米治鵬

（西北民族大學歷史文化學院，甘肅蘭州 730030）

1 東漢后期政風之下的王符

東漢和帝、安帝以后，士人的入仕之路被世家大族、豪強地主所壟斷，士人只有通過舉薦方能有機會步入仕途。“自和、安之后，世務游官，當塗者更相薦引”[1]，而王符出身低下，本身就被鄉(xiāng)人所賤，因此有志操、滿腹才華的他始終沒有升進，憤懣不平之下，便寫書以抒其志。“志意蘊憤，乃隱居著書三十余篇，以譏當時失德，不欲彰顯其名，故號曰潛夫論?！蓖醴紊系氖б?，令他對當世厭倦，進而著書針砭時弊，批評時政，以顯露自己的治國思想，希望引起統(tǒng)治者的重視，改善統(tǒng)治措施，使人民擺脫艱難困苦。

東漢后期，士人們越來越對中央集權的統(tǒng)治感到無力，想尋求精神上的慰藉，尋找其他的治國方略，遂走上了一條與世俗權貴格格不入的道路。東漢后期的歷史顯示出士人對中央權威的失望，他們雖然相信治理國家的主要力量來自于君主，但認為君主如果不能為百姓提供基本的保障，那百姓有權利選擇自己的生活[2]。這些士人提出了自己的主張，試圖通過論說，喚醒天下的百姓，讓百姓通過個人努力，選擇屬于自己應有的生活。王符的思想，也正反映了他矛盾的心理，想維護封建統(tǒng)治，但是仕途坎坷，受到達官顯貴的排擠，有能力也無處可施，想勸諫天下人，為自己而生，謀求自己的生活，可又能得到誰人的認可？于是著書立說，在文章中宣傳自己的思想，希冀引起后世的借鑒。

2 政本思想觀

王符的政本思想體現(xiàn)在政治觀、法制觀、治邊觀和經濟觀等方面。對東漢的吏治和社會風氣進行了猛烈的抨擊，對加強君臣之間、民眾與君主之間的政治溝通提出了一系列自己的選官主張；對于法令廢弛、時世動蕩的社會現(xiàn)實，他提出要以法治國，約法省禁，立法為民，以法治吏；對待邊防松弛，羌人反叛，他提出移民實邊、開發(fā)邊地的平患思想；對于經濟失序的東漢晚期社會，他站在歷史發(fā)展的前沿，提出了推動社會發(fā)展的經濟理論。

2.1 選官思想

東漢和、安之后的社會動蕩不安，政治衰頹，政令不舉，對于世風日下的社會現(xiàn)實，他提出了自己的政治主張。“國以賢興，以諂衰；君以忠安，以佞危。此古今之常論，而時所共知也。然衰國危君，繼踵不絕者，豈時無忠信正直之士哉，誠苦其道不得行耳。”其政治思想的本質是“尊君重令”，提倡選拔忠信正直之士，主張重用賢才以興國，這一政治思想的提出有著深刻的社會背景。

東漢王朝是以豪強勢力為其政治支柱而建立起來的，他們通過與皇室聯(lián)姻，以外戚身份干預朝政，獨霸仕途，無限制地擴大與鞏固既得的權勢和利益，這便逐漸形成了一套“閥閱取士”的制度[3]。東漢的這一取士弊端此時嚴重暴露出來，世人的入仕之路被世家大族所獨占，他們操控政治，賢才被拒朝堂之外，而達官顯貴子弟卻坦蕩入仕。東漢末年的選官制度已經陷入了絕境，“今以大漢之廣土，士民之繁庶，朝廷之清明，上下之修正，而官無善吏，位無良臣。此豈時之無賢，諒由取之乖實。夫志道者少與，逐俗者多疇，是以朋黨用私，背實趨華?！薄芭e秀才，不知書；察孝廉，父別居”的社會現(xiàn)狀是這一時期的真實寫照。

鑒于選官制度的弊端，王符提出一系列選官主張和職官考核的思想，通過選拔賢才，讓有能力的人治理國家，公平公正的考核官吏，那么政治自然開明，國家統(tǒng)治才能安定。任人唯賢是他選官思想的集中體現(xiàn)，國亂則必以賢而治，選賢舉能是關系到國家存亡的大事。在王符看來，人君治理天下，最重要的事情是“知賢”，人才是為政之本[4]，只有充分發(fā)掘人才，使人能盡其才，那必定會達到國治而后天下平。知人善任，唯才是舉必然能選拔出優(yōu)秀人才，但是若沒有與之相匹配的考核制度，就會失去公平，為此王符提出了職官考核思想：“南面之大務，莫急于知賢，知賢之近途，莫急于考功。功誠考，則治亂暴而明，善惡信，則直賢不得見障蔽，而佞巧不得竄其奸矣”。對待官吏的考核至關重要，只有考核公允，方能識別賢愚，辨佞知偽。

2.2 法治思想

王符提出的法治思想，有其深刻的社會現(xiàn)實背景。當時豪強勢力的發(fā)展與特權的形成已經滲透到社會政治生活的各個方面，危機四伏，亂源迭起，任何以“德化”“德教”來企圖“善化”豪強放棄兼并割據，以達到改變現(xiàn)實的目的，都是徒勞的腐儒之論。若沒有嚴格的法律來規(guī)范地主豪強的行為，那么特權勢力就會發(fā)展愈來愈盛，社會混亂的根源必然不能消弭，而德治無法施行，社會就無法安定，人民依舊不能安心從事農業(yè)生產。在東漢末期這一個法制衰敗的時代，社會動蕩，貪官污吏比比皆是，地方割據勢力橫行，王符作為這一時期思治的思想家，批評時政的同時又提出了自己的法治思想，給予統(tǒng)治者治國以重大啟示，值得后世借鑒。

王符的法治思想是其思想體系的重要組成部分，在借鑒先秦法治思想的基礎之上而不斷完善，又有所創(chuàng)新。貴勢而不尚獨斷，尚法而不崇尊嚴，任術而不貴陰謀[5]。這是他法治思想獨有的特征，說明在吸收先秦法家思想積極因素的同時，又有了新的建樹，他提出法治思想的核心是“明操法術，自握權秉”，這一論斷是明君治國的先決條件，只有君主掌握好法、術、勢的合理使用，駕馭群臣并且處理好與臣子之間的關系，君明臣賢，而達到國治。

他提出的一系列法治思想，皆是根據東漢末年的社會現(xiàn)狀而闡發(fā)的，混亂的社會現(xiàn)實成為了他法治思想萌發(fā)的現(xiàn)實因素，因而他的法治思想充滿了明確的針對性。針對動蕩的時世，他強調明法禁；針對外戚、宦官擅政，他強調以法制維護皇權；針對官場腐敗，貢舉不實，他強調選官以法令為本；針對官豪侵民，他強調立法以利民為本；針對治民太寬、法令廢弛，他強調要糾之以猛，隆賞重罰；針對執(zhí)法偏護，他強調法無親疏；針對軍紀渙散，他強調以法治軍；針對吏治混亂，他強調法、術、勢合一的統(tǒng)治術[6]。他的法治思想，卻依舊是建立在儒家治國思想的基礎上，主張以德治為主，輔之以刑法，道德教化是主要的目的，而刑法只是讓百姓向善的手段?！暗略A，吾猶人也。必也使無訟乎，導之以德，齊之以禮，務厚其情而明則務義，民親愛則無相害傷之意，重思意而無奸邪之心。夫此者，非法律之所使也，非威刑之所強也，此乃教化之所致也”法治最終的目的是教化民眾，使民親而無相害，達到治世太平的局面。

亂世則思治，思治則必由法律佐之，王符重視立法，而法律卻是規(guī)范人們行為的準繩，只有正義的法令，人民才會擁護它?！皣鵁o常治，又無常亂，法令行則國治，法令弛則國亂”，法令的貫徹與否，決定了法律的權威，而國治與國亂亦是由法令的行與弛所決定的，立法的最終目的是使民安樂，故立法的原則是“利民”。制刑立法“非好傷人肌膚，斷人壽命者也，乃以威懲惡除民害也?！?法治的目的不是為了毀人肌膚，傷人性命，而是為了更好的保護民眾[7]，立法的本質在于懲惡，為民除害，讓人民能夠安居樂業(yè)。法律的生命力在于實施，而準確的實施與否，往往取決于君主是否賢明。王符也提出了法律面前人人平等的思想，“夫國君之所以致治者公也，公法行則宄亂絕，佞臣之所以便身者私也，私術用則公法奪”，國君要想達到天下大治的太平盛世，那么法令一定要公平公正的實施，杜絕奸臣以權謀私的行為，君主與官吏做到了不受私，則法律也就沒有遠近的區(qū)別，就不會出現(xiàn)“刑不上大夫”破壞法律權威的現(xiàn)象。

3 結語

東漢末年，皇權衰微、外戚與宦官交替執(zhí)政，導致朝政綱紀廢弛，吏治腐敗，法制遭到破壞，邊境不安，世風奢靡，而最底層勞動民眾卻是生活艱難，困厄饑寒。伴隨著社會政治危機的加劇，王符提出的一系列治國理政的措施，闡述了他憂國憂民的政治取向。政本思想觀集中體現(xiàn)了他獨到的政治遠見，針對政令不舉、腐敗盛行，他提出的選官主張和職官考核的思想，有助于選拔賢明之士，推動國家治理的科學化；對于法治破壞，亂象迭生，他提出構建法治社會，實行依法治國。王符的這些治國方略，雖未引起當時統(tǒng)治者的重視，但在思想界卻對后世影響深遠，值得人們借鑒。