主論
遠(yuǎn)程勞動立法以最大限度保護特殊時期勞資雙方合法權(quán)益
作為利用信息技術(shù)手段居家工作的一種靈活用工方式,遠(yuǎn)程勞動一般在解決通勤困難、促進殘疾人等困難群體就業(yè)、平衡工作與家庭需求等情況下被使用。作為非典型勞動的一種重要形式,該制度自20世紀(jì)70年代開始在國外萌芽,發(fā)展至今已漸成規(guī)模。我國遠(yuǎn)程勞動起步較晚,受當(dāng)下疫情影響才作為復(fù)工的應(yīng)急措施被大規(guī)模推廣使用。遠(yuǎn)程勞動具有一定的自主靈活性及較強的技術(shù)從屬性,在適應(yīng)勞動關(guān)系多元化發(fā)展的國際趨勢中,我國有必要借鑒域外經(jīng)驗,結(jié)合本土實際,制定相應(yīng)的法律政策,以規(guī)范此類工作形態(tài)。具體而言,遠(yuǎn)程勞動立法應(yīng)堅持書面協(xié)議、同等待遇及合理監(jiān)管等基本原則,明確遠(yuǎn)程勞動者勞動時間、休息休假、工資報酬、職業(yè)病與工傷認(rèn)定、社會保險等的法律適用,尤其需要增強在發(fā)生重大公共衛(wèi)生安全事件(如重大疫情等)情況下靈活應(yīng)對勞動關(guān)系的能力,以最大限度地保護特殊時期勞資雙方的合法權(quán)益。
——華東政法大學(xué)教授田思路
1
抗拒疫情防控措施行為的刑法規(guī)制
新冠肺炎疫情防控期間,拒絕或擅自脫離隔離治療類案頻發(fā),嚴(yán)重妨礙了抗擊疫情工作,應(yīng)依法予以刑事懲治。根據(jù)“兩高兩部”發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的列舉規(guī)定,在有關(guān)抗拒疫情防控措施行為的刑法適用中,應(yīng)在準(zhǔn)確把握刑法中以危險方法危害公共安全罪構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上,針對確診或疑似病人、病原體攜帶者及其他人員的不同行為類型,正確適用以危險方法危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪等關(guān)聯(lián)性罪名,在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重犯罪的同時,積極貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策。
——華東政法大學(xué)教授張勇
2
金融司法應(yīng)對新問題可嘗試“二加二”制度化安排
經(jīng)過多年發(fā)展,金融市場積聚存量風(fēng)險,防范與化解金融風(fēng)險成為金融司法與金融監(jiān)管面對的共同課題。然而近期以來,兩者時存相處不和諧的局面。在比較研究行政權(quán)與司法權(quán)兩項權(quán)力之聯(lián)系與區(qū)別的基礎(chǔ)上,金融司法與金融監(jiān)管兩者之間宜保持既有互動又有界限的理性關(guān)系。金融司法應(yīng)對金融風(fēng)險新問題時,可嘗試“二加二”的制度化安排,以司法保持中立和比例原則作為著眼點,審慎認(rèn)定交易行為效力,從行政責(zé)任轉(zhuǎn)化為民事責(zé)任這一較新穎的角度化解爭議。
——上海金融法院綜合審判一庭審判員周荃
3
國際私法學(xué)界當(dāng)積極推進國際私法法典化進程
隨著民事立法進入法典化的嶄新征程,我國必將對現(xiàn)有的民事法律體系進行一次規(guī)模龐大、全面系統(tǒng)的整合。表面上看,國際私法與民法有一定的關(guān)聯(lián)性,但國際私法本身極具個性,其調(diào)整社會關(guān)系的涉外性、廣泛性、沖突性、復(fù)雜性、特殊性等都致使二者差異明顯。國際私法不宜并入民法典,國際私法學(xué)界當(dāng)積極推進國際私法法典化進程?!渡嫱饷袷玛P(guān)系法律適用法》是國際私法立法的基礎(chǔ)和核心,國際私法法典化的近期任務(wù)當(dāng)是對其進行修改和完善。遠(yuǎn)期目標(biāo)是民法典編纂完成后,在借鑒民法典編纂的立法經(jīng)驗、反思現(xiàn)行國際私法立法、總結(jié)涉外審判實踐的基礎(chǔ)上,編纂一部在立法精神、立法原則、立法體例上既符合中國國情又與國際接軌的大一統(tǒng)的《中華人民共和國國際私法典》。
——鄭州大學(xué)副教授馬志強