù)中，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，也有建筑、房地產(chǎn)法律服務(wù)。律師在拓展這些業(yè)務(wù)時(shí)，不僅要了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律知識(shí)（如專利法、商標(biāo)法、技術(shù)合同法、商業(yè)秘密法等）與相關(guān)法律服務(wù)的開展流程，同時(shí)，也要明晰關(guān)于建筑、房地產(chǎn)相關(guān)的法律知識(shí)，能夠有條不紊地展開專項(xiàng)法律服務(wù)工作。非訴訟法律業(yè)務(wù)面廣泛，對(duì)于律師來(lái)說(shuō)發(fā)展機(jī)遇多，但律師原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)已然不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，亟待更新。鑒于此，為了更好開拓非訴訟法律業(yè)務(wù)，律師要做到“知識(shí)結(jié)構(gòu)完善”“綜合素質(zhì)提升”的雙重努力[2]。

（二） 綜合性較強(qiáng)

綜合性較強(qiáng)是非訴訟法律業(yè)務(wù)的另一個(gè)顯著特點(diǎn)。從“業(yè)務(wù)面廣泛”這一特點(diǎn)便可看出，廣泛的業(yè)務(wù)必然呈現(xiàn)出“綜合性強(qiáng)”的特點(diǎn)。律師在進(jìn)行非訴訟法律業(yè)務(wù)開展時(shí)，每一個(gè)業(yè)務(wù)的展開均呈現(xiàn)出“綜合性”這一特點(diǎn)。例如，律師在“盡職調(diào)查”非訴訟業(yè)務(wù)開展時(shí)，一方面，要認(rèn)真調(diào)查目標(biāo)公司的具體情況，即目標(biāo)主體的各種事實(shí)情況。另一方面，還要對(duì)該項(xiàng)目是否合法、合同是否合理完整做出審查，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范性做出調(diào)查。另外，還要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、同行競(jìng)爭(zhēng)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面給出專業(yè)性的服務(wù)意見(jiàn)，故業(yè)務(wù)的綜合性較強(qiáng)。再如，在進(jìn)行合同審查時(shí)，不僅要關(guān)注合同的內(nèi)容，更要綜合關(guān)注合同的效力問(wèn)題。要認(rèn)真研究《合同法》關(guān)于合同效力的相關(guān)條文，明確在何種情況下，合同被視為是無(wú)效合同，在何種情況下，合同是可以發(fā)揮效力的。在合同審查時(shí)，如果忽略了合同的效力問(wèn)題，整個(gè)審查服務(wù)便顯得淺層次與表面化，非訴訟法律服務(wù)也難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。非訴訟法律業(yè)務(wù)的綜合性強(qiáng)特點(diǎn)，這將指引著律師綜合全面工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的更高質(zhì)量推進(jìn)。

（三） 溝通特點(diǎn)明顯

律師非訴訟法律業(yè)務(wù)開展的目的是通過(guò)非訴訟程序?yàn)楫?dāng)事人解決棘手問(wèn)題，不用上法庭。一般表現(xiàn)為代為談判、代為調(diào)解、代為擬訂合同等，或者幫助當(dāng)事人解決自己不愿出面解決的問(wèn)題。非訴訟法律業(yè)務(wù)開展應(yīng)立足為當(dāng)事人解決煩憂，在具體的業(yè)務(wù)開展過(guò)程中，律師需要有較強(qiáng)的溝通能力。溝通特點(diǎn)明顯是非訴訟業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出的一個(gè)顯著特點(diǎn)。律師與代理當(dāng)事人之間的溝通，與代理當(dāng)事人對(duì)方的溝通均是一門藝術(shù)。因此，律師在開展非訴訟業(yè)務(wù)，幫助代理當(dāng)事人處理非訴訟事務(wù)時(shí)，較強(qiáng)的溝通能力是必須的。律師在處理一些非訴訟事務(wù)時(shí)，往往會(huì)通過(guò)非訴訟函解、直接協(xié)商、參與非訴訟調(diào)解和仲裁等幾個(gè)靈活的方法來(lái)解決。但是，任何一種方法的成功運(yùn)用都需要律師充分了解非訴訟業(yè)務(wù)，并且能充分發(fā)揮自身溝通能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行。例如，在運(yùn)用“直接協(xié)商”方法處理非訴訟事務(wù)時(shí)，律師本身必須具有較強(qiáng)的溝通、交際能力，否則協(xié)商只能以失敗告終，業(yè)務(wù)的拓展也隨之夭折。在非訴訟法律業(yè)務(wù)開展時(shí)，律師要能最大限度確保當(dāng)事人的合法權(quán)益，而單靠起草文書、代理代辦等一些簡(jiǎn)單的方式來(lái)推進(jìn)，顯然是不可行的。誠(chéng)然，非訴訟法律業(yè)務(wù)開展與訴訟法律業(yè)務(wù)開展有一點(diǎn)是相通的，即溝通性強(qiáng)，交互性強(qiáng)，對(duì)律師的專業(yè)能力、溝通技巧、敬業(yè)水平等有著較高的要求。

（四）潛在風(fēng)險(xiǎn)大

潛在風(fēng)險(xiǎn)大是非訴訟法律業(yè)務(wù)的一個(gè)主要特點(diǎn)，這一特點(diǎn)是公認(rèn)的。非訴訟法律業(yè)務(wù)開展本身是存在一定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，社會(huì)對(duì)法律人才的需求量呈直線上升。政府的經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)的投資決策、個(gè)人的智慧理財(cái)?shù)鹊雀鱾€(gè)方面對(duì)于律師的依賴性更強(qiáng)，律師參與到一些非訴訟的業(yè)務(wù)之中，不僅要對(duì)自己的客戶負(fù)責(zé)，更要對(duì)其所影響的經(jīng)濟(jì)管理、投資決策效果負(fù)責(zé)。而一旦投資決策等出現(xiàn)一些不良效果，導(dǎo)致客戶經(jīng)濟(jì)利益受損，律師也會(huì)相應(yīng)地面臨著一定的投訴風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。在整個(gè)非訴訟法律業(yè)務(wù)開展之中，律師時(shí)刻都面臨著一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。綜合來(lái)說(shuō)，這種潛在風(fēng)險(xiǎn)可能是律師本人造成的，也可能是由于外界環(huán)境造成的。在律師方面，律師工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、道德水平低、知識(shí)能力不夠、溝通能力弱、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力差等都有可能讓非訴訟法律業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。從外界環(huán)境來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在不確定的法律環(huán)境、執(zhí)業(yè)面臨商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。在如今日益復(fù)雜的商業(yè)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，律師非訴訟法律業(yè)務(wù)開展面臨著一定的挑戰(zhàn)，要盡最大所能規(guī)避潛在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這是律師非訴訟法律業(yè)務(wù)有序推展的必然路徑。

三、 推動(dòng)律師非訴訟法律業(yè)務(wù)發(fā)展的對(duì)策

（一）加緊建立完善、規(guī)范性法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制

我國(guó)當(dāng)下的法律服務(wù)市場(chǎng)相對(duì)較為混亂，缺乏規(guī)范、秩序的法律服務(wù)平臺(tái)。眾所周知，當(dāng)下從事法律服務(wù)的主體頗多，除了律師之外，還有一些法律咨詢公司、基層法律工作者、企業(yè)法律顧問(wèn)等。這些主體分屬于不同監(jiān)管部門。在不同的監(jiān)管職能部門下，這些法律服務(wù)主體形成了各自的執(zhí)業(yè)資格、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。更嚴(yán)重者，他們還劃定了從業(yè)的范圍，在進(jìn)行法律服務(wù)時(shí)存在相互排斥、各自為政的現(xiàn)象。這一背景下，律師非訴訟法律業(yè)務(wù)開展存在一定的難度，其發(fā)展速度受到了限制。為了改善這一情況，有必要建立規(guī)范、完善的法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系?？山梃b國(guó)際范例，形成一種科學(xué)有效的監(jiān)管模式，即“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、律師自律”。司法行政部門應(yīng)發(fā)揮自身作用，統(tǒng)一制定法律服務(wù)市場(chǎng)管理體制，并以最快速度取消相關(guān)的業(yè)務(wù)行政部門制定的法律資格、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一規(guī)范的法律服務(wù)平臺(tái)[3]。

（二）加大律師非訴訟法律代理業(yè)務(wù)的社會(huì)宣傳力度

律師非訴訟法律業(yè)務(wù)的拓展存在范圍狹窄、服務(wù)類型少，很多社會(huì)民眾只對(duì)律師“訴訟代理”這一身份較為熟悉，對(duì)于其他非訴訟的業(yè)務(wù)知之甚少。少量民眾只有在設(shè)計(jì)訴訟與非訴訟事務(wù)時(shí)才會(huì)主動(dòng)去找尋律師，詳細(xì)了解律師服務(wù)。并且，對(duì)于相當(dāng)一部分法律意識(shí)淡薄的企業(yè)或個(gè)人，他們?cè)谟龅较鄳?yīng)的非訴訟法律事務(wù)時(shí)，不懂得在第一時(shí)間內(nèi)尋求律師幫助。毋庸置疑，有很大部分律師在非訴訟法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)得較為突出，他們所取得的非訴訟法律業(yè)務(wù)成就頗大。如為政府招商引資、企業(yè)改制、證券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易等提供了十分優(yōu)良的法律服務(wù)。但不得不說(shuō)，由于非訴訟法律業(yè)務(wù)的社會(huì)宣傳力度不夠，民眾對(duì)非訴訟法律業(yè)務(wù)了解依然不夠全面，傳統(tǒng)的理念（認(rèn)為律師便是幫人“打官司”的人）扭轉(zhuǎn)很難。

（三） 律師應(yīng)提升綜合素質(zhì)與能力，塑造良好社會(huì)形象

目前，很多從事律師職業(yè)的人均來(lái)自全國(guó)高等院校法學(xué)院。但是，很多畢業(yè)生雖然有扎實(shí)的法律基本功，但是卻對(duì)社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅金融等知識(shí)的涉獵較少，故當(dāng)下律師應(yīng)加緊完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。具體而言，律師非訴訟法律業(yè)務(wù)開展需要具備“德”與“才”兩個(gè)方面的素養(yǎng)。關(guān)于“德”，律師應(yīng)做到在業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)守秘密、團(tuán)結(jié)協(xié)作、實(shí)事求是，另外，還要具備較強(qiáng)人際溝通交流能力。“德”對(duì)于律師開展非訴訟法律業(yè)務(wù)是必備的素養(yǎng)要求。關(guān)于“才”，律師應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面來(lái)養(yǎng)成：

第一，宏觀與綜合思維，高效處理問(wèn)題能力。非訴訟業(yè)務(wù)開展需要律師從商業(yè)角度來(lái)考慮，并且實(shí)現(xiàn)綜合宏觀思考，這樣才能科學(xué)高效處理問(wèn)題。

第二，知識(shí)豐富，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。要有能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的，結(jié)構(gòu)較為豐富的知識(shí)。

第三，口頭與書面表達(dá)能力強(qiáng)，這是必備的素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張雪婷.大陸對(duì)港澳臺(tái)律師服務(wù)業(yè)開放的法律問(wèn)題研究[D].西南政法大學(xué)，2019.

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