姚　遙

美國(guó)是頭號(hào)軍事強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量亦獨(dú)占鰲頭（盡管消費(fèi)而非生產(chǎn)是其中的大頭），由此形成的全球影響力，使其總統(tǒng)大選無(wú)法不成為全球焦點(diǎn)，也的確值得中國(guó)人持續(xù)關(guān)注并研判動(dòng)向。然而，在眾聲喧嘩中，以非善即惡的簡(jiǎn)單標(biāo)簽評(píng)判美國(guó)政客，進(jìn)而在美國(guó)建制派與民粹派之間選邊插旗，極具誤導(dǎo)性。

第一，把民粹派貶為鄉(xiāng)野鄙民，將誤診美國(guó)政治的病根。民粹派與建制派的根本分歧，在于美國(guó)的海外擴(kuò)張霸業(yè)——資本擴(kuò)張與軍工擴(kuò)張——應(yīng)予維持還是實(shí)行收縮。特朗普的背后是美國(guó)本土工業(yè)財(cái)團(tuán)。一方面，本土工業(yè)財(cái)團(tuán)要求資本回流美國(guó)投資，跨國(guó)金融財(cái)團(tuán)卻要求資本流向世界增殖。冷戰(zhàn)結(jié)束后，跨國(guó)金融資本引領(lǐng)美國(guó)的去工業(yè)化，其全球利潤(rùn)卻并未惠及美國(guó)的國(guó)庫(kù)和民生，反而使貧富鴻溝顯著加大，遂日益引發(fā)失勢(shì)民眾的心理落差與情緒憤怒。這些人群正是特朗普2016年勝出的選民基礎(chǔ)，即便來(lái)年他掛冠而去，身后7000多萬(wàn)選民卻不會(huì)憑空消失。另一方面，本土工業(yè)財(cái)團(tuán)要求減少海外軍事投入，軍工復(fù)合體卻堅(jiān)持繼續(xù)戰(zhàn)略擴(kuò)張。正如冷戰(zhàn)的擘畫(huà)者凱南在晚年時(shí)懺悔，“在軍需品的生產(chǎn)者和銷售者與華盛頓購(gòu)買(mǎi)者之間已經(jīng)建立起復(fù)雜而極其有害的聯(lián)系”，成百萬(wàn)的人已經(jīng)習(xí)慣于從龐大的軍工體系和國(guó)庫(kù)撥款中謀得生計(jì)。特朗普上臺(tái)后，一定程度主張?jiān)诤Ｍ鈶?zhàn)略收縮，在熱點(diǎn)地區(qū)與軍事同盟中的“退群”趨勢(shì)體現(xiàn)的正是本土工業(yè)財(cái)團(tuán)的政策主張。

第二，把建制派捧為謙謙君子，將誤讀美國(guó)精英的本質(zhì)。民粹派的崛起與上臺(tái)，不過(guò)是一系列問(wèn)題的病征而非病根。病根何在？二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)后，與跨國(guó)財(cái)團(tuán)日益綁定一處的美國(guó)建制派——既包含與金融財(cái)團(tuán)關(guān)系密切的民主黨建制派、也包含與軍工復(fù)合體關(guān)系密切的共和黨建制派，理應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任。如果說(shuō)特朗普對(duì)美國(guó)的痼疾是無(wú)力解決，建制派的態(tài)度則是視而不見(jiàn)。這便是為何特朗普高呼“讓美國(guó)再次偉大”，其同黨的建制派大佬、軍工集團(tuán)代言人麥凱恩卻堅(jiān)稱“美國(guó)無(wú)須再次偉大，因?yàn)樗恢眰ゴ蟆?。在此方面，民主黨建制派與共和黨建制派大有心性相通之處。奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)期間，美國(guó)不但主導(dǎo)或參與制造了中東地區(qū)的新亂局，更在中國(guó)周邊實(shí)施了“亞太再平衡”戰(zhàn)略，同時(shí)與急欲沖破他國(guó)主權(quán)管制的跨國(guó)金融財(cái)團(tuán)以及高呼種族平等卻避談貧富差距的新興科技財(cái)團(tuán)保持了密切的同盟關(guān)系。拜登與麥凱恩、奧巴馬同為摯友，其長(zhǎng)期擔(dān)任參議院外交委員會(huì)主席和副總統(tǒng)的從政經(jīng)歷，究竟會(huì)使其重回建制派的擴(kuò)張老路，抑或迫于局勢(shì)向桑德斯代表的民主黨民粹派靠攏，仍有待觀察。

第三，把中美關(guān)系視為中心議題，將誤判美國(guó)外交的動(dòng)向?？傆腥艘粠樵傅卣J(rèn)為，總統(tǒng)選戰(zhàn)的核心議題都與中美關(guān)系相關(guān)。過(guò)去幾天，特朗普接連解雇了五角大樓的多名高官，一些人高談其用意是“準(zhǔn)備以戰(zhàn)爭(zhēng)謀連任”，卻完全忽視了任免案背后的利益集團(tuán)之爭(zhēng)。實(shí)際上，國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀被解職，恰恰發(fā)生在共和黨建制派大佬、前總統(tǒng)小布什向拜登祝賀后一天，而只要對(duì)埃斯珀的從政履歷稍加留意，就不難知曉其是哪路神仙的前臺(tái)代言人。美國(guó)總統(tǒng)只是各方利益集團(tuán)的協(xié)調(diào)者，即便桀驁不馴如特朗普，四年來(lái)其內(nèi)閣成員如走馬燈般進(jìn)出，更多反映的也是不同利益集團(tuán)之間的復(fù)雜博弈和反復(fù)拉鋸。

美國(guó)早已生病，內(nèi)部矛盾突出、外部以鄰為壑，特朗普以治病名義出場(chǎng)，卻無(wú)法撼動(dòng)國(guó)內(nèi)根深蒂固的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只能走上強(qiáng)逼他國(guó)吃藥的貿(mào)易訛詐之路，最后結(jié)果也只能是舊病未除、新疾已患。特朗普政府奉行單邊主義，其現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿更是對(duì)華惡言不斷，固然令人不齒；建制派溫言在口，重新舉起“自由主義”的大旗，世界是否即可走向大同？須看清，不論是建制派還是民粹派，不過(guò)是美國(guó)面孔的AB面，都是我們必須深入了解、對(duì)話溝通、以斗促和的交往對(duì)象。對(duì)中國(guó)而言，要有理想，但不能理想主義，面對(duì)美國(guó)不同利益集團(tuán)之間的矛盾、拉扯與斗爭(zhēng)，我們不得不“因勢(shì)而為資，據(jù)時(shí)而為畫(huà)”，在民心思變中推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系大局?！?/p>

（作者是外交學(xué)院國(guó)家軟實(shí)力研究中心主任）