軍事人力資本

趙揚(yáng)

摘要：在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中人力資本理論已相當(dāng)成熟，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)提供了強(qiáng)有利的理論支持。該文借鑒人力資本理論，對(duì)軍事人力資本概念進(jìn)行界定，并對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行分析，為重新整和軍事人才建設(shè)的理論框架打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：人力資本 軍事人力資本 軍事人力資本特點(diǎn)

當(dāng)今世界以信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪，在高科技時(shí)代和新軍事革命的沖擊下，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)新型軍事人才。為此本文借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于人力資本的概念研究軍事人力資本在軍事經(jīng)濟(jì)中的重要作用及其開發(fā)的問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)新時(shí)期軍事人才建設(shè)具有重要意義。

一、人力資本理論綜述

西方人力資本理論興起于二十世紀(jì)六十年代，發(fā)端于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配問(wèn)題的研究。二戰(zhàn)以后，物質(zhì)資本受到巨大破壞的日本和德國(guó)，僅用了短短的十幾年時(shí)間，就在幾乎一片廢墟的焦土上建成了令世人矚目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。而同期紛紛獨(dú)立的廣大發(fā)展中國(guó)家注重物質(zhì)資本積累，推行工業(yè)化，結(jié)果并沒有擺脫貧困的陰霾，帶來(lái)如預(yù)期所料想的普遍經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)們通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大于資本、勞動(dòng)力等要素投入的增長(zhǎng)率。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的余值做出合理的解釋，人們便把這些現(xiàn)象稱為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎”。1960年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多·舒爾茨在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)上第一次提出了“人力資本”概念。在舒爾茨、貝克爾和明塞等人的努力下，人力資本學(xué)說(shuō)日益完善并廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、教育和收入分配等領(lǐng)域的研究之中。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，人力資本理論實(shí)質(zhì)上就是把人自身所具有的知識(shí)、能力和健康等因素資本化，并且運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)工具加以分析的學(xué)說(shuō)。其主要思想包括：（1）人自身所具有的知識(shí)、技能和健康等因素也是一種資本，因?yàn)樗軌蚪o人們帶來(lái)未來(lái)的滿足或收入。同物質(zhì)資本一樣，人力資本也具有生產(chǎn)性和稀缺性。（2）人力資本主要是通過(guò)后天投資獲得。其投資形式包括：教育、在職培訓(xùn)、健康保健、人口遷移等。（3）人力資本存在于人體之中，和其承載者不可分離。人力資本產(chǎn)權(quán)的這種特性決定了人力資本所有者控制了人力資本的實(shí)際供給水平。（4）人力資本投入具有邊際收益遞增的特性。它彌補(bǔ)了物質(zhì)資本、勞動(dòng)力等要素投入邊際收益遞減的不足，因而成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉和動(dòng)力。（5）人力資本存量是決定人們收入水平的重要因素。一般來(lái)說(shuō)，受教育的年限越多，所獲得的收入水平起點(diǎn)就越高，其收入增長(zhǎng)率也越快。人力資本理論的興起和發(fā)展，使人們擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“資本同質(zhì)性”假定的束縛，開闊了人們的眼界。同時(shí)，長(zhǎng)期困擾人們的若干“經(jīng)濟(jì)之謎”也因人力資本變量的引入而迎刃而解了。就其理論價(jià)值而言，人力資本理論打破了長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)物質(zhì)資本至上的迷信，突出強(qiáng)調(diào)了人的知識(shí)、技能等因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地位和作用。人力資本理論作為一種有力的理論分析工具，不僅開辟了人們分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的新視域，而且也帶來(lái)了新的發(fā)展理念。世界各國(guó)都開始認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展教育，開發(fā)人力資源，提高人口素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

二、軍事人力資本的概念界定

在知識(shí)軍事呼嘯而來(lái)的背景下，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人才建設(shè)是軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的重中之重。人力資本是各種國(guó)防資源投資中對(duì)國(guó)防效益貢獻(xiàn)最大的投資，因此各國(guó)高度重視軍人素質(zhì)的提高和軍事人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)。在軍費(fèi)有限甚至削減的情況下，加大教育訓(xùn)練和科研經(jīng)費(fèi)的投入。借鑒人力資本理論的基本原理，引進(jìn)軍事人力資本概念為突破口，重新整和軍事人才建設(shè)的理論框架，會(huì)為新時(shí)期軍事人才建設(shè)提供新視野，新思路。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的人力資本概念，是指蘊(yùn)藏在人類機(jī)體中的才干、知識(shí)、技能、和健康素質(zhì)的存量。人力資本理論創(chuàng)始人西奧多·W·舒爾茨（Theodore. W. Schultz） 把其定義為“人作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的能力”，體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的非物質(zhì)資本，綜合表現(xiàn)為人在生產(chǎn)中的各種能力和素質(zhì)。根據(jù)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，軍事活動(dòng)是生產(chǎn)國(guó)家安全這一公共產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這一活動(dòng)的基本要素中，軍人的知識(shí)、技能和體力是他們從事軍事活動(dòng)，提供國(guó)家安全服務(wù)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基礎(chǔ)，即軍事人力資本。所謂軍事人力資本，是指軍人入伍前后通過(guò)各種形式教育、自學(xué)、在職培訓(xùn)以及訓(xùn)練、營(yíng)養(yǎng)和保健等各種途徑的人力投資而形成的體現(xiàn)于軍人自身的知識(shí)、軍事技能存量的總和。軍事人力資本雖不是用來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的，但卻是用來(lái)進(jìn)行軍事“生產(chǎn)”的。知識(shí)軍事時(shí)代，軍人身上也體現(xiàn)著通過(guò)教育學(xué)習(xí)、工作所凝結(jié)成的各種知識(shí)和技能。從普通青年成為稱職的軍人，其所擁有的軍事人力資本是長(zhǎng)期時(shí)間、精力、金錢上的投入以及對(duì)軍事活動(dòng)能力的投資而形成的。軍事人力資本雖然是指蘊(yùn)藏在人類機(jī)體中才干、知識(shí)、技能、資歷和健康素質(zhì)的存量，但由于不同個(gè)體所具有的軍事人力資本之間存在替代、互補(bǔ)等關(guān)系使整體軍事人力資本大于單個(gè)軍事人力資本簡(jiǎn)單加總。

三、軍事人力資本的特點(diǎn)

（1）軍事人力資本具有一般人力資本的一些共同的特征：

依附性。軍事人力資本的載體是軍人，是投資主體進(jìn)行軍事人力資本投資形成的，與其所有者不可分離。軍人即使退役到地方，只要他還有軍事活動(dòng)的能力，他身上的部分軍事人力資本仍以存在。只有其喪失軍事活動(dòng)能力，軍事人力資本才會(huì)喪失。另一方面，軍事人力資本必須在軍事勞動(dòng)過(guò)程中才能得以體現(xiàn)并得到提高。軍人不參與軍事勞動(dòng)，則只是一個(gè)純粹消費(fèi)者，其人力資本則無(wú)以體現(xiàn)。

能動(dòng)性。軍事人力資本是戰(zhàn)斗力構(gòu)成中最具能動(dòng)性的因素。首先，戰(zhàn)斗力最終提高必須以軍事人力資本為基礎(chǔ)，在科學(xué)技術(shù)得到合理應(yīng)用的基礎(chǔ)上，使軍事裝備不斷改造升級(jí)。其次，軍事人力資本在軍事勞動(dòng)過(guò)程中的不斷積累，通過(guò)外在效應(yīng)提高軍隊(duì)的整體軍事人力資本的存量，并創(chuàng)造出超出自身價(jià)值的軍事效益。

時(shí)效性。軍事人力資本是以軍人的再生產(chǎn)為存在方式，由于人自身時(shí)間的有限性，軍事人力資本如果不能及時(shí)有效的利用，就會(huì)隨著時(shí)間的流逝而喪失。因此與物質(zhì)資本相比，軍事人力資本閑置和用非所長(zhǎng)是最大的浪費(fèi)。其次，軍事人力資本時(shí)效性源于軍事時(shí)代、軍事裝備及各方面軍事知識(shí)、技能的時(shí)效性。與以往任何軍事時(shí)代相比，知識(shí)軍事時(shí)代軍事知識(shí)的更迭、軍事裝備的升級(jí)、軍事理論的創(chuàng)新都呈現(xiàn)出時(shí)效性。隨時(shí)間的推移，軍人如果不及時(shí)對(duì)軍事知識(shí)、軍事技能進(jìn)行學(xué)習(xí)和補(bǔ)充，則已有的軍事人力資本的作用將會(huì)減弱。

收益的遞增性。軍事人力資本中智能因素的價(jià)值在生產(chǎn)過(guò)程中轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，同時(shí)仍然絲毫無(wú)損地存留于軍人體內(nèi)，并以增加的軍事人力資本一起繼續(xù)投入生產(chǎn)，使戰(zhàn)斗力形成中的其它要素的效率提高。軍事人力資本的積累具有很強(qiáng)的有序性，通常其疊加是由低到高，先是基本的一般型軍事人力資本，而后以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)積累。積累的越多，其收益的遞增越大。

（2）與一般人力資本相比，軍事人力資本還有自己的特點(diǎn)：

軍事性。軍事人力資本是參與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力形成的重要因素，而其軍事性正是在參與戰(zhàn)斗力形成過(guò)程中所表現(xiàn)的特性決定的。戰(zhàn)斗力就是運(yùn)用軍事人力資本、軍事裝備抵制敵對(duì)國(guó)的軍事威脅、遏制或打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，軍事人力資本是在戰(zhàn)斗力形成過(guò)程中不斷體現(xiàn)出價(jià)值，因此軍事性成為軍事人力資本的基本特性。

投資的多元性。對(duì)軍事人力資本的投資應(yīng)該包括兩個(gè)階段，即入伍前人力資本的投資和入伍后軍事人力資本投資。入伍前投資主要是由社會(huì)、家庭、個(gè)人進(jìn)行的，而入伍后則主要表現(xiàn)為適應(yīng)軍隊(duì)工作需要由部隊(duì)出資對(duì)軍人進(jìn)行特殊的培訓(xùn)。而軍人自身為了能夠使在軍隊(duì)所獲得的軍事人力資本時(shí)效延長(zhǎng)，獲得更高的收益，也必須對(duì)自身進(jìn)行投資，以避免隨時(shí)間流逝而喪失軍事人力資本。

知識(shí)軍事是世界軍事發(fā)展的必然趨勢(shì)。它使戰(zhàn)爭(zhēng)形式、戰(zhàn)爭(zhēng)要素、支援方式及官兵素質(zhì)等方面發(fā)生一系列重大變化。借鑒人力資本理論研究知識(shí)軍事時(shí)期的軍事人才建設(shè)，將重新整和軍事人才建設(shè)的理論框架，拓寬軍事人才建設(shè)和思路，從而推動(dòng)中國(guó)特色軍事變革，對(duì)實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)的跨越發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

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