通遼概況

通遼，原為哲里木盟，1636年（清朝崇德元年）建盟，1999年經(jīng)國務(wù)院批準撤盟設(shè)市。總面積6萬平方公里，總?cè)丝?16.7萬人，其中蒙古族人口155.9萬人，是全國蒙古族人口居住最集中的地區(qū)。

通遼，歷史悠久、文化厚重。是中華文明三大源頭之一的“西遼河文明”核心區(qū)域，草原文化的重要發(fā)祥地，是科爾沁文化的搖籃，是清代孝莊文皇后、名將僧格林沁、蒙古族傳奇英雄嘎達梅林的故鄉(xiāng)，素有“中國安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國蒙古族民歌之鄉(xiāng)”“中國烏力格爾之鄉(xiāng)”“中國民族曲藝之鄉(xiāng)”等美譽。

通遼，天遼地闊、風(fēng)光秀美。境內(nèi)6萬平方公里土地分布著山地、草原、沙漠、森林、濕地、湖泊等自然形態(tài)，有國家級自然保護區(qū)罕山、地質(zhì)奇觀大青溝、瀚海塔敏查干沙漠、烏旦塔拉原生態(tài)楓葉林，彰顯四季全生態(tài)的壯美遼闊。

通遼，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和東北亞三角經(jīng)濟區(qū)，內(nèi)蒙古東部和東北地區(qū)西部最大的交通樞紐城市，國家“一帶一路”倡議和內(nèi)蒙古推進向北開放的重要戰(zhàn)略節(jié)點城市。航空、高速鐵路、高速公路等交通體系完備。

通遼，資源富集、物產(chǎn)豐富。境內(nèi)煤炭、石油、硅砂等礦產(chǎn)豐富；地處世界三大黃金玉米帶之一中國東北玉米帶，黃玉米、肉牛、紅干椒等綠色產(chǎn)品享譽海內(nèi)外，有“內(nèi)蒙古糧倉”“黃牛之鄉(xiāng)”美譽，是全國重要的商品糧基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和供港活牛基地。

通遼，產(chǎn)業(yè)集聚、勢頭強勁。正在集中打造千億級綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、千億級綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)、百億級鎳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、百億級現(xiàn)代能源示范產(chǎn)業(yè)、百億級蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)集群”，實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

通遼，園區(qū)配套，設(shè)施完備。規(guī)劃建設(shè)9個工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積477平方公里，建成面積183平方公里。目前建有6個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)、1個自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚明顯、配套設(shè)施完善、要素保障充分，是承接項目入駐的有效載體、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主陣地、促進投資興業(yè)的大舞臺。

通遼，期待與您攜手，合作發(fā)展，共贏未來！

五？產(chǎn)業(yè)集群資源富集 物產(chǎn)豐富

綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群

通遼市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證面積達300萬畝，“通遼黃玉米”“科爾沁?！逼放苾r值分別達302億元和230億元?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)44家，已形成60萬噸淀粉、50萬噸味精、26萬噸氨基酸、25萬噸酒精、5000噸黃原膠、5000噸土霉素堿、14萬噸玉米胚芽油、70萬頭肉牛屠宰、360萬口生豬屠宰、23萬噸乳制品的生產(chǎn)能力。

下一步，將重點以玉米種植為基礎(chǔ)、以攀升價值鏈為目標、以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，構(gòu)建玉米生物、肉牛、奶業(yè)、釀酒等產(chǎn)業(yè)齊頭并進，全牛產(chǎn)品開發(fā)利用、玉米全株深度轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)體系，向食品級、藥品級精深加工產(chǎn)品延伸。重點推進“雙?！保ㄈ馀?、奶牛）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮“科爾沁?！逼放苾?yōu)勢，加強肉牛種源建設(shè)，向牛皮、牛骨、牛血等高附加值產(chǎn)品拓展；發(fā)揮伊利集團、蒙牛集團龍頭企業(yè)帶動作用，加強現(xiàn)代奶源示范基地建設(shè)，推進“乳肉雙百億工程”，助力打造千億級綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。

綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群

通遼是國家確定的重要鋁產(chǎn)業(yè)基地。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)36家，形成5615萬噸煤炭、780萬千瓦火電、232萬噸電解鋁、238萬噸鋁精深加工的生產(chǎn)能力。

下一步，將重點以建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色礦山，以發(fā)展清潔煤電、布局高端鋁精深加工產(chǎn)品為目標，以電解鋁、高端鋁材、電子鋁箔、高性能合金等精深加工產(chǎn)品為主攻方向，打造千億級綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群。

鎳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群

重點推動鎳鐵合金、硅錳合金、不銹鋼生產(chǎn)等重點項目建設(shè)，逐步帶動配套產(chǎn)業(yè)落戶發(fā)展。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)2家，形成20萬噸鎳基合金生產(chǎn)能力。

下一步，將以鎳鐵合金、不銹鋼為基礎(chǔ)，突出新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和先進復(fù)合材料，重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高性能不銹鋼制品、軍工產(chǎn)品、特種新材料及特種板管帶材、不銹鋼冷軋板、大型石油管材、高合金鋼鑄鍛件、汽車零部件、高檔裝飾建材等產(chǎn)品，打造百億級鎳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

現(xiàn)代能源示范產(chǎn)業(yè)集群

通遼是國家千萬千瓦級風(fēng)電基地、百萬千瓦級光伏發(fā)電基地和內(nèi)蒙古東部重要的能源基地?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)42家，電力總裝機突破1200萬千瓦，其中，風(fēng)力發(fā)電達417萬千瓦、光伏發(fā)電達114萬千瓦。

下一步，將以建設(shè)國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范市為契機，大力發(fā)展風(fēng)電光伏為主的新能源，重點推進多能互補、配電網(wǎng)試點、天然氣長輸管道等能源項目，建設(shè)內(nèi)蒙古東部能源負荷中心、清潔能源消納中心和電力交易中心，打造百億級現(xiàn)代能源示范產(chǎn)業(yè)集群。

蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

通遼是國家蒙醫(yī)藥發(fā)展核心區(qū)，榮獲“中國蒙醫(yī)藥之都”稱號?，F(xiàn)建有全國最大的蒙醫(yī)藥教學(xué)基地，產(chǎn)、學(xué)、研蒙醫(yī)藥研究機構(gòu)10所。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)4家，有全國最早、最大的蒙藥廠，年加工蒙藥材1500噸以上，擁有保利爾膠囊、珍寶丸等200多個蒙藥品種，蒙成藥占全國市場50%以上。蒙中藥材種植面積達40萬畝。

下一步，將重點推進蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向藥食健同源、醫(yī)康養(yǎng)一體化發(fā)展，以蒙醫(yī)藥研發(fā)和生物制藥等行業(yè)為主攻方向，堅持走基礎(chǔ)研發(fā)和高端轉(zhuǎn)化利用并重的道路，推動蒙中醫(yī)藥向終端升級，促進蒙中藥產(chǎn)業(yè)醫(yī)、康、養(yǎng)、游等融合發(fā)展，打造百億級蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚 勢頭強勁

商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)01

通遼已規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、空港物流園區(qū)、木里圖工業(yè)物流園區(qū)、科爾沁現(xiàn)代物流園區(qū)、內(nèi)蒙古東部煤炭物流園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正在建設(shè)通遼保稅物流中心（B型）、亞琦（通遼）商貿(mào)物流城。培育了通遼內(nèi)陸港、通遼大連港、蒙王醫(yī)藥等重點物流企業(yè)。

下一步，將充分發(fā)揮通遼區(qū)位交通、資源物產(chǎn)等比較優(yōu)勢，推進商貿(mào)綜合體、物流園區(qū)等平臺建設(shè)，推動區(qū)域特色產(chǎn)品與物流業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈物流服務(wù)體系，促進各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素相互促進。

文化旅游產(chǎn)業(yè)02

通遼境內(nèi)分布著山地草原、沙漠、森林、濕地、湖泊等自然形態(tài)，建有大青溝、孝莊園、三大寺、銀沙灣等特色旅游區(qū)。現(xiàn)有旅游景區(qū)100余家，A級旅游景區(qū)19家，其中，4A級景區(qū)6家。素有“中國蒙餐之都”“最具投資價值旅游城市”等美譽。

下一步，將發(fā)揮“一帶一路”節(jié)點城市、唱響“敖包相會”的地方等優(yōu)勢，以科爾沁500公里自駕游風(fēng)景大道為重點，整合優(yōu)質(zhì)旅游資源，打造知名景區(qū)、品牌線路，著力推動全域全季生態(tài)旅游。

裝備制造產(chǎn)業(yè)03

通遼在煤炭、鋁材、鎳基合金、不銹鋼、硅砂、能源等方面具有較強的競爭優(yōu)勢，在建材、鋁型材、風(fēng)電、農(nóng)業(yè)機械、汽車零部件等生產(chǎn)設(shè)備制造方面合作空間大，借助區(qū)位交通等優(yōu)勢助推裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，將重點在農(nóng)業(yè)機械、高速列車廂體、汽車輕量化、精密鑄件、汽車零部件、風(fēng)機塔筒、風(fēng)機葉片、不銹鋼高端產(chǎn)品、醫(yī)療器械、航空航天設(shè)備等方面，與行業(yè)知名企業(yè)對接合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)綠色生產(chǎn)基地。

新興產(chǎn)業(yè)04

通遼重點圍繞節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、信息技術(shù)、新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓合作契機，充分借助通遼資源等優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中力量向智能城市、生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力與行業(yè)重點企業(yè)對接合作，推動引進重點項目。

新型基礎(chǔ)設(shè)施05

通遼搶抓以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，精心策劃重點合作項目，著力對接引進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施項目，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施體系項目，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項目。

通遼市招商引資優(yōu)惠政策

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神，堅持新發(fā)展理念，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，大力解放思想，不斷擴大招商促進投資，推動“六個通遼”建設(shè)，著力扶持引進綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色煤電鋁、鎳循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn)代能源示范、蒙中醫(yī)藥“五大產(chǎn)業(yè)集群”和商貿(mào)物流、文化旅游、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大項目好項目。結(jié)合我市實際，制定本政策。

第一條 本政策所扶持的招商引資項目為新建固定資產(chǎn)投資1億元以上的項目，并嚴格按照合同約定進行建設(shè)。

第二條 市本級和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政部門分別設(shè)立市旗兩級招商引資項目扶持資金。

第三條 以出讓方式獲得土地使用權(quán)的項目，實際完成全部合同約定的固定資產(chǎn)投資并運營后，按固定資產(chǎn)投資額的3%給予獎勵（物流項目獎勵比例可高于3%）。

第四條 項目完成固定資產(chǎn)投資，從實現(xiàn)運營收入之日起，第1年至第3年每年安排項目對市本級和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財政收入的50%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大。第4年至第6年每年安排項目對市本級和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財政收入的30%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大。

第五條 固定資產(chǎn)投資達到5億元的大型商貿(mào)綜合體、固定資產(chǎn)投資達到3億元的大宗物流中心等項目，在符合項目用地性質(zhì)的前提下，可采取“一事一議”的方式在項目區(qū)域或適當(dāng)?shù)貕K優(yōu)先供應(yīng)住宅用地。

第六條 新建物流項目所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（熱力增容部分、水利建設(shè)基金除外），優(yōu)先用于支持項目所涉及的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第七條 完成合同約定的固定資產(chǎn)投資且投產(chǎn)1年以上的工業(yè)企業(yè)，在不新增建設(shè)用地情況下固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用或提高裝備水平的技改項目，自技改項目建成投產(chǎn)后，按新增固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵。

第八條 企業(yè)在通遼市設(shè)立總部的，每年安排總部經(jīng)濟通遼市域外企業(yè)對旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財政收入的80%資金給予獎勵。獎勵資金由項目所在地承擔(dān)。

第九條 鼓勵旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）充實設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)基金和政府性融資擔(dān)保公司，用于扶持重點企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、企業(yè)兼并重組和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

第十條 鼓勵旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）引進園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以外的項目，參照發(fā)展飛地經(jīng)濟模式，對跨旗縣落地項目生產(chǎn)總值、新增加旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）級財政收入等主要經(jīng)濟指標，可按照雙方商定的分成比例分別計入推薦地和接受地。

第十一條 對通遼市產(chǎn)業(yè)具有補鏈強鏈延鏈作用的重點企業(yè)項目，優(yōu)先完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化生產(chǎn)要素保障。

第十二條 在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，對新建固定資產(chǎn)投資強度大、科技含量高、地方貢獻大、新舊動能轉(zhuǎn)換帶動能力強、輻射拉動效應(yīng)明顯等重大項目，可采取“一事一議、一企一策”的方式進行獎勵。

第十三條 對項目審批推行“最多跑一次”服務(wù)模式，推動投資項目審批監(jiān)管和工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)高質(zhì)量對接和數(shù)據(jù)共享，實行“一網(wǎng)通辦”。

第十四條 本政策獎勵資金按年度兌現(xiàn)獎勵，每年獎勵額度不高于項目當(dāng)年對市本級和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加的財政收入。

第十五條 除享受本政策之外，均可享受國家、自治區(qū)、通遼市其他相關(guān)扶持政策，同一項目按照就高不重復(fù)原則享受政策。

第十六條 本政策由通遼市區(qū)域經(jīng)濟合作局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期3年。