文/本刊記者 趙芳寧
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合如何體現(xiàn)在人民生活中,是要通過萬千政法工作者的努力實現(xiàn)的。
在美麗的鴨綠江畔,女檢察官蘇鳳琴堅守初心、牢記使命,將13年青春韶華化作正義的陽光,驅(qū)散不公黑暗、溫暖身邊群眾、打造精英團隊,將夢想變成現(xiàn)實。
2007年3月,蘇鳳琴考入丹東市人民檢察院,帶著對公平正義的追求,成為一名國家公訴人,開始了檢察官的生涯。
2010年10月,按照上級指定,丹東市人民檢察院承辦了轟動國內(nèi)外的足壇“黑哨”陸俊、黃俊杰等系列案。審查起訴陸俊、黃俊杰、萬大雪、周偉新四大“黑哨”的重擔,就落在了公訴處辦案組組長蘇鳳琴的肩上。面對這些備受矚目的“公眾人物”,對蘇鳳琴來講,無疑是個嚴峻的考驗。
那些日子,蘇鳳琴惡補足球知識,帶領(lǐng)助理檢察員紀昀不分晝夜、舍棄假日休息,一頭扎在案堆里,很快完成了對4個專案證據(jù)材料的審查任務(wù),共審查案卷40余冊,證據(jù)材料近2000份,并提出應(yīng)當復(fù)核證據(jù)和補充偵查的問題100余項,從而確保了專案的審查起訴質(zhì)量。
2011年12月,“金哨”黃俊杰非國家工作人員受賄一案開庭。在法庭辯論中,黃俊杰竭力為自己辯解,不但辯稱沒吹“黑哨”,還稱自己的所得是正常的“潛規(guī)則”。面對他的這種態(tài)度,蘇鳳琴起身回應(yīng):“被告人黃俊杰的控賽能力不是體現(xiàn)在如何確保和詮釋公平競爭規(guī)則上,而是用在了如何取悅足協(xié)高層領(lǐng)導(dǎo),如何保證與足協(xié)關(guān)系不錯的豪門俱樂部的利益方面。大家不會忘記,2007年在沈陽進行的比賽,黃俊杰的不公執(zhí)法遭到了參賽球隊和現(xiàn)場球迷的痛罵……”
“你不要忘了,家中患有抑郁癥的妻子,正在讀高中的孩子……我們希望被告人黃俊杰能夠以真誠認罪悔罪的實際表現(xiàn),爭取法庭的從寬處理,早日回到親人的身邊!”聽了蘇鳳琴的這席話,昔日縱橫綠茵場的黃俊杰淚流滿面……宣判那天,黃俊杰當庭認罪。
2015年年底,蘇鳳琴帶隊提前介入上級交辦的營口市人大常委會原副主任李思福專案。李思福自被省紀委“兩規(guī)”開始直至審判環(huán)節(jié),均為零口供,且在調(diào)查過程中不斷發(fā)現(xiàn)他有其他犯罪線索,涉案金額巨大。為了及時固定相關(guān)證據(jù),蘇鳳琴先后7次帶隊前往營口、盤錦,審查卷宗100余冊、光盤108張,反饋審查意見200余條。案件移送審查起訴后,她又放棄休息時間,快審快訴,并主動建議法院召開庭前會議,制作詳細庭審預(yù)案,在其有力指控和充分闡述下,法院對公訴機關(guān)指控的5個罪名全部支持,最終判處李思福無期徒刑。
至今,憑借著精湛的業(yè)務(wù)和“敢啃硬骨頭”的干勁,蘇鳳琴主辦和復(fù)核的案件已超過1000件,并確保辦案質(zhì)量,在全省“十大精品案例”和“十佳公訴庭”評選中連續(xù)6年榜上有名。
“檢察官,既要堅守法度,也要講司法‘溫度’。因為我們辦理的不僅僅是一個案子,更關(guān)系他人的人生?!碧K鳳琴是這么說的,也是這么做的。
2012年,丹東市基層檢察院受理了一起未成年人聚眾斗毆案件,有4名涉嫌犯罪的少女是在校學生。當時高考在即,家長們心急如焚?!扒笄竽銈儯俳o孩子一次機會,不然的話孩子的一輩子可就完了呀!”蘇鳳琴受院領(lǐng)導(dǎo)指派跟蹤指導(dǎo)此案,一番聽取匯報、調(diào)卷審查后,認定他們構(gòu)成犯罪無疑。但如果按部就班地起訴,孩子們的未來可能就“交代”了,于是她從教育挽救未成年人的方針、目的出發(fā),指導(dǎo)基層院做好刑事和解,積極促成嫌疑人對被害人進行民事賠償,并得到被害方的諒解。最終,4名未成年少女被附條件不起訴,2人如愿考上了理想的大學,另外2人也找到了合適的工作,4個家庭重獲生機。在附條件不起訴考察期,一名少女在思想?yún)R報中寫道:“感謝檢察官給了我一次改過的機會,今后我一定吸取教訓,遵紀守法?!?/p>
今年2月初,疫情防控工作吃緊,口罩、酒精等防疫用品緊缺,作為市政協(xié)委員,蘇鳳琴總想為百姓做點啥,于是她自購口罩送到社區(qū)。在市里還沒有下達機關(guān)干部下沉社區(qū)參與防控通知時,蘇鳳琴就在工作之余戴上了“紅袖標”,當起了志愿者,幫著卡點防控、站崗值勤。
蘇鳳琴之所以能全身心融入工作和群眾中,離不開家人的支持。她的工作忙,家里的大事小情都由婆婆和丈夫承擔。孩子從小由婆婆帶大,雖然想念媽媽,但也習慣了她在外忙工作,在家還背稿備賽的節(jié)奏。蘇鳳琴每次出差,家人都會克服困難,接送孩子,沒有一次因為家庭的原因耽誤她出差和工作?!凹胰藢ξ夜ぷ鞯闹С肿钭屛腋袆印K麄兘?jīng)常說我要對得起組織給我的榮譽?!碧K鳳琴始終心懷感恩。
記者聯(lián)系蘇鳳琴時,她正在給即將參加第七屆“全國十佳公訴人暨全國優(yōu)秀公訴人競賽”的選手作輔導(dǎo),這對于曾獲“全國優(yōu)秀公訴人”稱號的蘇鳳琴來說應(yīng)該是游刃有余的。
到檢察院以來,為提升自身的應(yīng)變能力和演講口才,蘇鳳琴積極參加省、市兩級檢察院組織的辯論、演講賽,每次參賽,都能取得前三名的好成績。入職第七年,在全國“優(yōu)秀公訴人”業(yè)務(wù)競賽活動中,她的表現(xiàn)得到評委的一致好評,并獲得了“自然、有理、到位”的贊譽。
為提高文字功底和寫作水平,她堅持結(jié)合辦案實踐勤動腦、勤動手,在國家級、省級報刊發(fā)表70多篇調(diào)研文章和工作經(jīng)驗材料,編寫了兩本實務(wù)教材。2018年,她提交的《關(guān)于盡快完善認罪認罰從寬制度的建議》提案得到市政協(xié)高度重視,檢察院等6家單位聯(lián)合會簽了《關(guān)于開展刑事案件認罪認罰從寬制度工作的實施辦法(試行)》,這標志著丹東市落實認罪認罰從寬制度有了具體的標準和流程,有利于化解矛盾糾紛,提高辦案效率,減少社會對抗。
當記者問起她的理想時,蘇鳳琴堅定地回答:“我工作最大的理想是把丹東公訴這個遼寧品牌做大做強,把團隊中的每一個人都培養(yǎng)成中流砥柱,讓集體成為金牌團隊。用我們的作為,體現(xiàn)新時代檢察官的新?lián)?、新作為、新風貌?!?/p>
既然熱愛,必定傾心。擔任部門主任后,蘇鳳琴不滿足于個人的榮譽,努力與公訴集體深度融合,一道前行。
蘇鳳琴提出“一人參訓,全處受益”的辦法,部門不論誰外出培訓學習,回來后都與大家分享所學,傳經(jīng)送寶。制定“專人定點對下指導(dǎo)”制度,為每個基層院安排了聯(lián)絡(luò)員,在基層院遇到疑難復(fù)雜案件時,及時送去市檢察院的指導(dǎo)意見。前不久,蘇鳳琴所在的黨支部被省委組織部命名為“省級黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)示范點”。