關(guān)于事業(yè)單位黨建工作實(shí)效性對(duì)策研究

岳香瑩

（湖南湘江新區(qū)土地儲(chǔ)備中心，湖南長(zhǎng)沙 410000）

0 引言

對(duì)事業(yè)單位中黨建工作的開展來(lái)說(shuō)，只有首先找到自身存在的問(wèn)題，認(rèn)清當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀，了解到黨建工作對(duì)事業(yè)單位的重要性，才能根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)于社會(huì)發(fā)展新方向下的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，需要提升干部職工的思想覺(jué)悟和意識(shí)，保證單位發(fā)展方向與思想的一致性，從而從根本上做好黨建工作。

1 黨建工作在事業(yè)單位中的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1.1 工作落實(shí)不到位

一些事業(yè)單位在工作計(jì)劃鋪排和執(zhí)行過(guò)程中，存在沒(méi)有將上級(jí)的指示、要求進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)；同時(shí)，也存在上級(jí)在布置相關(guān)任務(wù)的時(shí)候，沒(méi)有將任務(wù)的實(shí)際要求做明確安排，而事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)上級(jí)做的指示、要求在工作開展中沒(méi)有做到有效的理解和落實(shí)，沒(méi)有正確定位黨建工作的性質(zhì)，導(dǎo)致在工作的開展過(guò)程中工作實(shí)效性不夠顯著[1]。

1.2 過(guò)于形式化的工作方式

在一些事業(yè)單位工作中，存在“假大空”“喊口號(hào)”的現(xiàn)象，沒(méi)有將工作做到實(shí)處。在黨建工作日常開展中沒(méi)有切實(shí)可行的計(jì)劃，甚至許多事業(yè)單位忽略了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，將大部分精力用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等事務(wù)性、業(yè)務(wù)性工作上，而忽略了黨建基礎(chǔ)工作。黨建工作沒(méi)有得到相應(yīng)的重視，沒(méi)有計(jì)劃性地進(jìn)行黨建工作，也缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)行能力，相對(duì)應(yīng)的沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的工作反饋，不能夠?qū)⑹聵I(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與黨建工作緊密結(jié)合起來(lái)，這樣過(guò)于形式化的工作方式讓黨建工作的實(shí)效性大打折扣[2]。

1.3 黨務(wù)干部綜合素質(zhì)有待提升

現(xiàn)今我國(guó)社會(huì)發(fā)展日新月異，事業(yè)單位也緊跟時(shí)代步伐在飛速發(fā)展，但很長(zhǎng)一段時(shí)間因?yàn)榘l(fā)展過(guò)程中更加注重業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而忽略了黨建工作的重要性，導(dǎo)致在事業(yè)單位內(nèi)部黨建工作處于相對(duì)較低的地位，所以專職的黨務(wù)干部較少，兼職的黨務(wù)干部整體綜合素質(zhì)相對(duì)較低；許多干部在工作過(guò)程中責(zé)任心缺乏、使命感較低以及對(duì)工作的信念感不強(qiáng)，成為了黨建工作無(wú)法高效開展的重要因素；也是因?yàn)閷?duì)黨建工作的重視不夠，忽略自身黨建業(yè)務(wù)能力的鍛煉和提升，從而無(wú)法確保黨建工作開展的實(shí)效性。

1.4 理論優(yōu)先，工作沒(méi)有下沉性

黨建工作中的重要組成部分是理論與實(shí)際的結(jié)合，理論是實(shí)際的基礎(chǔ)，指導(dǎo)實(shí)際是理論的意義，而具體實(shí)施需要可操作性原則，因此下沉到可操作性是至關(guān)重要的一環(huán)。但在黨建工作實(shí)際操作中往往多注重理論教育，而缺少內(nèi)化于心、外化于行的實(shí)際意義的內(nèi)容，這樣對(duì)事業(yè)單位的工作開展來(lái)說(shuō)是浮于表面的，沒(méi)有起到黨建引領(lǐng)的作用，也不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。一味地追求形式主義而忽略了工作的實(shí)際意義，在開展實(shí)踐活動(dòng)中不愿意投入人力物力，腳踏實(shí)地做工作，而導(dǎo)致黨建工作實(shí)效性欠佳[3]。

2 黨建工作在事業(yè)單位中的價(jià)值

2.1 政治價(jià)值

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)作用，黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。作為事業(yè)單位，其政治屬性決定了黨建工作的重要性和必要性，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；把準(zhǔn)政治方向，確保單位發(fā)展與黨和國(guó)家的大政方針相符；發(fā)揮政治功能，服務(wù)于單位的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)。

2.2 經(jīng)濟(jì)價(jià)值

通過(guò)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)同頻共振，以黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)單位的凝聚力、向心力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)“三重一大”等重大事項(xiàng)民主決策制度、談心談話制度、思想政治教育制度以及反腐敗機(jī)制體系構(gòu)建等，著力防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等，使黨建這支無(wú)形的手創(chuàng)造有形的實(shí)際價(jià)值。

2.3 社會(huì)價(jià)值

黨建工作的出發(fā)點(diǎn)是為人民服務(wù)的，因此開展黨建工作的宗旨是要讓人民更有獲得感，從而指導(dǎo)和影響事業(yè)單位更好地履行社會(huì)責(zé)任，突出發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在脫貧攻堅(jiān)、救急解難方面走在前列，在慰問(wèn)幫困、志愿服務(wù)中名列前茅，體現(xiàn)人文關(guān)懷，彰顯組織溫度。

3 黨建工作在事業(yè)單位中的實(shí)效性對(duì)策

3.1 給黨建工作做好定位

習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。因此，要確保黨建工作在事業(yè)單位的實(shí)效性，首先就是要給事業(yè)單位的黨建工作做好定位。我們要依據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著眼“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”“三個(gè)著力”“三個(gè)表率”的新標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“黨建工作抓什么，靠誰(shuí)抓，為誰(shuí)抓”的問(wèn)題。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，將黨組織對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督等基本職責(zé)滲透到業(yè)務(wù)工作中去，將組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程[4]，從而提升黨建工作實(shí)效性。

3.2 創(chuàng)新黨建工作的開展

在黨建工作中，改革創(chuàng)新是其工作得以發(fā)展的必經(jīng)之路，加強(qiáng)工作創(chuàng)新性對(duì)于事業(yè)單位黨員干部非常重要。完善的制度在事業(yè)單位發(fā)展和黨建工作順利開展上發(fā)揮重要作用，因此制度創(chuàng)新是一方面。標(biāo)準(zhǔn)化的基層黨支部建設(shè)和述職雙向性制度，可以作為創(chuàng)新黨建工作的新制度，在此基礎(chǔ)上做調(diào)整和融合；建立“一對(duì)一”的工作機(jī)制，劃分責(zé)任制的工作要求，明確工作內(nèi)容的同時(shí)配合科學(xué)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，不僅有利于培養(yǎng)黨員干部的責(zé)任感，也有利于提升工作效率。作為黨建工作的重要組成部分，服務(wù)也需要?jiǎng)?chuàng)新?；鶎狱h建工作要抓住黨員的關(guān)注點(diǎn)，直面群眾訴求的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，將黨內(nèi)組織生活與黨員群眾的切身利益和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，為干部職工打造激勵(lì)型、開放型、互動(dòng)型服務(wù)載體平臺(tái)，開展形式多樣的活動(dòng)，讓黨員干部有參與感、認(rèn)同感，讓工作實(shí)效性得到最大程度的體現(xiàn)。

3.3 理論與實(shí)際緊密結(jié)合

黨建工作的核心內(nèi)容即扎實(shí)推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，而一切工作的基礎(chǔ)是理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)。如何避免理論教育的表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化？首先，抓好兩個(gè)重點(diǎn)即抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部，發(fā)揮模范帶頭作用和新鮮血液的推進(jìn)作用，促進(jìn)理論入心入腦入行。其次，注重與時(shí)俱進(jìn)，改變單一的會(huì)議學(xué)習(xí)形式，采取走訪、座談、調(diào)研等實(shí)踐形式，融入改革發(fā)展最前沿，定期組織黨員深入田間、樓宇、企業(yè)等基層一線，采取志愿服務(wù)、崗位體驗(yàn)、實(shí)地教學(xué)等方式開展培訓(xùn)，將理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合，彰顯黨建工作實(shí)效性。

3.4 提升黨務(wù)干部綜合素質(zhì)

事業(yè)單位黨務(wù)干部隊(duì)伍，是黨建工作的骨干力量。因此要著力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)各個(gè)單位的具體情況，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，規(guī)范工作制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部對(duì)黨政工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)多與干部職工進(jìn)行交流聽取意見(jiàn)，克服形式主義[5]，努力把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

4 結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的發(fā)展離不開黨建工作，在時(shí)代發(fā)展的大背景下，黨建工作是其精神支柱。為了更好地健康發(fā)展，事業(yè)單位需要有突破有創(chuàng)新。在新形勢(shì)發(fā)展要求下，必須充分認(rèn)識(shí)到黨建工作實(shí)效性與事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展是密不可分的這一觀點(diǎn)，將其進(jìn)行融合發(fā)展才是事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。