大思政視野下“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)踐探析

補(bǔ)維波?洪飛?柯菁芳

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記2016年在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話，標(biāo)志著“三全育人”大思政理念的形成。瓊臺(tái)師范學(xué)院率先在海南省落實(shí)團(tuán)中央“第二課堂成績(jī)單”制度，本文從大思政視野下探究“第二課堂成績(jī)單”制度在瓊臺(tái)師范學(xué)院的實(shí)踐，認(rèn)為其起到了轉(zhuǎn)變思政教育理念、聚焦思政教育主業(yè)、改變思政教育方式、創(chuàng)新思政教育內(nèi)容的作用，同時(shí)也存在學(xué)生思想認(rèn)識(shí)不到位、尚未形成思政教育合力和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)了新的管理問(wèn)題等不足，并給出相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：三全育人;大思政;第二課堂成績(jī)單制度

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3866（2020）21-0-02

一、大思政視野下瓊臺(tái)師范學(xué)院“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)施概況

習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”，[1]標(biāo)志著大思政理念的正式形成。在此背景下，2018年7月團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在高校實(shí)施共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的意見(jiàn)》，明確“各高校要把共青團(tuán)‘第二課堂成績(jī)單制度作為‘三全育人綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容”。[2]瓊臺(tái)師范學(xué)院于2017年9月在海南省率先實(shí)施“第二課堂成績(jī)單”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二課”）制度，并被全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究中心納入“二課”制度研究樣本學(xué)校。截至2020年6月，注冊(cè)人數(shù)14 679人，活動(dòng)數(shù)量14348個(gè)。

二、“二課”制度在思政教育中的作用

（一）轉(zhuǎn)變思政教育理念

傳統(tǒng)思政教育理念，在教育參與者上認(rèn)為主要是思政課專(zhuān)任教師和輔導(dǎo)員，在教育內(nèi)容上認(rèn)為主要是思政課本知識(shí)和個(gè)人道德修養(yǎng)，在教育的過(guò)程上側(cè)重于課堂教學(xué)和課后談心談話。通過(guò)實(shí)施“二課”制度實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)思政教育理念到“三全育人”大思政教育理念的轉(zhuǎn)變。首先，通過(guò)制度規(guī)定，要求學(xué)生從入學(xué)初到畢業(yè)都必須積極參與活動(dòng)，并在學(xué)分獲得的設(shè)計(jì)上以學(xué)期為單位，防止集中在某個(gè)學(xué)段搶修學(xué)分的現(xiàn)象出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程教育。其次，通過(guò)制度明確學(xué)校黨委、二級(jí)院系、各職能部門(mén)等參與主體的責(zé)任，促使教師、管理人員等做到全員育人。最后，在課程開(kāi)發(fā)方面，設(shè)計(jì)了思想政治素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐實(shí)習(xí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、成長(zhǎng)履歷、文體素質(zhì)拓展、技能培訓(xùn)認(rèn)證七大模塊，實(shí)現(xiàn)了德智體美勞全方位教育。

（二）聚焦思政教育主業(yè)

作為思政教育工作骨干的思政課專(zhuān)任教師和輔導(dǎo)員，在傳統(tǒng)思政教育工作中多陷于繁重的教學(xué)科研和各種事務(wù)性工作，難以聚焦思政教育主業(yè)?！岸n”制度的實(shí)施，有效改變了上述問(wèn)題，推動(dòng)聚焦“立德樹(shù)人”思想引領(lǐng)主責(zé)主業(yè)。比如“二課”制度規(guī)定，學(xué)生每學(xué)年在思想政治素養(yǎng)模塊至少要修滿(mǎn)0.5學(xué)分。該模塊包括“愛(ài)國(guó)修德”“誠(chéng)信教育”等活動(dòng)，形勢(shì)與政策、理想信念等主題報(bào)告會(huì)，黨團(tuán)學(xué)習(xí)、“青馬工程”培訓(xùn)經(jīng)歷等，優(yōu)秀黨員、團(tuán)員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，五四紅旗團(tuán)支部、文明宿舍等獎(jiǎng)項(xiàng)。涵蓋愛(ài)國(guó)主義教育、黨團(tuán)知識(shí)教育、素質(zhì)教育、勞動(dòng)教育，有效起到了思想引領(lǐng)作用。實(shí)施兩年多來(lái)，在七大項(xiàng)目模塊中，思想成長(zhǎng)模塊占66.1%，高居第一，不僅實(shí)現(xiàn)了思想引領(lǐng)對(duì)象的全覆蓋，還創(chuàng)新了工作方式方法，提升了質(zhì)量效果，并涌現(xiàn)出“中國(guó)特色自由貿(mào)易港研習(xí)社”等精品項(xiàng)目。

（三）改變思政教育方式

傳統(tǒng)思政教育方式是典型的管理式、講授式。在師生關(guān)系上，教師往往將學(xué)生視為管理對(duì)象，而不是平等的教育主體;在教育方法上，教師往往多以傳統(tǒng)的說(shuō)教方式將相關(guān)內(nèi)容灌輸給學(xué)生。這種教育方式的弊端隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步而愈發(fā)明顯，通過(guò)“二課”制度改變了思政教育方式。在制度的設(shè)計(jì)目標(biāo)上“實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織實(shí)施的……自我管理服務(wù)等第二課堂活動(dòng)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生參與共青團(tuán)第二課堂可記錄、可評(píng)價(jià)、可測(cè)量、可呈現(xiàn)的一套工作體系和工作制度[3]?！苯柚ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，各個(gè)模塊的課程內(nèi)容都可以由學(xué)生自主開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了從管理對(duì)象到參與者的轉(zhuǎn)變。同時(shí)課程也大大增加了青年學(xué)生喜歡的各種文體活動(dòng)、志愿服務(wù)等，而不是以往的講授課堂，學(xué)生的學(xué)習(xí)往往是自主式、體驗(yàn)式的。

（四）創(chuàng)新思政教育內(nèi)容

以往思政教育的內(nèi)容主要是學(xué)校的思政教材，由于種種原因，導(dǎo)致以馬克思主義原理為主的思政教學(xué)被邊緣化，相關(guān)教材的編寫(xiě)也比較滯后，因此在實(shí)際教學(xué)中學(xué)生往往覺(jué)得枯燥乏味。通過(guò)”二課”制度，能夠創(chuàng)新思政教育內(nèi)容。一是通過(guò)“二課”制度“思想政治素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐實(shí)習(xí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、成長(zhǎng)履歷、文體素質(zhì)拓展、技能培訓(xùn)認(rèn)證”七大課程模塊的設(shè)計(jì)，改變了過(guò)去思政教育內(nèi)容單一的局限。二是在學(xué)生參加積極性最高的“思想政治素養(yǎng)”模塊，課程主要為主題黨團(tuán)活動(dòng)、青年大學(xué)習(xí)、紅色紀(jì)念場(chǎng)館參觀學(xué)習(xí)、主題班會(huì)、思政知識(shí)視頻學(xué)習(xí)、思政類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者講座等等，既有傳統(tǒng)的線下課程內(nèi)容也有借助新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的線上課程內(nèi)容，極大地豐富了思政教育的內(nèi)容。在這個(gè)過(guò)程中，隨著各個(gè)二級(jí)學(xué)院、團(tuán)組織、學(xué)生社會(huì)對(duì)相關(guān)課程的自我開(kāi)發(fā)建設(shè)，慢慢形成一批符合學(xué)生實(shí)際特點(diǎn)的校本課程，在課程的開(kāi)發(fā)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。

三、存在的問(wèn)題

（一）學(xué)生思想認(rèn)識(shí)不到位

在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生對(duì)“二課”制度的認(rèn)識(shí)不到位，只是將其看成一個(gè)獲得必修學(xué)分的科目，參加活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是拿到學(xué)分不耽誤將來(lái)獲得畢業(yè)證，而不是將其看成促進(jìn)自我德智體美勞全面發(fā)展的重要途徑。最近兩屆少數(shù)畢業(yè)生甚至出現(xiàn)了在大四最后一學(xué)期還有許多學(xué)分沒(méi)有修夠，必須在短時(shí)間內(nèi)突擊搶修學(xué)分的現(xiàn)象。即使在對(duì)他們參加活動(dòng)的相關(guān)審核適當(dāng)放寬條件的情況下，依然有個(gè)別同學(xué)最后沒(méi)有修夠?qū)W分，無(wú)法畢業(yè)。以音樂(lè)學(xué)院為例，2020屆292名畢業(yè)生中，有7人沒(méi)有修夠?qū)W分，占比約2%。

（二）“三全育人”大思政格局尚未形成有效合力

目前，“二課”制度實(shí)施主要是校團(tuán)委、各二級(jí)學(xué)院團(tuán)總支、班級(jí)團(tuán)支部。從縱向上看，校團(tuán)委帶領(lǐng)校學(xué)生會(huì)、社聯(lián)、青協(xié)利用相關(guān)資源成為了課程開(kāi)發(fā)的主力。雖然在思政教育結(jié)果上也取得了一些進(jìn)步，但校團(tuán)委承擔(dān)著大量服務(wù)學(xué)生的工作，難以全力投入。從橫向上看，各職能部門(mén)和二級(jí)學(xué)院目前參與的廣度深度都不夠，尤其是專(zhuān)任教師，除了馬克思主義學(xué)院的老師憑借專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)積極參與思政課程的開(kāi)發(fā)之外，比如廣受學(xué)生歡迎的“思行社”，其他學(xué)院教師參與不多。由于各二級(jí)學(xué)院團(tuán)總支書(shū)記均由輔導(dǎo)員兼任，輔導(dǎo)員常常需要處理大量學(xué)生的事務(wù)性工作，難以全身心投入思政課程開(kāi)發(fā)。因此，“三全育人”大思政格局尚未形成有效合力，思政教育的效果有待進(jìn)一步提升。

（三）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生的管理問(wèn)題

隨著思政課程形式的多樣化，比如視頻學(xué)習(xí)、在線答題、線上提交作業(yè)等，隨之產(chǎn)生了新的管理問(wèn)題。比如視頻學(xué)習(xí)，不少學(xué)生就是點(diǎn)開(kāi)視頻獲得相應(yīng)的觀看時(shí)長(zhǎng)，實(shí)際并未觀看，有的甚至是一邊打游戲一邊開(kāi)著學(xué)習(xí)視頻。即使是傳統(tǒng)的線下學(xué)術(shù)講座，由于依托“到夢(mèng)空間”系統(tǒng)采用二維碼簽到簽退，出現(xiàn)了部分學(xué)生將二維碼拍照傳給不在現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生騙取相應(yīng)簽到的現(xiàn)象，如果采用人工核對(duì)身份，又需要大量投入大量人力和時(shí)間。

四、對(duì)策建議

（一）抓好入學(xué)教育“關(guān)鍵期”

針對(duì)學(xué)生思想認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題，在新生大一入學(xué)時(shí)，做好“二課”制度的宣傳教育，將相關(guān)的政策、制度內(nèi)容、參加方法等細(xì)致地向?qū)W生進(jìn)行宣講。經(jīng)過(guò)這兩年的實(shí)踐，針對(duì)新生開(kāi)展“二課”制度的知識(shí)競(jìng)賽是有效的措施。許多學(xué)生為了獲得獎(jiǎng)狀和禮品都會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，在競(jìng)賽場(chǎng)上踴躍搶答，也帶動(dòng)了其他同學(xué)學(xué)習(xí)和了解。除了做好宣講，另一個(gè)重要的措施就是抓住新生入學(xué)關(guān)鍵期開(kāi)展豐富多彩的課程活動(dòng)，一是培養(yǎng)熟悉了解制度的骨干，二是通過(guò)課程活動(dòng)，培養(yǎng)同學(xué)的興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，為后面的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步改革制度，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)任教師積極性

專(zhuān)任教師在學(xué)生思政教育方面有著不可替代的作用，應(yīng)進(jìn)一步改革“二課”制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際依托專(zhuān)任教師專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)課程活動(dòng)，其指導(dǎo)學(xué)生的成績(jī)可以作為職稱(chēng)評(píng)審的加分。尤其注重調(diào)動(dòng)年輕教師的參與，在實(shí)踐中，選派工作熱情高的年輕教師擔(dān)任二級(jí)學(xué)院團(tuán)總支副書(shū)記，能有效地促進(jìn)二級(jí)學(xué)院“二課”制度的實(shí)施和發(fā)展。

（三）加強(qiáng)審核，嚴(yán)格管理

針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)弄虛作假騙取學(xué)分的行為，一方面有針對(duì)性地對(duì)在線視頻學(xué)習(xí)等進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)限制，促使學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，減少作弊的幾率。另一方面對(duì)已經(jīng)查實(shí)的弄虛作假者，實(shí)行“黑名單”制度，處罰其在一定時(shí)間段內(nèi)不能參加活動(dòng)，同時(shí)與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，從制度上保障學(xué)習(xí)的真實(shí)性和公平性。

五、結(jié)語(yǔ)

瓊臺(tái)師范學(xué)院通過(guò)實(shí)施“二課”制度，實(shí)現(xiàn)了思政教育理念、方式、內(nèi)容等的創(chuàng)新，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三全育人”大思政格局的重要途徑。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，也發(fā)現(xiàn)存在學(xué)生思想認(rèn)識(shí)不到位、大思政格局尚未形成有效合力、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶了新的管理問(wèn)題等不足，通過(guò)抓好新生入學(xué)“關(guān)鍵期”、加強(qiáng)制度的管理和建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新改革充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，可以針對(duì)性地解決上述問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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