工會(huì)積極維護(hù)女職工特殊權(quán)益現(xiàn)狀調(diào)研

李榮華

摘要：當(dāng)新時(shí)代，習(xí)近平總書記針對(duì)工會(huì)維權(quán)服務(wù)進(jìn)行了一系列相關(guān)內(nèi)容的指示和要求，這位如今時(shí)代下公會(huì)履行自身服務(wù)職責(zé)提供了根本遵循內(nèi)容。隨著計(jì)劃生育的改革。如今，我國(guó)女職工合法權(quán)益和特殊利益保護(hù)情況成為社會(huì)公眾焦點(diǎn)。從工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)者利益出發(fā)，本文根據(jù)女職工的平等就業(yè)權(quán)，特殊時(shí)期權(quán)益實(shí)現(xiàn)情況等內(nèi)容進(jìn)行深入研究，力求破解工作難題，從而進(jìn)一步推進(jìn)女職工權(quán)益維護(hù)工作的深入創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;女職工;維權(quán)

中國(guó)工會(huì)最重要的職責(zé)就是維護(hù)員工的合法權(quán)益，努力為職工群眾服務(wù)。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)在北京市總工會(huì)已經(jīng)開始積極地進(jìn)行公會(huì)資源和社會(huì)資源的革新，地球突出特色，保證整個(gè)城市女職工權(quán)益維護(hù)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。如今“二娃”政策正在全面實(shí)施，工會(huì)作為職工權(quán)益的代表和維護(hù)者，就需要深入的掌握女職工維護(hù)權(quán)益的基本情況和維護(hù)工作中存在的難點(diǎn)，根據(jù)其相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)女職工的合法權(quán)益的保護(hù)，從而努力提升勞動(dòng)關(guān)系的和諧，激動(dòng)女職工工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、女職工特殊權(quán)益保護(hù)的必要性

（一）女職工自身特點(diǎn)決定

自我國(guó)成立以來(lái)一直倡導(dǎo)男女平等，同時(shí)也承認(rèn)女性對(duì)于整個(gè)社會(huì)的重要性。從建國(guó)開始，中國(guó)女性就已經(jīng)普遍的進(jìn)入到了社會(huì)的生產(chǎn)領(lǐng)域，來(lái)越多的女性在工作中凸顯其本身的重要。然而，由于女性的生理結(jié)構(gòu)和情感思維男性存在本質(zhì)差異，尤其在體力上，相比男性要弱一些，就導(dǎo)致很多工作女性都無(wú)法與男性相提并論，導(dǎo)致女性在生產(chǎn)領(lǐng)域處于劣勢(shì)地位。而一些單位和個(gè)人也因?yàn)檫@些原因，無(wú)視女性職工因彌補(bǔ)自身不足而付出的成倍努力，甚至歧視女職工。工會(huì)倡導(dǎo)平等對(duì)待弱勢(shì)群體，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行特殊權(quán)益的保護(hù)，讓他們?cè)谂c強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)能夠保持在同一水平上，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正平等。

（二）社會(huì)新形勢(shì)的需要

自新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的女性人口比例逐漸增大，就導(dǎo)致一些單位出現(xiàn)大量的女性職工。例如，一些服務(wù)行業(yè)或科研院所等等，女性職工所占比例也相比從前更高。甚至在學(xué)校、幼兒園等一些教育工作中出現(xiàn)了女性職工遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性職工的現(xiàn)象。越來(lái)越多的職業(yè)女性成為工作中的骨干力量，同時(shí)也成為整個(gè)家庭的支柱。這一發(fā)展也讓女性面臨著巨大的社會(huì)壓力，各種問(wèn)題層出不窮。例如，女性在就業(yè)時(shí)可能會(huì)遭受到工作單位其他人員的歧視，有的甚至?xí)艿叫则}擾、家人不理解等情況，再加上本身受自身體力、婚姻、生育等問(wèn)題的影響，致使其在工作和生活中產(chǎn)生矛盾，出現(xiàn)在家庭和事業(yè)中難以抉擇的現(xiàn)象。對(duì)此，加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù)權(quán)益，同時(shí)維護(hù)其合法權(quán)利，穩(wěn)定女職工隊(duì)伍的重要方法，也是避免其在家庭和事業(yè)兩方面產(chǎn)生矛盾的重要方式。

二、女職工權(quán)益維護(hù)方面存在的現(xiàn)狀

（一）就業(yè)性別歧視現(xiàn)象仍有發(fā)生

就現(xiàn)在當(dāng)社會(huì)展現(xiàn)出的狀況來(lái)看，一些女性在求職和升職時(shí)仍受到企業(yè)的特別對(duì)待，甚至在勞動(dòng)合同上仍能直觀的表現(xiàn)出企業(yè)對(duì)于女性職工的歧視，沒有做到男女平等，男女職工同工同酬。一些女職工在與單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，相同條件下，同期合同期限甚至原短于男性職工。還有一些企業(yè)只與女職工進(jìn)行口頭約定，沒有正規(guī)的勞動(dòng)合同簽訂，直到試用期滿后，才會(huì)根據(jù)員工的表現(xiàn)情況進(jìn)行合同簽訂。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律，上述行為對(duì)女職工權(quán)益造成侵害，損壞了女職工的合法權(quán)益。然而，因?yàn)橐恍┡毠?duì)法律內(nèi)容并不了解，致使法律中存有保護(hù)女職工權(quán)益的內(nèi)容，他們也無(wú)法利用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。另外也因一些法律在實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題而導(dǎo)致該現(xiàn)象出現(xiàn)。其一，在相關(guān)法律規(guī)定中，沒有對(duì)懲罰進(jìn)行明確規(guī)定，在內(nèi)容上仍停留在責(zé)令整改層面，無(wú)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束;其二，一些企業(yè)為追求利益最大化，在勞動(dòng)關(guān)系中處于強(qiáng)勢(shì)地位，為節(jié)約成本而選擇放棄錄用女職工。

（二）生育權(quán)益保障仍有待加強(qiáng)

生育作為公民擁有的基本人權(quán)，受法律保護(hù)。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定中明確指出，婦女可以按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行子女的生育，擁有自由生育的權(quán)利。公民在具有生育權(quán)的同時(shí)，也需要依照相關(guān)法律實(shí)行計(jì)劃生育義務(wù)，生育夫妻雙方在計(jì)劃生育中擔(dān)負(fù)同等責(zé)任。出于這一緣由，女職工是否進(jìn)行生育或何時(shí)進(jìn)行生育是其自身權(quán)利，用人單位無(wú)權(quán)對(duì)女職工該權(quán)力進(jìn)行剝奪和限制。然而，實(shí)際上，一些用人單位依舊有侵犯女職工生育權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，一些企業(yè)單位在收女員工時(shí)，一般會(huì)選擇以生育孩子的女性，或者近年來(lái)無(wú)生育計(jì)劃的女性，女職工就在這個(gè)無(wú)形的過(guò)程中受到了生育歧視。還有一些企業(yè)單位給予每個(gè)部門分配生育指標(biāo) 要求女職工“錯(cuò)峰生育”，女職工不遵守公司要求，能選擇辭職或流產(chǎn)。還有一部分企業(yè)單位沒有給予女性員工國(guó)家規(guī)定的128天產(chǎn)假，而出現(xiàn)流產(chǎn)狀況的女員工也沒能享受法律規(guī)定的流產(chǎn)假，就算得到了假期，也沒能享受到其應(yīng)有的工資待遇。

（三）勞動(dòng)保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

不少企業(yè)沒有按照相關(guān)法律規(guī)定，在女職工“三期”時(shí)給予其一定的特殊關(guān)照。一些企業(yè)對(duì)于懷孕七月以上的女職工，或者是仍在哺乳期的女職工，實(shí)施延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或增加夜班勞動(dòng)的工作要求，有的企業(yè)甚至將女職工產(chǎn)前檢測(cè)時(shí)間也算入到勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)。另外，還有一部分企業(yè)沒有將女員工禁忌從事崗位以書面形式呈現(xiàn)給員工，安排女職工在世間期從事禁忌勞動(dòng)，除此之外，讓哺乳期女員工從事哺乳期禁忌勞動(dòng)的情況也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)女職工保健工作，相關(guān)用人單位要肩負(fù)起其保健職責(zé)，對(duì)女職工進(jìn)行定時(shí)的身體檢查，是為其安排女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室等等。

三、工會(huì)加強(qiáng)女職工權(quán)益維護(hù)的對(duì)策建議

（一）加大宣傳教育力度

為更好地對(duì)女職工權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，公會(huì)必須先對(duì)女性需要對(duì)女職工特殊權(quán)益保護(hù)方面的法律、法規(guī)、政策有所了解。對(duì)女職工專業(yè)教育的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)該加入工會(huì)的工作計(jì)劃當(dāng)中，要求精心設(shè)計(jì)主題，突出女職工在維權(quán)的主旨，最后實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一宣傳和教育。宣傳教育應(yīng)將思想主旨貫徹到整個(gè)教育過(guò)程當(dāng)中，教導(dǎo)女職工如何提升自己的維權(quán)意識(shí)，從而實(shí)施自我保護(hù)。宣傳教育對(duì)提升女職工自我權(quán)利保護(hù)十分必要，營(yíng)造好公平的工作環(huán)境，才能更好的引導(dǎo)女職工積極的從事工作，進(jìn)而幫助眾人理解和善待女職工。

（二）加大監(jiān)督執(zhí)法力度

作為職工維護(hù)自身合法權(quán)益的代表性組織，工會(huì)有義務(wù)維護(hù)女職工合法權(quán)利。因工會(huì)是職工自發(fā)組成的維權(quán)機(jī)構(gòu)，自然具有監(jiān)督執(zhí)法的職能。公會(huì)不僅僅是為了組織體育活動(dòng)看望困難職工。更重要的是要代表職工們監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)法律。若一些單位做出違法違規(guī)，侵犯職工權(quán)益的行為，尤其是侵犯女職工特殊權(quán)益，公會(huì)就應(yīng)該以組織機(jī)構(gòu)身份去幫助每一個(gè)職工維護(hù)其自身的合法權(quán)益。若因單位出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象而導(dǎo)致單位和員工產(chǎn)生矛盾，在矛盾未激化之前，公會(huì)應(yīng)及時(shí)介入進(jìn)行調(diào)解和維護(hù)，而不是視而不聞。

（三）完善工作機(jī)制

公會(huì)內(nèi)部需要設(shè)立專門針對(duì)女職工特殊權(quán)益維護(hù)的相關(guān)工作部門，大概不能制定規(guī)章制度，保證相關(guān)工作不會(huì)因部分主管領(lǐng)導(dǎo)的主觀看法而發(fā)生變更。對(duì)女職工工會(huì)也應(yīng)該為其創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，是定期對(duì)女職工進(jìn)行身體檢查，關(guān)愛他們的身體狀況和心理狀況，幫助他們更好的解決工作和家庭的矛盾，也是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展的重要工作。因女性比男性更為感性，所以需要建立一些女性職工的交流傾訴平臺(tái)，女職工可以及時(shí)的對(duì)情感進(jìn)行釋放。而平臺(tái)的內(nèi)容也可以幫助工會(huì)更好的了解女性職工的特點(diǎn)，從而進(jìn)行工作制度和規(guī)范方面的優(yōu)化。

（四）加強(qiáng)幫扶工作

不同于男性女性在生活和工作中遇到問(wèn)題。因?yàn)樘焐?xì)膩的性格，女性職工在完成一項(xiàng)工作時(shí)，會(huì)花費(fèi)比男性職工更多的體力和腦力。在家庭生活中，女性不但要旅行妻子的職責(zé)，同時(shí)還要做好母親，盡到兒媳的義務(wù)，傳統(tǒng)的中國(guó)家庭需要女性付出更多。而在工作過(guò)程當(dāng)中，女職工因?yàn)轶w力和精力上與男職工的差別，致使他們需要面對(duì)的工作困難更多，心理壓力和生理壓力也會(huì)更大。讓女職工遇到困難時(shí)，工會(huì)需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫加強(qiáng)對(duì)其的幫助，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行各方面疏導(dǎo)，從而解決生活中遇到的難題。

（五）保障經(jīng)費(fèi)投入

工會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源有兩種，一是來(lái)源于事業(yè)單位;二是來(lái)源于職工會(huì)費(fèi)的繳納。公會(huì)需要盡最大努力爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理。為了維護(hù)女職工特殊權(quán)益而進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)工作，工作人員可以單獨(dú)列出經(jīng)費(fèi)需求，運(yùn)用經(jīng)費(fèi)來(lái)保證該項(xiàng)工作的順利開展。而這部分經(jīng)費(fèi)不能隨意挪用，需要用于女性用品發(fā)放專項(xiàng)體檢等等。

（六）加大對(duì)女職工的人文關(guān)懷

若想更好地實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)，公會(huì)需要從女職工最關(guān)心問(wèn)題切入，深入了解女職工訴求，有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行相關(guān)維權(quán)工作。不同年齡段的女職工具有不同內(nèi)容的訴求，為更好的滿足女職工需求，可以根據(jù)其年齡段、已婚，未婚等情況進(jìn)行人員劃分，通過(guò)開設(shè)女職工權(quán)益維護(hù)專線、建立孕婦休息室等多種方式關(guān)注女職工身心健康。同時(shí)，為女職工們提供職業(yè)教育培訓(xùn)，以此來(lái)激勵(lì)女職工建功立業(yè)。以全方面多、多元化內(nèi)容來(lái)幫助女職員提升自身心理健康水平，滿足職工需求，充分發(fā)揮工會(huì)的精準(zhǔn)服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，大多數(shù)單位對(duì)于女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)方面有較為全面的認(rèn)知，在制度和工作內(nèi)容上設(shè)置的也相對(duì)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，但仍有一部分企業(yè)并沒有依法實(shí)施對(duì)女職工的保護(hù)。公會(huì)作為所有勞動(dòng)者的維權(quán)機(jī)構(gòu)，應(yīng)主動(dòng)去關(guān)注女職工特殊勞動(dòng)群體的實(shí)際情況，利用法律手段來(lái)幫助其維護(hù)自身合法權(quán)益，以此來(lái)幫助女職工工作良性發(fā)展。

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